公民信息泄露，如何避免“监守自盗”？

文 晨阳

近日，湖北省宜昌市夷陵区人民法院宣判一起侵犯公民信息案，武汉市公安局两民警因侵犯公民个人信息罪分别获刑四年、一年。其中一名民警，把非法获取的公民信息，提供给在外开公司的丈夫，其丈夫以商务咨询公司的名义，对外招揽客户，开展找人、找车、婚外情调查等业务。

找人要偷拍，找车得安装GPS定位器，婚外情调查更是需要各种手段……这样的桥段，哪怕出现在影视剧中，都很容易让观众联想到“犯法”，具体到现实生活中，更是见不得人的一项“工作”了，更何况，湖北宣判的这起公民信息案，还有公安人员的参与。警察与鸡鸣狗盗之间，向来水火不容，因此，在为武汉两民警冒大不韪拍案惊奇的同时，多少也会感觉到有些不寒而栗。

拍案惊奇的地方是，此事件的警察居然可以和丈夫开起“夫妻店”，通过贩卖公民信息来获利。不寒而栗的地方是，相比于其他部门与其他人员，警察获得公民信息要简单、便利得多，可以这么形容：警察与公民信息之间只隔着一层薄薄的窗户纸，敬畏这层窗户纸的警察，不会去捅破它，而有了别样心思的人，想要穿纸而过很简单。

在武汉两违法民警被判决的同时，更让人警觉。2017年3月，湖南衡阳市公安局刑侦支队民警肖某，盗用同事的数字证书窃取公民信息出售获利180余万元；2018年5月，宁波一民警詹某擅自利用公安信息系统帮人查住址，导致一女子被其前男友找上门并杀死；2019年2月，北京市某派出所一民警聂某因在公安内部系统查询5万余条个人犯罪记录被判刑四年……

这样的例子，时不时会通过法院判决信息与媒体报道传播开来，这样的状况很值得反思：为什么法律对向公民信息伸手的民警有较为严厉的惩罚，但还是杜绝不了有人前赴后继？

对于这个问题，起码有三个解释是成立的：一是公安系统内部尽管有严密的规章制度，但有时候还会因为熟人关系或者存在规则漏洞，留下一些空子可钻；二是惩罚手段还不足以起到震慑作用，导致一些人铤而走险；三是在大数据时代，公民信息确实是一块“肥肉”，诱惑太大，利益置换渠道丰富，就算是“守卫者”，也控制不好自己的双手。

有一句话很多网民都知道：在互联网时代，每个人的隐私信息都在“裸奔”。公民信息从几百万条到上亿条被贩卖、被泄露，实在是太常见了，上网随便搜索一下，这样的案例比比皆是，从售楼处到物业，从科技公司到互联网企业，你能想象到的还有想象不到的部门、公司或机构，都在一个看不见的地方，拿你的隐私信息在交易，“虱子多了不愁”，已经不乏有网民在社交平台上表示“无所谓了”，甚至有互联网著名人物说“中国人愿意用隐私换方便”。

但事实真的如此吗？无论是个人信息保护法，还是网络安全法、信息安全法，以及刑法相关条款，都十分重视公民信息的保护，认为公民信息不但与个人合法权益有关，也与经济活动、社会秩序、国家安全等有关。个人可以对自己的信息安全不当回事，但在国家与法律层面上，公民信息安全保护向来是严肃的，不容任何轻视与侵犯。

公安人员侵犯公民信息的案件影响大、传播广，是因为此类案件的坏示范效应太大，相信公安机关完全可能通过堵塞漏洞、完善规则等方式，把民警调用公民信息纳入内部的严管渠道，在完备的监督条件下进行。毕竟非法“触碰”公民信息的民警是极少数，别让这极少数毁了公安系统是公民信息安全守卫者的名声。