“村伞”覆灭记

文 赵澜

贾平原（左）与侯鹏伟（右）分析案件查办下一步方向。

“被告人何某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑七年，并处罚金3万元；被告人严某荣犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑五年，并处罚金2.5万元……”2020年7月28日，随着法官的判决声，南充顺庆区人民法院依法公开宣判了一起恶势力犯罪案件，8名被告人被依法判处刑罚。

“你们找其他人作证！”村民不敢指证“老白菜”

“走访了几个被害人，都提到‘老白菜’一伙人敲诈，但是他们本人都不愿意作证。”2019年6月的一天，顺庆区纪委监委第五纪检监察室主任刘洋、副主任侯鹏伟到南充市公安局顺庆分局开展监督检查，办案民警对一起敲诈勒索案件线索的描述引起了他们的注意。

原来，公安民警在前期摸排中发现，芦溪镇坪房子村3组的何某（绰号“老白菜”）、严某荣等8人（其中4人为中共党员）利用村民代表身份，敲诈勒索多名群众钱财，部分受害人都彼此知道对方被敲诈，但怕打击报复，都不敢站出来作证。

经请示领导同意后，区纪委监委和市公安局顺庆分局成立了“坪房子村案”专案组，专案组成员由第五纪检监察室同志与办案民警组成，其中纪委主要负责涉案党员干部违纪违法问题的调查，重点挖掘背后的“保护伞”。

专案组工作人员陆续走访了十几户村民，一方面收集情况，另一方面也做思想工作，疏导情绪，消解顾虑，力求打开群众心结。

专案组走访的第3天开始，陆续有群众主动向专案组提供线索、举报作证，由此，何某、严某荣等人敲诈勒索村民的犯罪团伙浮出了水面。6月10日、11日，何某、严某荣等8人相继被顺庆区公安分局立案调查。

经查，何某、严某荣、严某胜等8人在2009年至2015年期间，长期纠集在一起，逐步形成了以何某为首的恶势力犯罪集团，在芦溪镇坪房子村三社针对非本社的建房户，采取口头威胁不给钱就不许施工、现场阻止施工等手段，迫使被害人以土地补偿费、红包等形式交付财物。同时，经多名受害人证实及何某等人供述，何某等8人在敲诈勒索群众钱财的过程中，时任坪房子村党支部书记庞某某、村委会主任吕某某与村会计赵某某均不同程度地“出过场”，为其“撑腰”并收受双方钱财。

村干部多次出场站台，会不会是这8人的“保护伞”？经过专案组“会诊”，决定从3名村干部收受钱财问题入手，但是要想深挖“保护伞”问题，面临的难题就多了。比如，这3人在何某等8人敲诈勒索群众钱财中到底起了什么作用，起了多大作用，究竟是不是“保护伞”？如果是“保护伞”，3人是利用恶势力欺压群众，还是纵容涉恶活动？每个人都在其中各自扮演了什么“角色”？

在第五纪检监察室办公室内，一场“头脑风暴”室务会正在进行，会议最终形成了拟对庞某某、吕某某、赵某某3人立案审查的意见。

“打伞”之后 群众久违的轻松笑颜再现

“确实收了王某红包，我违纪了，愿意受罚。我知道他们（何某等人）向群众‘敲竹杠’，但是，我没参与，也没有安排他们……”村主任吕某某首先接受专案组的谈话。

在强大的政策攻势下，吕某某、赵某某与庞某某相继承认了他们纵容何某等8人敲诈勒索群众，并从中获取好处的违纪违法事实。“我晓得他们（何某等人）在欺负群众，也想过不让何某当代表，但是考虑到何某‘会来事’，也就没有下定决心。”当谈及为什么明知何某等人敲诈勒索群众而不制止时，庞某某的回答让人大跌眼镜。

经审查发现，坪房子村原党支部书记庞某某、原主任吕某某、原会计赵某某违反廉洁纪律，违反国家法律法规和刑法规定，支持、纵容何某等8人敲诈勒索群众钱财，为其站台撑腰，并从中获利，严重败坏了党的形象，影响了一方风气，破坏了一方安宁。最终，庞某某受到开除党籍处分，吕某某、赵某某受到留党察看一年处分（涉恶何某、严某荣等4名党员均被开除党籍）。

2018年以来，顺庆区纪委监委坚决贯彻落实中央、省、市、区扫黑除恶专项斗争各项要求，紧紧依靠群众“打伞破网”，先后办理党员干部涉黑涉恶及充当“保护伞”问题线索60件，立案查处13人，给予党纪政务处分13人，组织处理10人。