基层党支部纪检委员作用亟待加强

□ 孙立民

党支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。特别是《中国共产党支部工作条例（试行）》的出台，为新时代党支部建设提供了基本遵循。但在实际工作中，基层党支部在日常工作中履行监督责任普遍弱化，纪检委员作用得不到有效发挥，其在全面从严治党“最后一公里”的“神经末梢”作用亟待加强。

在实际工作中，基层党支部纪检委员工作存在以下短板：

1.职责职能相对模糊。由于《支部工作条例》以及其他法规并没有对纪检委员的职责职能作出详细规定，其工作职责主要由党支部结合实际确定，但在实践中我们发现，很多基层党支部对纪检委员的工作职责、职能定位等缺乏规范性要求，这就使得纪检委员对自己职责职能认识不清，对基层党员的监督更无从谈起。

2.岗位设置流于形式。一是部分基层党支部书记对纪检工作重视不够，很少过问指导纪检工作，致使纪检委员无所适从。二是纪检委员兼职情况十分普遍，加之缺乏相应的培训、考核、奖惩机制，使纪检委员这个岗位成为挂名的“看客”。三是纪检委员缺乏履职所需的技能，对纪检工作认识模糊，工作开展缺乏有力抓手，有的仅把岗位当成一种荣誉，导致履职流于形式。

3.日常管理存在盲区。一是上下联通不够。上级纪检组织对基层纪检委员的思想动态和履职情况掌握不够，缺乏有效性、经常性、针对性的制度安排。二是自下而上的反馈不足。没有形成规范化的信息沟通渠道，下情上达不通畅，拉大了纪检委员与上级组织的距离。

针对以上问题，提出对策建议如下：

1.由纪委监委机关会同组织部门，制定科学规范且较为统一的基层党支部纪检委员工作制度，解决纪检委员“干什么、怎么干”的问题，把这支队伍抓起来、用起来、管起来。

2.赋予纪检委员监察联络员身份，履行党内监督和纪律监察双重职责，受本级党组织和上级纪检监察组织双重领导，业务上以上级纪检监察组织具体指导为主，对本支部党员以及本部门履行公权力人员开展日常监督，从而激活监督“末梢神经”，打通基层“廉洁网络”。

3.建立健全纪检委员学习培训、教育管理、日常监督、线索上报、考核奖惩等配套机制，形成纪检委员与上级纪检监察组织紧密衔接的监督闭环。以此树立大抓基层的鲜明导向，把基层监督实实在在做起来，打造高效灵敏、坚强有力的基层党组织纪检委员队伍。