关于高校体育安全问题的探讨

许兰，吴春香

中国药科大学体育部 (南京 211198)；1江苏省南京工程高等职业学校 (南京 211135)

1 高校体育安全事故概述

2009年9月，杭州某大学旅游与管理专业女大学生吴霞，在大学生体质测试女子800米跑步过程中昏倒，经抢救无效后死亡，之后被确诊为心源性猝死；2013年4月，商丘某高校男生在打篮球过程中进行扣篮时，因篮球架年久失修倒塌砸中其头部，后经抢救无效死亡；2014年赣州某高校足球课上，一名男生在奔跑时不慎摔倒，之后确诊为脚踝骨折，其家长向学校索要20万赔偿金并要求学校开除任课教师，经调解未果后将学校告上法庭。

一项以高校监管职权范围内开展的以课内外体育活动中死亡的大学生为主要研究对象的调查数据显示：自2001年起，体育安全事故在高校的发生率有逐渐升高的趋势。男女生伤亡发生率之比为5.65∶1，且大一大二学生占事故发生人群的绝大部分。以上事例及数据趋势表明，体育安全问题所造成的校园伤亡事件逐年上升，严重的伤亡事故对当事人和相关人员机构都造成严重的后果。

2 校园体育安全问题探究与分析

针对高校安全问题展开问卷调查,课题组成员经过研究讨论和专家指导，对可能引发体育安全事故的种种因素进行综合考量并设计问卷，向南京部分高校大学生发放调查问卷，收到有效问卷率为92%，现对问卷结果进行统计和分析。

2.1 受访者运动状况

从图1中可以看出，大部分学生平时都缺乏体育锻炼，这与近年来大学生体质下降有着直接的关系，同时也对运动伤亡率提升有着很大程度的影响。

图1 一周平均锻炼次数(不含体育课)

2.2 受访者运动受伤害情况

从图2中可以看出，有很大一部分比例的学生在运动过程中都曾受到过意外伤害，这与前文所述趋势相吻合。

图2 校园运动过程中是否受到过意外伤害

2.3 受访者体育安全意识

从表1中的三个问题调查结果来看，多数学生并未学习过运动安全知识，运动前热身和防护工作均未到位，表明很多学生的运动安全意识还有所欠缺，这在很大程度上增加了运动时受伤的概率。

表1 受访者体育安全意识

2.4 体育设施满意度

从高校体育安全为出发点考虑，学校体育设施的质量安全至关重要，但从表2中可看出，学生对于学校体育设施质量的满意度不尽人意，因此提高设施质量也是需要考虑的一个重要因素。

表2 对学校体育设施的满意度

2.5 体育安全教育宣传力度

学校体育教育应当充分利用教师的主导地位，并发挥学生的主体作用，正确、认真地进行安全教育，避免伤害事故隐患的出现。上述结果表明，学生反应教师的宣传力度普遍较高，但在体育课外学校有关部门的宣传并不充分(表3)，因此应将其纳入体育安全问题的考量因素之中。

表3 体育安全教育宣传力度

2.6 保障制度的认可度

设置保险与体育安全问题没有直接关系，但它可以对遭受损失的投保人给予补偿，是为在校学生运动安全提供保障的有效措施。高校学生在入学后可根据自身意愿购买校园意外伤害保险。调查显示，有一半的学生并未购买此类商业保险，也有相当一部分学生并不清楚是否购买。这表明学生对体育安全，乃至自身安全保障问题的重视程度并不高，这与近年来赔偿纠纷事件频出有着很大的关系(图3)。

图3 是否购买过涉及校园运动伤害的商业保险

2.7 受访者对运动受伤原因的分析

从表4中可以看出，受访者对受伤的原因大多归结为自身的问题(自身体质，运动安全意识等)，也有相当一部分原因是运动中受他人影响等客观因素。由此可见，学生自身因素为影响运动安全的主要原因，这也为之后的分析提供重要依据。

表4 受访者运动受伤原因分析

3 影响高校体育安全的因素

3.1 教师因素

3.1.1 部分体育教师的安全意识不高，责任感不强

安全无小事，大学生是国家未来的希望，每个学生背后是数个家庭的牵挂。教师的责任感是体育教学工作正常进行的重要保障。通过调查一些体育安全事故，笔者发现部分体育教师安全意识不够高，教学中并未过多强调安全问题。例如，某些体育教师课前不检查体育器材，体育场地也未进行妥善安排，这些都容易引发体育安全事故。

3.1.2 部分体育教师教学水平有待提高

体育教学不能只是单方面发展，它需要多元化。例如授课内容是否合理，教学手段是否单一化等等。教师教学水平不同也会直接影响教学效果。教学水平较高的教师能够组织高水平的教学，从而有效减少意外事故。同时一些体育项目有很强的对抗性，学生运动过程中肢体对抗也必不可少，造成安全事故概率加大，所以这类活动也需要教师精心安排。

3.2 学生因素

3.2.1 学生安全意识不强，不重视体育准备工作

学生拥有较高的安全意识，可以有效避免体育安全事故的发生。然而，在当前高校体育活动中，部分学生过于注重运动的过程，忽视体育活动的安全工作，缺乏足够的安全意识，一瞬间的大意就会导致意外事故的发生。体育项目要求学生必须做好充分的准备工作和放松恢复，体育课内外锻炼中有相当一部分学生不重视准备工作，若准备工作不充分或在身体疲劳状态下贸然进行体育活动，很容易导致意外事故的发生。

3.2.2 学生的规则意识不强，技术规范和运动要领熟悉程度不够

任何体育活动项目都有其自身的规则和要求，这些规则和要求的制定，既是体育运动项目本身顺利进行的要求，也是运动参与者自身安全的保障，因此，遵守体育运动规则就成为必须。一些运动项目对于技术规范有着很强的要求，了解并熟悉掌握这些运动项目的技术规范，成为对运动项目的参与者最基本的要求。而部分学生往往认为稍微知道一些即可，忽视了技术规范的学习和技术要领的掌握。

3.2.3 大学生身体素质欠佳

全国学生体质健康监测数据调研结果表明，尽管青少年的营养水平和形态发育水平不断提高，但青少年的体能素质呈持续下降趋势，大量的事故产生与学生身体素质相关，因此提升学生体质十分必要。校方应定期举办相关活动以激励学生自发走进运动场馆，比如校运会或者各种专项比赛，设立奖项以激起学生的荣誉感，让学生自发地积极投入锻炼。

3.3 场地器材因素

3.3.1 教学场地

在高校体育教学过程中,体育教学活动的有序开展离不开体育教学场地与体育教学设施的支撑,而这些物质因素同样对体育教学安全产生着不容忽视的影响。具体而言，就体育教学场地来看，高校体育教学场地面积是否能够满足高校体育教学活动的正常开展需求，直接影响着高校体育教学中安全事故的发生概率。高校体育场地不能满足高校体育教学活动正常开展需求的情况下，同一场地上课师生数量过多，诸多情况不可预测性，导致教学安全事故隐性风险的发生概率增加。与此同时,体育教学场地设计也会对体育教学安全产生影响,如田径课程与球类课程处于同一场地或者相邻场地进行时,就容易导致教学活动相互干扰甚至引发教学安全事故。

3.3.2 教学器材设施

就体育教学器材设施来看，体育教学器材设施是开展体育教学活动的重要支撑,而高校中的体育教学设施过于陈旧，没有得到及时的维护或更换,则易产生由体育教学设施损坏而引发的体育教学安全事故。另外,一些体育教学设施虽然不存在过于陈旧或者维护不力的情况，但是却没有设置警示标志与使用说明，可能会导致学生错用体育教学设施而引发体育教学安全事故。

3.4 其他

高校体育安全事故具有不确定性。安全隐患建立在多维度与复杂性之上，其带来的必然就更加难以控制，难以杜绝安全隐患。从物体的不安全状态来看，缺乏有效的监测系统，使用人员对于其相关参数与工作状态难以第一时间获取有效的反馈信息，因此，在隐患控制过程中难以有效把控。从人的不安全行为来看，体育赛事现场具有人流量大且氛围嘈杂的特点，要实行有效管理，避免人的不安全行为是很难达到的。因此，要控制安全隐患必须从以上两个方面全面开展。

4 高校体育安全保障体系的初步构建

4.1 体育安全事故预防举措

面对安全事故，应尽量做到防患于未然。预防措施要能够及时有效，随时随地应对任何情况。

4.1.1 开设系统课内外安全教育

学校方面应该加大对安全教育的宣传力度，定期开展体育安全教育知识讲座和培训，鼓励师生参与其中。开设体育安全教育相关课程，开展体育安全教育活动，丰富学生的体育安全知识，同时学校可以考虑将体育安全知识纳入高校学生的必修课程，进行系统教学，并设立有关考试。从而加强学生对于该课程的重视程度，确保学生能够真正学习到体育安全知识。安全知识必须详细地涵盖到各个方面。例如，如何检查并使用器械、道具；如何主、客观判断自身运动量和运动强度；在受到伤害后如何自救；周围有他人遇到问题时应如何提供帮助等。

4.1.2 定期定时进行器械养护

学校应确保相应资金，为学生参加体育活动提供必要的物质基础。学校必须保障校内所有体育器械安全可用，杜绝体育场馆任何安全隐患，并安排专员负责，对学校的体育场地器械进行定期检查，老化的器械须及时修理或更新。

4.1.3 规范课堂要求

教师课前需检查学生是否着适合运动服装和鞋，安排好身体状况欠佳学生的活动，带领学生做充分的准备运动。课中教师要做好示范和保护工作。示范力求准确到位、讲解清晰明了，课后做好放松总结。

4.1.4 场馆监管到位

体育安全问题很多时候依赖学生本身，但是教师在课堂外难以监督，这就需要各种场所提供有效的保护措施。体育馆可以采取登记措施，允许通过安全教育的学生自主使用场馆、器械，对未通过安全教育的学生限制使用部分场馆、器械或需有健身指导员或安全员陪同准予使用。各个体育场所也应该在醒目位置悬挂标语和通告，提醒学生注意安全，并告知场所的各种使用规范和可能出现问题的解决方法。体育场所需安装监控和安全呼救装置，学校急救和医疗团队配备完整。

4.1.5 不断增强学生体质

提高学生参与体育活动的积极性，让学生意识到锻炼身体的重要性，组织丰富多彩的体育活动形式，如校运动会、趣味运动会、各单项比赛等，让广大学生参与体锻炼，提高学生体育参与兴趣。

4.2 体育安全事故处理方案

预防工作不可能完全遏制安全事故的发生，不管如何健全的机制都会有难以预料的漏洞，所以在做好预防工作的同时还要对已发生的问题及时控制、处理和解决。

4.2.1 课堂应对方案

在体育课堂上，若学生受伤，教师需第一时间进行处理并视具体情况安排受伤学生后续练习内容。如果发生重大事故，教师在做常规处理的同时，应通过学生校内急救机制，使其在第一时间接受有效的抢救和治疗。对于身体恢复期和伤残学生安排保健康复课。

4.2.2 学生自主应对方案

在课堂之外学生要有自我救助的能力，这就要求学生能够掌握运动安全知识。在该前提下，学生在受伤较轻时可以自己处理，如果发生严重的事故首先要冷静再联系校内急救组织。

4.3 受害者医疗保障

4.3.1 入院后措施

对于入院治疗的严重事故受害者，考虑到高校学生大多来自全国各地，监护人未必及时到场，学校需派出人员(如辅导员)帮助照顾，确认学生情况并承担与学生家属联络的工作。学校还应该保存事发监控录像，以便明确事故责任。

4.3.2 经济保障

学生遭遇的事故严重，往往需要支付一笔高额的医疗费用，若没有保障措施很可能给事故家庭带来巨大的负担。运动意外伤害保险是一个很好的方案。现已有以政府和保险公司合作设立的社会医疗险、体育保险、意外伤害险等多种项目，问卷调查结果显示大部分学生没有保险意识，这说明相关保险知识普及度不够，学校可以与保险公司合作推出专门针对在校学生的体育运动伤害意外保险项目，规范、简化购买保险流程，为学生运动意外伤害提供一份保障。

5 结语

构建高校体育安全保障体系，对于高校体育运动的正常开展具有重要意义。笔者从学生的自我意识、场馆器械以及教学方面进行因素归结，认为学校要以学生为本，为学生的体育锻炼提供切实有效的帮助，制定应对突发体育安全事故的应急方案；打造高校专业化医疗团队，保证第一时间为受伤的学生提供可靠的专业治疗；投入适当资金维护翻新体育设施，保证学生的运动安全；有针对性地开展关于运动安全教育的宣传活动，使师生及时地了解体育运动安全知识。