关于国有企业党支部标准化建设的思考

丁丽

（四川航天建筑工程有限公司，四川成都 610000）

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，新中国成立后特别是改革开放以来，国有企业为我国科技进步、国防建设、民生改善、经济社会发展作出了重大的历史性贡献，已成为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

我国国有企业的光荣传统和独特优势就是始终坚持党的领导，并不断加强党的建设，这也是国有企业的“核心竞争力”。当前新形势下，要继续坚持党的领导，从严治党，加强党的建设。坚持党的全面领导，发挥企事业单位党组织的领导核心和政治核心作用，保证我们党和国家的政策方针及重大部署在国有企事业单位得到贯彻并坚决执行；企事业单位的各级党务工作者必须要坚持服务生产经营为中心，把提高经营效益、实现国有资产增值保值、增强竞争实力作为党组织工作的出发点和落脚点，继续抓好党支部堡垒建设工作，以促进企业改革经营发展[1]。

1 开展党支部标准化建设的意义

（1）推动全面从严治党向基层延伸的需要。习近平总书记强调，要把基层党支部建设成贯彻党的决定、宣传党的主张、领导群众参与、凝聚职工、助推企业发展的坚强战斗堡垒。这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，指明了全面加强基层党组织建设的方向。坚持以党支部建设标准化为抓手，精准发力、精细管理，推动基层党组织全面进步、全面过硬，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

（2）促进企业高质量发展的需要。中国特色社会主义进入新时代，对党支部建设提出了新命题。习近平总书记指出“基础不牢，地动山摇”。基础就是基层党支部，基层党支部也是党组织的基本细胞，必须夯实基层。

（3）中国特色社会主义进入新时代，对党支部建设提出了新命题。党支部建设直接关系基层党建工作质量和工作成效，必须以严的精神、实的作风抓好，把中国特色社会主义新时代基层党建工作提升到一个更高的水平[2]。

2 目前党支部标准化建设中存在的问题分析

（1）党支部标准化建设重要性认识还不够。虽然企业对党支部建设更加重视了，但对为什么要开展标准化建设，开展支部标准化建设的重要性和意义、如何开展好支部标准化建设深入思考和研究还不够，没有深刻认识到党支部标准化对提高党建工作质量、建立科学党建评价体系、硬化党建考核杠杆的作用，从而导致抓党支部标准化动力不足、力度不大、深度不够，影响了党支部职能作用发挥，影响了基层党建工作的整体效果。

（2）“两张皮”的问题没有根本解决。虽然企业总体上都采取了不少措施来强化支部职能，但在具体要求和行动上做得还不到位。一些企业对基层党建工作特别是党支部工作，存在一定的模糊认识，有一手硬一手软的现象，存在重业务轻党建的思想，认为业务工作是第一位的，是硬指标，党建工作是为业务工作服务的，是软指标，造成业务工作和支部工作“两张皮”，工作效果不理想。

（3）党支部工作制度系统性、层次性不强。目前，企业党委层面的制度体系比较完备，但支部层面的制度缺项较多，基层支部往往机械套用党委的相关制度来规范支部工作，这就造成各基层支部反映的“制度不好用”的问题：一是不科学，精准化不够；二是针对性、操作性也不强。

（4）党支部发挥作用不平衡、不充分。基层党支部工作是党的全部工作的神经末梢，但现在运行机制不健全，造成党支部发挥作用不平衡、不充分，工作质量不高，工作效果不明显。普遍存在企业本部管理党支部好于一线项目党支部，规模大的项目党支部好于规模小的单位党支部的现象，党支部建设的总体水平有待提升。

（5）党支部工作套路化、简单化、形式化的现象依然存在。基层党支部还一定程度存在标准要求不高、能力不强、学习不够的问题；基层党支部书记能力素质与作用的发挥还不能完全适应形势任务的需要，工作主动思考少，创新实践少，个别党的基层支部也确实存在落实工作和开展活动中套路化、简单化、形式化的现象，党支部“三会一课”等党内政治生活氛围还不够浓厚、质量还不高，与党员思想实际情况结合不够紧密的问题。

3 加强党支部标准化建设的几点对策

（1）首先要对党支部的八大基本任务有清楚认识，真正做到有的放矢。

以党支部的八大任务为工作目标，全力做好规定动作，努力做好特色动作。充分利用三会一党课，工作例会、协调会等，把党建工作与中心融合起来。在开展党支部活动，党日主题活动时，不忘结合新员工入职、青团、工会活动等多方面综合，把党的活动开展到实处。通过党员主题教育，党员入党宣誓等把对党的深入理解变得更直观，更具可操作性。在本企业全面实行一岗双责，党风廉政建设领导负责，按季度进行形势任务教育，确保本单位无违法违规情况发生。制度上墙、党费收缴公示、党员发展流程标准化、党员资料标准化等都是推进支部标准化建设的最好体现点。

（2）把政治建设的摆在首位，确保党支部标准化建设前进方向坚定正确。

加强基层党组织建设，必须把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；用党的理论武装自己，抓好党性教育，坚定不移地带领支部党员同志用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动各项工作、指导生产经营实践；把坚决贯彻落实中央决策部署、习近平总书记重要指示批示要求作为做到“两个维护”重要标尺，坚持落实党中央决策部署，做到不折不扣、令行禁止；紧密联系服务群众，通过服务更好地宣传、团结、引导、凝聚群众，使党的执政基础深深根植于人民群众之中。

（3）弘扬改革创新精神，结合本企业实际情况，不断提升党支部标准化创新发展的内在动力。注重标准化与创新性相统一。

坚持以“围绕中心、服务大局”为前提，用工作的实际效果来检验党支部标准化建设的实际效果。把基层支部标准化建设作为基层党建的重要抓手抓实抓好，坚持不懈抓好基础支部标准化、规范化，同时注重将支部标准化、规范化建设与支部创新工作结合起来，防止形式主义。创新是好事情，我们历来鼓励创新。主题教育更是鼓励创新，鼓励在学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各个阶段创新。但创新的目的不要搞偏了，是为了确保主题教育取得扎扎实实的成效。如果盲目追求创新，过度重“形”而不重“效”，不但与主题教育总目标南辕北辙，反而徒增基层负担。

（4）加强教育培训及检查考核工作。把学习培训和考核结果作为重要手段，通过组织开展支部书记轮训班、党务干部能力提升培训班、支部委员履责能力提升培训班等，着力提升支部标准化规范化建设水平和支部创新工作水平。

（5）大力加强阵地建设，坚持先锋引领。把党的阵地建设作为党支部规范化标准化的切入点，打好党员教育管理的组合拳。从优秀的党支部集体如红旗支部中汲取宝贵经验；打造党建长廊，样板支部阵地，营造浓厚的党建工作氛围；严格做好党员教育管理等规定动作方面入手，始终坚持党支部工作、业务工作真正落实到“三同时”，即同部署、同落实、同考核，努力把握新时代党建工作的新要求，从外部找差距，从内部补短板。

（6）探索工作过程中的沟通交流机制。通过搭建党支部书记论坛、党支部标准化建设现场交流会等交流平台等，定期开展党支部结对共建、主题教育实践活动，优秀党课评选等活动，支部标准化规范化建设水平共同提高、相互促进。

（7）狠抓落实，扎实推进。一要坚持问题导向，以任务清单、考核清单为抓手，持续改变作风，提高效能，全面过硬。二是把握工作要点，稳扎稳打，步步推进。三是紧定时间节点。按时保质保量完成计划制定、对标检查、台账完善、争创达标等。四是强化组织保障，积极争取行政资金支持，做好支部发展定位，进行谋划，确保干出亮点，取得成效。

4 结语

开展党支部标准化工作任重道远，需要企业和基层两级齐心协力，共同把党支部标准化建设工作开展好，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，以党建为统领，创造性地依托规范化、标准化的基层党支部，充分发挥党员先锋模范作用，全局上下以主业为中心，以企业文化为动力，以管理赢民心，以廉政为保障，以高质量的党建助推企业高质量发展。