柬埔寨国务兼公共工程和运输部大臣孙占托:港口助推柬埔寨经济增长

林涵 陈丽冰

近年来，柬埔寨经济稳步持续发展，年平均增速达7%以上，是东盟经济发展速度最快的国家之一。这个新兴市场的巨大发展潜力，从其港口业发展中可见一斑。

近日，通过线上参加第十一届泛北部湾经济合作论坛暨2020北部湾国际门户港合作峰会的柬埔寨国务兼公共工程和运输部大臣孙占托在接受本刊记者采访时表示，港口在助推柬埔寨经济发展中扮演着重要的角色，目前柬埔寨正在积极推动港口建设，并诚邀各国投资者前来投资。

港口助推柬埔寨经济增长

“基础设施在柬埔寨社会经济发展中发挥着至关重要的作用。我们已经完成了连接首都金边和所有省会城市以及省会之间的公路网建设工作。深海港口西哈努克港负责处理柬埔寨60%的国际贸易总量，已经进行了扩容和现代化改造。”孙占托说。

据了解，柬埔寨目前国际性主要港口有：西哈努克港、戈公港、金边港、贡布港。其中，西哈努克港于1956年建成，是柬埔寨最大的海港。2002～2009年，为了满足日益增长的货运吞吐和海上运输需求，西哈努克港完成了港口设施重建工作。重建后的集装箱码头占地8.5公顷，长达400米，同时建成了配有现代化货物装卸系统的一站式服务管理设施，并搭载配套完善的集装箱管理系统，是推动柬埔寨经济增长的重要贸易门户。

目前，西哈努克港已与10家航运公司签订了运营合同，这些航线连接东盟地区以及中国、日本和韩国的港口。2019年，西哈努克港约处理60万个标箱，比2018年增长20%。未来4年，集装箱吞吐量可能达到100万标箱。这也表明，西哈努克港的发展越来越好。

内河港金边港则是柬埔寨第二大港口，是湄公河流域重要的杂货和燃料码头，因优越的地理位置，其每年货物吞吐量占全国的25%。戈公港靠近泰国边界，由3个港区组成，是新加坡、马来西亚和泰国船舶进入柬埔寨的港口，可接受500吨级以下的船舶通航及停泊。

不过，从水深条件来说，西哈努克港、戈公港、金边港并不算非常理想，这在一定程度上影响了大型船只的进出。贡布港的水深条件则超过了这三大国际性港口，有着很好的建设潜力。

在19世纪时，贡布港曾为柬埔寨第一大港，其所在的贡布省物产丰盛，有着94公里的优良海岸线。2018年，中国铁建港航局集团有限公司承建了贡布港设计施工总承包项目，贡布港的建设将打通贡布省走向世界的海上通道，成为该省和柬埔寨的一张新名片。

据悉，柬埔寨的目标是将贡布港逐级建设成其重要的进出口贸易大港，使其成为柬埔寨最优良的深水港口。尽管在相关的建设能力上稍有欠缺，但柬埔寨希望通过与中国以及区域各国、乃至世界各国的合作，帮助柬埔寨港口的发展。

在疫情危机中求发展

2020年新冠肺炎疫情严重打击了全球运输业，柬埔寨两个主要港口西哈努克港和金边港2020年首季度总和收入虽略有增长，但净利润都不同程度地下降。

根据西哈努克港和金边港提交给柬埔寨证券交易所的财务报告显示，西哈努克港2020年首季度运营利润为221万美元，比去年同期的280万美元下降了20.76%，而其净盈利从210万美元降至19.9762万美元，下降了90.51%。报告称，盈利下降的原因是港口维护和运营支出的增加。

此外，2020年首季度金邊港收入达到了699万美元，同比去年的587万美元增长了20.81%，这是由于通过该港口处理的集装箱和零售货物运输量有所增加。

危机之下，孙占托认为，区域各国更应分享港口发展经验及探索港口物流合作，从而使泛北部湾地区乃至全球的经济变得更好。“柬埔寨政府正在对港口总体规划进行调研，以提高港口的吞吐量、工作效率以及与本地区和世界主要港口的互联互通水平。例如，近期我们就在研究一个深度为14.5米的新集装箱码头的建设项目，预计在2023年完工。”孙占托说。

同时，为了吸引更多的外国直接投资进入柬埔寨，并将柬埔寨建设成为区域物流中心，柬埔寨政府正在积极开展工作，打造多式联运和物流系统。“目前，柬埔寨已有300多个物流项目立项建设，不过还需要资金扶持。因此，柬埔寨诚挚欢迎各国的投资者积极投入到这些重要物流项目的开发和建设中来。”孙占托如是表示。

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