坚定制度自信 强化责任担当

□梁椿豪

党的十九届四中全会提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，明确了十三个“坚持和完善”，进一步推动制度改革优化升级。山西作为国家能源基地，抢抓以绿色、低碳、多元、高效、智能为方向的新一轮能源革命机遇，在坚持稳中求进的总基调下，以国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、国家能源革命综合改革试点为重点推出了一系列的改革措施,整体思路清晰、顶层设计合理，趟出了一条具有山西特色的高质量发展新路。

华晋焦煤努力创新发展模式、升级契约化管理、高效执行制度，将依法运营、科学管理、从严治党理念渗透到企业各项工作中，不断完善工作流程，细化执行标准，确保所有工作都在制度体系下运行，以高质量的制度建设保障企业高质量发展。

一、继续开展对标一流工作。华晋焦煤科学构建了“1+6+6”对标一流工作体系，以党建工作为引领，实施打造理念思维、安全管理、工艺装备、效率效益、瓦斯治理、科技创新六张名片，推进所属单位打造煤与瓦斯共采标杆矿井、智慧矿山、契约化管理典型样板、安全高效整合标杆矿井、智能化选煤厂、无人瓦斯发电厂、绿色矿山等多项工程建设，安全稳定、绿色环保、精干高效的发展路径高度契合新发展理念的要求，企业已步入高质量发展的轨道。

二、继续升级契约化管理。华晋焦煤负担轻、资源优、人员少、效率效益高，具有良好的全面实施契约化管理的工作基础。华晋明珠矿是山西省首家推行契约化管理的企业，形成了各类经营行为全面契约化管理的体系，得到了省国资委的肯定。目前华晋焦煤正全面推行契约化管理，深入探索推进授权充分有效、指标设置科学、目标确定合理、刚性考核兑现等工作，把契约化管理运用到安全生产、党建目标考核、混合所有制改革、创新升级、资产证券化等工作之中，力求全面激活各类发展要素，全面提质增效，努力打造山西国有企业规范运行和高效率高效益的典型样板。

三、继续强化制度执行和责任落实。华晋焦煤坚持分级管控的原则，进一步厘清公司与二级单位、各治理主体权责边界，发挥好党组织领导作用、董事会决策作用、经理层经营管理作用，让各经营主体依法运营、自我规范、协同发展。以“明职责、讲规矩、分层次、抓落实”为工作要求，深入推进内控体系建设，通过建立“内部控制手册与内部控制信息系统”，固化管控措施和业务流程，确保内部控制制度有效实施。大力推行“精细管理、精准组织、正规循环、标准作业”工作法，重点在安全生产标准化、“一优三减”、智慧矿山建设上精准发力，全面推进“装备优、用人少、效率高、效益好、安全有保障”的矿井建设，把所属四座矿井建设成为山西焦煤安全高效典型示范矿井。着力抓好以全面从严治党、干部“下基层、到现场、进班组”、职工安全账户、创新创效激励工资、全面精准培训为重要内容的制度建设，教育引导广大干部职工进一步解放思想、把稳安全、守规明责、更新观念、创新突破。