用制度体系保证人民当家作主

□诸城市人大常委会党组书记、主任 王玉邦

党的十九届四中全会通过的《公报》和《决定》，强调要突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，明确提出坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。今年，诸城市人大常委会将把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为重要政治任务，认真学习领会全会精神，把握精神实质，切实把全会精神贯彻落实到人大依法履职的全过程、各方面。

坚持党对人大工作的领导。我们党从诞生之日起就把“人民”写在自己的旗帜上，永远把人民群众作为力量源泉、永远做人民群众利益的忠实代表、永远保持同人民群众的血肉联系。可以说，有了党的领导，就有了人民当家作主的根本保证。市人大常委会要时刻把党的领导作为开展人大工作的首要政治原则，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，主动接受市委领导，充分发挥常委会党组的领导核心作用，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导贯彻到人大工作全过程、各方面，始终确保人大工作的正确政治方向。

坚持依法高效履职。把党委重要决策、政府着力推进、群众普遍关注、人大职权范围内的事项作为人大监督重点，依法行使好监督职权，推动“一府一委两院”创造性地开展工作。综合运用听取专项报告、视察、执法检查、专题调研、工作评议等方式，加强对新旧动能转换、乡村振兴战略实施、“三招三引”、生态环保、城市规划建设管理、安全生产等全市重点工作及扫黑除恶、水源地保护、农产品质量安全、教育医疗、养老等群众关心的热点问题的监督。在对政府组成人员进行履职评议的基础上，全面开展对法官检察官的评议工作。加强对法律实施的监督，推进法治诸城建设。

坚持以人民为中心。畅通社情民意反映渠道，倾听人民群众的意见和建议，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。继续深化“实干担当、激情创业”代表主题活动，引导代表立足本职岗位，在推进“三区一城”建设中当好先行者、实干者、引领者和推动者。继续深化“两进三诺”代表履职活动，强化检查督导，提升代表履职成效，充分发挥代表在推进乡村振兴、创新提升“诸城模式”等方面的优势和作用。进一步完善代表议案建议办理和督查机制，提升办理质效，推动解决社会关注的热点难点问题。精心组织实施“人民勋章”评选活动，在全市人民、全体代表中倡树“功成必定有我”的责任担当，凝聚全市加快高质量发展的强大合力。

坚持固本强基。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，主动适应新形势新要求，加强教育培训，努力推动常委会履职能力、常委会和专委会组成人员工作能力跟上国家治理体系和治理能力现代化步伐。提高组织引导力，落细落实常委会及机关党组织的政治责任，把人大机关建设成让党放心、让人民群众满意的模范机关。健全人大组织制度、议事规则，不断提高制度执行力，通过具体制度的有力执行推动国家制度的有效实施，以实际工作成效彰显国家制度功效。