2019年黔南州改革发展十大亮点

贵州日报当代融媒体记者 / 王铁清 袁绍阳 孙梅梅

2019年，黔南不忘初心、牢记使命，保脱贫、保增速、保位次、保稳定，闯过了一道道关隘、走出了一条条新路、干出了一件件新绩，经济社会发展亮点频现。

“不忘初心、牢记使命”主题教育成效显著，好评率达99.74%。

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，黔南坚决贯彻中央和省委决策部署，有效推动主题教育达到预期目的，取得显著成效：学出了信心力量，找到了问题差距，改出了实绩实效，强化了宗旨意识，推动了事业发展。在评估测评中，对全州开展主题教育总体评价“好”的占99.74%，经省委第八巡回指导组综合分析研判，总体评估为“好”。

经济社会健康发展，预计全年完成地区生产总值1450亿元。

2019年，黔南经济社会持续健康发展。预计全年完成地区生产总值1450亿元左右，增长9%左右；规模工业增加值增长10.8%；固定资产投资增长6%；一般公共预算收入110.65亿元；社会消费品零售总额增长5%；居民消费价格指数控制在3%以内；金融机构存、贷款余额分别增长2%、12%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达34134元、11846元，分别增长9%、10.5%；常驻人口城镇化率达53.5%。

脱贫攻坚决战告捷，全面小康实现程度达97%。

2019年，黔南紧扣“精准打法十条”，全力打好“四场硬仗”，狠抓“五个专项治理”，用好广州扶贫协作、中央和省定点帮扶等各类资源，脱贫攻坚实现决战之年根本性胜利。全面完成“十三五”时期24.73万人易地扶贫搬迁目标任务，人口较少民族聚居村率先小康顺利通过省级验收，长顺、平塘、独山、荔波、三都、罗甸6个县达到国家脱贫摘帽标准。至此，全州10个贫困县全部实现脱贫摘帽，剩余的205个贫困村全部出列，预计减少贫困人口13.74万人，全州综合贫困发生率降至0.68%，全面小康实现程度达97%。

生态环境稳中向好，县城环境空气质量优良率达98%以上。

2019年，黔南狠抓中央、省委生态环境保护督察反馈问题整改，深入实施“河（湖）长制”和“双十工程”，污染防治五场战役取得阶段性成效。县城环境空气质量优良率达98%以上，地表水水质优良率达95.5%，县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，磷石膏综合利用率达95%。深入推进美丽黔南林业提质增效三年行动计划，治理水土流失面积223.7平方公里、石漠化面积153平方公里，完成营造林40万亩，森林覆盖率达65%，提前完成“十三五”目标。

农村产业革命纵深推进，预计完成农业增加值243亿元。

2019年，黔南新增调减玉米等低效作物42.09万亩，实施320个坝区农业产业结构调整，面积达59.72万亩。培育龙头企业755个，创建专业合作社4567个，覆盖农户38.3万户。“三品一标”认证面积达773.85万亩，长顺县荣获“国家农产品质量安全县”。全年预计完成农业增加值243亿元，增长7%。

重大项目优化实施，重点项目累计完成投资910亿元。

2019年，黔南加大项目谋划、储备、推进力度，争取到中央和省预算内项目229个，补助资金22.7亿元。绿博园、龙里县中铁国际生态城等600个省州重点项目累计完成投资910亿元。基础设施持续突破，“六网会战”加快推进，交通重大项目建设完成投资330亿元以上。三都至荔波、三都至独山、平塘至罗甸等高速公路全面建成，环贵州高速公路黔南段全面贯通。实施水利建设三年行动计划，完成投资81亿元，福泉凤山大型水库建设有序推进。加快电网升级改造，完成电力投资10.13亿元。实施数字设施提升行动，30户以上自然村寨4G网络覆盖率达90.7%。建成油气网74公里、地下管网269公里。

城镇功能更加完善，城镇建成区面积达215平方公里。

2019年，黔南深入推进城市品质提升三年行动计划，城镇建成区面积达215平方公里、城市道路人均面积达16.1平方米，城市建成区绿地率达37.3%，城镇用气普及率达62.3%，城镇供水普及率达99.3%，城镇生活垃圾无害化处理率达85%以上。新改建户用卫生厕所4.5万户，实施6个县（市）整县推进农村生活垃圾收运体系建设，58个乡镇建成垃圾收运设施。完成“大棚房”问题专项治理。长顺县及全州14个乡镇、130个村入选全省“十百千”乡村振兴示范工程。新增中国传统村落32个，国家级、省级民族特色村寨分别增加18个、54个，居全省前列。强化易地扶贫搬迁社区治理，增设3个街道、54个社区。一批农村精神文明示范寨、民主法治示范村（社区）创建成功，省级文明城市创建实现县县全覆盖。民族团结进步示范州创建持续巩固。福泉市入选全国乡村治理体系建设首批试点单位。

发展活力不断释放，民间投资占固定资产投资比重达54%。

2019年，黔南完成国家级改革试点18项、省级改革试点38项，州级谋划出台改革方案8项。推进政务服务规范化标准化建设，129项高频政务服务实现指尖办理，企业和群众办事提供材料减少60%。新引进重点产业招商项目724个，新增重点产业到位资金526.6亿元。进出口总额完成3.56亿美元，实际利用外资0.3亿美元，增长56.8%。新增星创天地、省级农业科技示范园区等创新平台10家，新认定高新技术企业42家，省级高新区创建实现零突破。获得专利授权1347件，增长7.6%。建成县级以上农民工创业示范园14个、示范点7个、创业孵化基地18个。各类市场主体达27.75万户，增长10.2%。民营经济活力不断增强，预计完成增加值910亿元，占GDP比重达63%；民间投资占固定资产投资比重达54%，较上年提升9个百分点。

社会发展和谐有序，群众安全感和满意度保持全省前列。

2019年，黔南积极落实“八个一批”和14条化债措施，有效化解政府债务风险，综合化债率达73.7%，守住了不发生区域性、系统性风险底线。全力保障FAST安全稳定运行。持续深入开展安全生产大排查大整治，未发生重特大生产安全事故，事故起数和死亡人数实现“双降”。全力开展“扫黑除恶”专项斗争，中央督导交办案件全部办结。加大矛盾纠纷排查化解，强化公共安全管控，群众安全感和满意度保持全省前列，为庆祝新中国成立70周年营造了安全稳定的社会环境。

民生福祉持续改善，“十件民生实事”完成投资18.6亿元。

2019年，黔南民生实事扎实推进。“1+7”民生工程完成投资76.1亿元、占年度计划的122%，“十件民生实事”完成投资18.6亿元、占年度计划的130.7%，建成了一批民生项目，解决了一批民生难题。就业形势稳定向好。城镇新增就业7.9万人，农村劳动力转移就业11.27万人，城镇登记失业率2.98%。教育卫生加快发展，新建改扩建幼儿园53所、义务教育阶段学校103所、普通高中学校16所。健康扶贫“三个三”全面完成，建成134个重点学科、215个中医馆，完成210个乡镇卫生院标准化建设。社会保障日臻完善。全面推进养老事业发展，每千名老年人拥有养老床位数达35张。