非公企业党支部书记的胜任素质探究

颜昭仪

【摘  要】一名中国共产党党员的初心和使命是为中华民族伟大复兴而奋斗。加强党的建设的永恒课题——不忘初心、牢记使命是全体共产党党员干部的终身课题。以习近平同志为核心的党中央领导干部将统揽包括工程、事业、梦想、战斗等重要部署，我们应该奋力谱写绿色崛起新篇章，切实统一思想和行动，抓紧主题教育，为各项事业提供坚强的保证[1]。在此基础上，非公企业党支部书记应该具备哪些胜任素质，论文对此作了详细的阐述和探究。

【Abstract】The original aspiration and mission of a member of the Communist Party of China is to strive for the great rejuvenation of the Chinese nation. The eternal task of strengthening the Party building is remaining true to our original aspiration and keeping our mission firmly in mind， which is a lifelong task for all Party members and cadres. The leading cadres of the Party Central Committee， with Comrade Xi Jinping as the core， will take charge of important deployments， including projects， undertakings， dreams， battles and so on. We should strive to compose a new chapter of the green rise， unify our thinking and actions practically， pay close attention to thematic education， and provide a strong guarantee for all undertakings[1]. Based on this， the paper elaborates and explores in detail the competency of the Party branch secretaries of non-public enterprises.

【關键词】非公企业;党支部书记;胜任素质;能力

【Keywords】non-public enterprises; Party branch secretaries; competency; ability

【中图分类号】D267.1                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）10-0054-02

1 引言

近年来，各级党支部组织都切实提高对于非公企业党支部书记品质的要求，其中，切实加强非公企业党员干部的队伍建设有利于非公企业的和谐健康发展。但是从我国非公企业的现状来看，我国在非公企业党务工作人员的人才培养要求方面相对较弱。这种问题就直接导致了人才队伍素质较低，不利于非公企业的健康发展。因此，当前怎样加强非公企业党支部书记的人才培养建设是一项重要的课题。近年来，党的建设思想活动包括党的群众路线、不忘初心牢记使命主题教育活动、学习型党组织建设等方面。

2 非公企业党支部书记的工作现状

从目前非公企业党支部来看，由于非公企业党支部中党员数量不占优势，自然就会出现党员的整体素质合格的现象，真正能够胜任党支部书记的党务工作人员少之又少。非公企业普遍反映党务工作者队伍文化程度不够高，其中年龄结构不够合理，缺乏党务工作经验等问题突出。甚至有的待选人员缺乏对党建工作的热情，缺乏对党建工作的创新精神。种种素质问题都不利于非公企业党支部在新时代对非公企业的引导和支持，不利于应对复杂的市场环境下面临的棘手问题，更难以提高党务工作的水准，甚至阻碍非公企业党支部在企业中的扩大。

3 非公企业党支部书记工作存在的问题

合适人员难选、难管、难干。众所周知，非公企业党支部具有多项问题，其中包括流动性强、人员不稳定、人员分布分散、人员思想不成熟、上班忙、没有时间学习新思想等。非公企业党支部的工作者指的是专职或者兼职在非公企业从事党务工作的人员[2]。如果站在企业的角度上来讲，党务工作者主要有两个方面的来源。首先就是内选，其次就是外来。内选人员面临着以下三个问题，难选、难管、难干。如果找不到合适的人员当选党支部书记，就会出现矮子里挑高个的现象，就算实在没有合适的人员，也会选择不太合适但也差强人意的人员当选。出于勉强选择出党支部书记，现状也不难预料，无外乎党务知识缺乏、工作者素质偏低、无法起到实质性作用、难以领导非公企业党支部进行良好的工作。此外，由于各种方面的原因，有时党支部的相关工作人员会擅自放弃党务工作职责和各自岗位，甚至存在相当一部分人员会有意地回避组织自由流动，管理队伍比较松散。其中最重要的问题就是，大部分党务工作者为兼职，其中就包括党支部书记，这难免会出现忙于主要职业而忽视次要职业的问题，缺乏充足的时间和精力认真处理非公企业党支部书记所要处理的业务。

4 非公企业党支部书记的胜任素质探究

4.1 有落实非公企业整改细节的能力

非公企业应从事件的一开始就加以重视，对于群众反映的问题、调研发现的问题、非公企业党支部书记存在的问题提出具体的方案，一件一件全部整改到位，对于一时之间确实无法得到有效整改的问题定下期限。结合专项整治，首先整顿涣散的党支部干部，然后再从合格的党支部干部中筛选出可以担任非公企业党支部书记的人员，为开展党的各项活动打下坚实的基础。对于工作勤奋的党支部书记进行必要的经济奖励，优先推选担任党支部的各项代表，优先评选优秀个人，借此充分调动非公企业党支部书记的工作积极性。

4.2 发挥企业的检查指导作用

通过重点部署、检查、指导、督促等方式引导企业发展。为了发挥非公企业党支部的组织引导和带动作用，并且尽全力服务非公企业的经营管理，推动非公企业的健康长远发展。坚持从实际出发，针对不同地域的非公党支部书记的特点，科学安排合理规划，改善指导方式进而保障学习教育的全面覆盖。最重要的是要做好惠民生、防风险、促改革等工作，推动改革发展新问题的解决。非公企业党支部书记应该努力贯彻落实党中央部署和服务民众的要求，坚决反对官僚主义，客观评价非公企业党支部书记的素质。切实对工作中面临的问题提前进行预判断，进而采取有效的措施进行防治。各个党支部干部可以对采取的措施进行检查和评估，避免出现走过场和一般化的问题。

4.3 有引导群众跟党走的能力

习近平总书记强调，对党的群团工作取得的显著成绩，必须充分肯定，同时，必须注重解决存在的问题，特别是要重点解决脱离群众的问题。群团组织应该增强自我改革的能力，在群团组织中深入推动思想教育、问题整改，强化群众意识。群团组织自觉承担起引导群众听党话跟党走的政治任务，让群众将自身紧密团结在党的周围。

5 发挥党组织的重大作用

根据非公有制企业的工作特点进而解决实际问题，进一步提出党组织发挥作用的有效方法，为非公有制经济的发展提供良好的环境。首先，应该明确说明非公有制的具体内涵，对非公有制党支部积极探索，发挥党员的先锋作用，为其他工作人员建立模范代表;其次，拓宽党支部书记的用人渠道，可以从基层工作人员中层层选拔，或者从退休的优秀干部中进行任命;最后，非公企业党组织可以拓宽组织发挥作用的方式，对于管理层的党员，参与非公企业管理决策，充分了解其中的经营方式，并注重分配给非公企业党支部书记的工作。在现实情况中，党支部书记多由党委委任，尽管同样经过投票选举，但是只是通过简单投票的方式选举，难免让人觉得这种形式的选举是在走流程、走形式。最好的纠正方式就是让党员与人民群众一起直接投票，选出更得民心的党支部书记。这种直接选拔党支部书记的方式可以进行更加深入的动员准备，宣传直接推选党支部书记的意义，同时，消除對于党支部书记选拔方式的各种疑虑。为了更好地履行党支部书记的职责，也可以让群众和党员投票选择票数最多的几位作为候选人，让候选人公开阐述自己的优点和缺点，以及成为党支部书记以后的具体做法和设想，但是又要防止不切实际的设想，避免候选人夸大言论、空凭许愿现象的出现。设立专门的“投票区域”，在投票时让个人不受其他人的影响，在统计票数前所得票数保密，加强对党支部书记选拔的严格保密，确保公正性。经过选拔，若出现工作不称职或者工作失职的情况，经非公企业党支部多数党员决定，有权解除党支部书记的一切职务。

6 重视党组织活动的实施

非公企业党建设历来都是我党的重点工作，但是对于非公企业党建工作的开展，由于不同的企业性质会导致开展工作时存在一些困难和问题。而这些问题需要非公企业党建设活动在实践中摸索前进、创新。在五里街镇开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育实施方案中，五里街镇参加该主题活动对象是全体党员，这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全镇广大党员干部群众为实现伟大梦想共同奋斗。

7 结语

党支部书记的委任委派制度，打破了上级组织任命委派的传统，建立了党和群众共同选举的新局面，这明显提高了对党支部书记的个人要求，打破了矮子里选高人的局面，破除用人不正的风气，有利于增强当选干部的责任意识，维护非公企业党组织在企业中的合法权益。同时，对于非公企业党支部书记胜任素质要求的提高是实现以上设想的基石，非公企业党支部书记的培训教育也应与时俱进，落实培训教育，构建良好的培训考核模式，为更好地服务人民作出充分的准备。

【参考文献】

【1】梁雄军.非公有制企业党组织的作用发挥与内部治理效率增进[J].中共浙江省委党校公报，2018（6）：49-58.

【2】吴承庆，张丽.发挥非公有制企业党组织建设工作的探讨与思考[J].湖北省社会主义学院学报，2017（4）：61-63.