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经济高质量发展经济实力大幅跃升

2020-11-17陈坚,李葳,文良

共产党员(辽宁) 2020年23期
关键词:新冠经济发展

党的十九届五中全会公报指出,“十三五”时期我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,经济运行总体平稳,经济结构持续优化。日益增强的经济实力,为全面建成小康社会奠定了重要基础。

进入新时代,中国经济在经历数十年高速增长之后,逐步呈现出新常态,即经济从高速增长转为中高速增长,经济结构进入优化升级阶段。能否适应这个新常态,关系到我国经济发展的状况。

面对中国经济发展进入新常态,党中央坚持以经济建设为中心,坚持以新发展理念引领经济发展新常态,加快转变经济发展方式、调整经济发展结构、提高发展质量和效益,推进供给侧结构性改革,推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展,加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境等。

具体来说,“十三五”时期,为推动经济持续稳定健康发展,党中央调整了经济发展理念,采取一系列新的经济发展战略:

坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。“十三五”时期,我们一方面坚持以稳为主,创新完善宏观调控思路和方式,确保经济运行稳定在合理区间;另一方面在关键领域着力求进,努力解决制约经济社会持续健康发展的深层次矛盾和问题,促进结构优化和动能转换。进入新发展阶段,我国坚持稳字当头,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,同时积极进取,坚持目标导向、问题导向、结果导向,推动经济社会发展行稳致远。

坚持贯彻新发展理念。理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。“十三五”时期,面对新时代新任务新要求,我们坚持把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展各领域各环节,把注意力集中到解决发展不平衡不充分的问题上,发展难题进一步破解,发展优势进一步植厚。进入新发展阶段,我国坚定不移贯彻新发展理念,决不能再回到简单以国内生产总值增长率论英雄的老路上去,决不能再回到以破坏环境为代价搞所谓发展的做法上去,更不能再回到粗放式发展的模式上去。

坚持以供给侧结构性改革为主线。我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。“十三五”时期,为不断满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求,我们坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,提高供给体系质量和效率,积极扩大有效和中高端供给,不断提升供给结构对需求结构的适应性。进入新发展阶段,我国以新供给引领、创造和拓展新需求,坚定实施扩大内需战略,促进形成强大国内市场,为经济持续健康发展培育新动力、打造新引擎。

坚持深化改革开放。改革开放是我国的基本国策,也是推动我国发展的根本动力。“十三五”时期,围绕正确处理政府和市场关系,坚持全面深化改革;统筹国内国际两个大局,积极推进高水平开放,经济发展的内需潜力、市场活力和内生动力持续释放。进入新发展阶段,我国坚持以改革开放为动力推动高质量发展,用改革的办法解决发展中的问题,坚定扩大对外开放,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

坚持推动高质量发展。高质量发展,是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。“十三五”时期,适应我国经济发展阶段的变化,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,全力补短板、强弱项,坚决打好三大攻坚战,经济运行总体平稳,发展质量稳步提升。进入新发展阶段,我国始终坚持质量第一、效益优先,加快建设现代化经济体系,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

由于党中央科学研判了经济发展形势,提出了正确的发展理念和发展战略,采取了恰如其分的应对之策,我国经济经受住了全球化逆流和新冠疫情带来的严峻考验,取得了巨大成就。

中国经济率先走出新冠疫情阴影

国家统计局公布数据显示,今年三季度,我国GDP实现了4.9%的增速,率先走出新冠疫情带来的严重负面影响。

今年前三季度,面对新冠肺炎疫情的巨大冲击和国内外复杂严峻的环境,各地区、各部门科学统筹新冠疫情防控和经济社会发展,有力有效地推动了生产生活恢复,多项主要指标同比增速实现由负转正。

前三季度实现国内生产总值722786亿元,按可比价格计算,同比增长0.7%。分季度看,一季度同比下降6.8%,二季度增长3.2%,三季度增长4.9%。总体上,前三季度经济增速由降转升,经济运行持续稳定恢复。

前三季度,第一产业增加值增长2.3%,第二产业增加值增长0.9%,第三产业增加值增长0.4%,全部为正值。固定资产投资同比增长0.8%,货物进出口总额增长0.7%,全国居民人均实际可支配收入增长0.6%。

在经济增速回升的同时,民生得到切实保障和改善。前三季度,城镇新增就业898万人,基本完成全年目标任务。调查失业率呈现稳中有落态势,9月份全国城镇调查失业率为5.4%,从年初6.2%的高位持续回落。全国居民人均可支配收入实际增长0.6%,与前三季度经济增速基本同步。

其中,实现经济正增长的省份达到25个。在实现正增长的省份中,22个省份经济增速跑赢全国,其中贵州、江苏、湖南等15个省份经济增速在2%及以上。

这份成绩单引起国际社会的关注与热议。各大外媒以及分析人士普遍认为,在新冠疫情给全球经济带来重创之际,中国一系列主要经济指标增速由负转正,表明中国经济复苏态势进一步明朗,这对全球而言是一个提振信心的利好消息。

经济保持中高速增长,经济总量持续增长。2019年国内生产总值99.1万亿元,占全球经济比重达16%,对世界经济增长的贡献率达到30%左右。2020年国内生产总值将超过100万亿元,人均国内生产总值突破1万美元,标志着我国向高收入国家水平又迈出坚实一步。国际收支基本平衡,外汇储备保持在3万亿美元以上。

科技创新成果斐然,经济结构持续优化。创新型国家建设成果丰硕,研发经费投入总量居世界第二,全员劳动生产率和科技进步贡献率稳步提高,通过《专利合作条约》 (PCT) 提交国际专利申请量跃居世界第一,载人航天、探月工程、超级计算、量子通信等领域取得一大批重大科技成果。强大国内市场加快形成,2019年我国社会消费品零售总额达41.2万亿元,已成为世界第一大市场,最终消费支出对经济增长的贡献率保持在60%左右。重点领域有效投资合理扩大,现代基础设施网络持续完善。产业结构持续优化,粮食产量连续多年保持在1.3万亿斤以上,制造业增加值多年位居世界首位,2019年规模以上高技术产业增加值占比为14.4%,服务业增加值占国内生产总值比重达53.9%,比2015年提高3.4个百分点,信息传输、软件和信息技术服务业等新兴服务业近4年年均增速高达19.4%,成为助推服务业持续增长的新动能。

制造大国地位显著,综合实力迈上新台阶。2016—2019年,我国全部工业增加值由24.54万亿元增至31.71万亿元,年均增长5.9%,远高于同期世界工业2.9%的年均增速。2019年我国制造业增加值占全球比重达28.1%,连续10年保持世界第一制造大国地位。目前,我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家。在抗击新冠疫情的大战大考中,我国依靠完备的产业体系、强大的动员组织和产业转换能力,有效保障了应急防控医疗物资生产短时间内十几倍甚至数十倍增长,不仅满足了国内抗疫需求,而且为全球抗疫提供了有力支持。我国已建成全球规模最大的光纤网络和4G网络,光纤用户和4G用户占比分别达93.4%和80%,均远高于世界平均水平。5G商用正式启动,5G终端连接数超过1亿。互联网普及率“十三五”预期目标提前完成,电子商务和移动支付交易额均居世界首位。

新产业新业态不断成长,中高端产业结构正在形成。我国传统产业改造提升加快,钢铁去产能提前两年完成“十三五”目标,产能利用率和企业经营效益明显提高。战略性新兴产业和先进制造业加速壮大,智能制造深入推进,工业互联网发展进入快车道,一批数字化车间和智能工厂初步建成。截至2020年6月,制造业重点领域企业关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率分别达到51.1%和71.5%。云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术新业态蓬勃兴起,数字经济发展势头良好,对国民经济增长的贡献率不断提高。绿色制造工程持续推进,2016—2019年全国规模以上工业企业单位工业增加值能耗累计下降超过15%,万元工业增加值用水量累计下降27.5%。“增品种、提品质、创品牌”战略深入实施,标准体系持续完善。区域布局不断优化,一批先进制造业集群加快发展壮大。

提升对外贸易和投资水平,构建开放型经济新格局。“十三五”时期,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国扎实推进经贸强国建设,以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势加快形成,中国商品、中国投资、中国服务的全球影响力持续提升。近年来,我国共建“一带一路”不断走深、走实,成功举办了两届“一带一路”国际合作高峰论坛,累计与138个国家和30个国际组织签署了200份共建“一带一路”的合作文件,雅万高铁、中老铁路、瓜达尔港等重大项目取得积极进展,到2020年8月底中欧班列累计开行近2.9万列。外贸发展稳中提质,货物贸易进出口总值2019年达31.54万亿元,位居世界第一,集成电路等高附加值产品及知识密集型服务出口保持快速增长。开放型经济新体制加快构建,设立21个自由贸易试验区,海南成为内地第一个自由贸易港。“引进来”和“走出去”的水平持续提升,在全球跨境投资持续低迷的大背景下,我国利用外资逆势增长,2016—2019年,吸收外资合计达5496亿美元;利用外资质量进一步提高,2016—2019年,高技术产业利用外资年均增长23.9%,2019年占比达27.7%,比2015年提高15.5个百分点。同时,我国对外资企业吸引力不断增强,营商环境在国际的排名不断提升,尤其是取得抗击新冠疫情重大战略成果,在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列,对国际要素资源形成巨大“引力场”。外资对国民经济拉动作用明显,创造了2/5的对外贸易、1/6的税收收入,带动了近1/10的城镇就业。

“十三五”时期,在党中央正确领导和社会主义制度优势保证下,我国经济建设取得辉煌成就,极大地增强了经济实力,为提升人民的生活水平和全面建成小康社会夯实了坚实的物质基础。

一大批优质企业在成长

近年来,我国各类企业综合实力、竞争能力显著增强,一批骨干龙头企业脱颖而出。2020年我国有133家企业进入《财富》世界500强榜单,比2016年增加23家,跃居世界首位。《福布斯》发布的2019年全球数字经济百强企业榜单中,我国有14家企业上榜,中国移动跻身前十。中小企业茁壮成长,培育“专精特新”企业2万多家,遴选“小巨人”企业248家、单项冠军企业417家,一些科技型独角兽企业形成了自己的核心技术和重要影响力。大中小企业融通发展成效凸显,打造形成融通型和专业资本集聚型特色载体开发区101个,制造业重点行业骨干企业“双创”平台普及率超过80%,推动形成“龙头企业+孵化”共生共赢生态。创业创新服务体系进一步完善,培育国家小型微型企业创业创新示范基地329家,大众创业、万众创新蔚然成风。

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