重新构想新冠病毒大流行后的农业

与医疗服务和运输一起，农业和粮食生产被所有采取封锁的国家定义为"基本服务"。Covid-19大流行病尚未減少粮食供应，到目前为止，还没有关于基本粮食和农产品短缺的报告。所有城镇都积极与政府机构、农场、企业和运输公司协调，以维持供应链，确保居民获得充足的粮食。

然而，尽管作出了努力，农场出场价格已经暴跌，需求急剧下降，农民认识到，由于封锁，他们正面临巨大的经济损失，大量水果，蔬菜，鱼或肉不得不丢弃。有人警告说，由于各种限制、恐惧和不确定性，收获季节性水果和作物的劳动力会短缺。如果封锁持续很长时间，会发生价格波动、粮食危机以及全球饥饿的进一步加剧。2008年，粮食价格也出现了类似的飙升和粮食危机，尽管原因不同。

这是总体情况，基本事实是，没有任何一个国家，无论贫富，有能力随时处理需要采取"全国协同"的紧急情况。因为不同的大都市、普通城市、城镇和乡村的实际情况存在很大差异。因此，自大流行开始以来的较短时间内，已经制定并采用了一系列创新办法和有针对性的战略，以确保整个价值链的粮食生产和供应。

例如，在武汉，通过食品销售网点、超市和家庭配送，正在实施高效、密切监控的食品采购和电子配送战略。它得到了强大的运营数字架构的支持，其1100万居民的粮食供应似乎没有出现重大停顿。

在罗马，在线生态系统出现了激增——在大流行之前，这是一个温和的举措。当地农业预产商通过创新的方式增加和扩大其电子服务和送货上门的农产品范围。在德里，已经部署了迅速的政策措施，以避免粮食囤积，鼓励确保粮食运输等。类似的创新措施和新的工作方法正在广泛采用，以实现长期复苏。

从各方面来看，有三点似乎是重中之重。

第一，必须果断加强政府机构的作用。这一流行病必将影响作物周期、投入、储存和整个农场价值链，政府需要有效、灵活的战略进行协调和监测，以应对经济崩溃。必须赋予公共机构权力，以便能够提供大规模运作所需的行政网络和基础设施支助。这将包括资源支出、整合私营部门、规范化支持以及根据国家优先事项管理外部因素。

第二，粮食安全应该是首要问题。在运输停止或边界关闭的情况下，让所有公民获得有营养的基本食品可能成为一项挑战，尤其是对依赖进口的国家而言。总体而言，缺乏劳动力、缺乏投入或缺乏资金和补贴都可能对生产周期产生严重影响。

侧重点可以放在发展和维持当地粮食生产上，在大流行期间和之后，当地粮食生产可成为生命线。这种努力必须是可持续的，有了良好实践为基础，再扩展至地方收入和就业方面。自然资源，特别是土壤、水和农业生物多样性不应进一步退化。

最后，农业必须更快地采用数字工具。虽然在线申请一直影响社会的许多方面，但农业部门尚未给予它优先地位。

全球大流行已经显示了数字工具的巨大价值，农业也不能落后。特别是在粮食生产和供应涉及许多小农户参与的国家，数字工具的系统性应用可以支持可持续生产、质量控制、价格支持和及时供应。

更好的连通性可以为政府、农民和小农社区创造更广泛的机会。这是通往未来的路。（粮农组织/知识产权署）