高质量监督护航“十四五”发展

□ 泽州县委常委、县纪委书记、县监委代主任 王宏伟

在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史交汇点上，党的十九届五中全会擘画了我国进入新发展阶段的宏伟蓝图，明确了“十四五”时期经济社会发展的重大方针、重大战略、重大举措，具有开创性、里程碑意义。习近平总书记在全会上的重要讲话，科学回答了一系列重大理论和实践问题，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性，为全党全国各族人民团结奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向、提供了行动指南。

作为一名基层纪委书记，要把学习贯彻十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓实，切实把思想和行动统一到全会各项重大决策部署上来。要紧密结合纪检监察职责使命，在学深悟透中找准定位，更好地发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要坚持谋划与落实“两手抓”，既要对标对表中央和省、市、县的新精神、新要求、新部署，深入思考、系统规划今后五年我县纪检监察工作的目标、任务、路径等，又要把学习贯彻十九届五中全会精神与抓好当前各项工作紧密结合起来，坚持稳中求进，保持战略定力，高质量完成全年各项任务，高起点谋划明年工作思路，推动新时代纪检监察工作高质量发展。

一要紧紧围绕政治监督根本职责，坚定不移践行“两个维护”。要始终牢记习近平总书记“对国之大者要心中有数”的谆谆教导，履行好监督第一职责，特别要强化政治监督，深刻理解什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。要着力推进政治监督具体化、常态化，紧盯脱贫攻坚收官、扫黑除恶专项斗争等重点领域，精准识别政治问题，纠正政治偏差，做好“政治体检”。要紧盯各乡镇各部门各单位履行职责使命情况，跟进监督，精准监督，做实监督，以严明的政治纪律和政治规矩维护党中央政令畅通，严肃查处五中全会战略部署贯彻落实中的不协调、不务实、不尽力、不到位、不担当等问题，坚决做到党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，推动中国特色社会主义监督制度转化为治理效能。

二要紧紧围绕高质量发展主题主线，坚定不移优化营商环境。以服务、保障、护航高质量发展、高水平崛起为目标，围绕省委“四为四高两同步”总体要求、市委“五个三”战略部署、县委“八个转型”发展思路，聚焦旅游、医疗、康养、现代服务业等转型发展重点，以及贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等重大决策部署开展全程监督，充分履行好协助职责，推动解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等问题；要聚焦“清而有为”“亲而有度”，把脉营商环境“堵点”“难点”，主动破解制约、阻碍发展的矛盾和问题，持续加大对中央和省、市、县委关于支持民营经济健康发展政策措施贯彻落实情况的监督检查，严肃查处“亲清不分”问题，严肃查纠各种干扰和阻碍民营经济发展的作风和腐败问题，推动党政干部光明磊落同企业家交往，努力构建亲清政商关系，以全面从严治党更大战略成果和政治生态建设新成效，保障转型发展新路蹚得又正又稳、又快又好。

三要紧紧围绕权力制约监督关键要害，坚定不移推进体制改革。要围绕权力运行，立足纪委监委的政治机关和监督专责机关职能定位，一体推进“三项改革”。要切实加强上对下的统筹、联络和领导、指导，完善请示报告制度，真正把双重领导体制落实落细落具体。要针对乡、村两级监督工作中遇到的困难和反映的问题，主动研究、及时指导，发现和推广打通监督“最后一公里”的好经验好做法。要整合规范纪检监察工作流程，强化内部权力运行的监督制约，认真执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，持续推进执纪执法贯通、有效衔接司法。要发挥合署办公优势，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，形成“四个全覆盖”的权力监督格局，以高质量党内监督、国家监察促进治理体系和治理能力现代化。

四要紧紧围绕“严”的主基调，坚定不移推进正风肃纪反腐。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，以顽强意志品质正风肃纪反腐，党的面貌焕然一新。但是仍有少数党员干部执行中央和省、市、县委决策部署打折扣、搞变通，腐败问题时有发生。特别是一些部门和单位的“一把手”集人事权、财权于一身，在用人、决策、分配使用资源等方面，权力仍然存在滥用的可能。因此我们务必要把“严”字渗透纪检监察工作的根和魂中，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处不收敛不收手的党员干部，坚决整治群众身边的蝇贪微腐。要坚持“三不”一体推进，精准运用“四种形态”，统筹做好“刮骨疗毒、重整旗鼓”和“修复生态、培植土壤”的工作，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

五要紧紧围绕以人民为中心的根本立场，坚定不移整治群众身边作风和腐败问题。要聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，围绕“六稳”工作、落实“六保”任务等党中央重大决策部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要严肃查处形式主义官僚主义问题，让基层干部把更多精力投入到实干中。要紧盯群众反映强烈的突出问题，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，督促各级党组织把保障和改善民生紧紧抓在手上，确保全面小康一个也不能少。要精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，做到有伞必打、除恶务尽。要把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重，人民群众反映什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题。既要抓准，紧盯群众反映强烈的人和事；也要抓小，以“小切口”解决大问题；还要抓长，在长期坚持中求实效，最终把实际成效转化为人民群众的幸福感、获得感、安全感。

六要紧紧围绕惩前毖后、治病救人的方针，坚定不移激励干部担当作为。今后五年是山西实现“转型出雏形”的关键五年。各项改革进入深水区，最需要的就是勇气和担当。在改革创新的实践中，犯错误在所难免。因此我们一定要坚持惩前毖后、治病救人的方针，准确把握“严”的主基调与鼓励担当作为的界限，坚持严管与厚爱并重、激励与约束并重、纪法与情理并重，传递出保护担当作为干部和严厉查处诬告陷害的鲜明信号。具体到执纪执法工作中，要按照“三个区分开来”要求，严格依据纪法、事实两个定量，统筹考虑性质情节、后果影响、认错悔错等情况，扎实开展精准问责、打击诬告陷害、容错免责、澄清正名等工作，旗帜鲜明地为负责的干部负责，为担当的干部担当，给想干事、能干事的干部吃一颗“定心丸”，充分调动和保护广大干部先行先试、干事创业的积极性。

七要紧紧围绕自身建设永恒主题，坚定不移锻造忠诚干净担当铁军。要坚持严查“灯下黑”一刻不松、半步不退，对反映纪检监察干部的信访举报必查必核、不护犊子，对跑风漏气、滥用职权、以信谋私、以案谋私的果断查处、坚决清除。要持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，加快推动队伍结构、能力素质、干部形象“三个再造”，培养纪法皆通的“全科医生”，确保党纪国法“双剑合璧”，锻造一支自身正、自身净、自身硬，让党放心、人民信赖的纪检监察铁军，以优良的纪律作风为贯彻落实“十四五”规划营造良好的政治生态，努力向党和人民交上一份满意答卷。