拜登忙向多国领导人透露“新政”

2020-11-12郑可张继丹王伟

环球时报 2020-11-12

本报驻美国特约记者　郑可　本报记者　张继丹　●王伟

“我要让他们（盟国）知道，美国回来了。”美国“当选总统”拜登10日在其家乡特拉华州举行的记者会上表示，他当天与英国、法国、德国和爱尔兰的领导人通了电话，并告诉这些关键盟友，“美国将重返世界舞台，不再自我孤立”。福克斯新闻网11日称，拜登还未正式入主白宫，就“毫不客气”地打击了特朗普的“美国优先”外交政策。由于特朗普尚未承认败选，拜登以“当选总统”的身份与外国领导人交流政策议题也引发争议。

欲与盟友“重修旧好”

据美国《国会山报》11日报道，拜登目前已与加拿大总理特鲁多、英国首相约翰逊、法国总统马克龙、德国总理默克尔和爱尔兰总理马丁通过电话，几次通话中都谈到双边关系、新冠肺炎疫情应对措施、经济复苏、气候变化等议题。报道称，拜登应对气候变化、加强北约、“重振”跨大西洋关系的表态，明显与特朗普的政策方向不同。

“约翰逊是第一个与拜登通话的欧洲国家领导人。”据英国《观察家报》10日报道，约翰逊与拜登从当天下午4时开始通话，对话持续约20分钟，涉及贸易、北约和民主等话题。报道称，约翰逊在通话名单上排名如此靠前，也让英国有信心继续保持与美国的“特殊关系”。通话结束后，约翰逊第一时间在推特上发布消息称，他希望和拜登合作“从新冠肺炎疫情中重建一个更美好的未来”。唐宁街10号发言人表示，约翰逊在电话中邀请拜登参加2021年11月在英国举办的第26届联合国气候变化大会。与此同时，据英国《卫报》10日报道，英国首相府在祝贺拜登和哈里斯赢得美国大选时，发出的贺电图片上被发现依稀出现“特朗普”和“第二任期”字样，让人担心约翰逊政府是否会和美国新政府产生摩擦。对此，英国政府解释称，他们提前准备了两份声明，由于技术错误，才导致两份声明内容出现重叠。随后约翰逊重新上传了正确的图片。

《观察家报》称，英国政府在声明中并未提及拜登对“脱欧”的表态，但拜登团队与爱尔兰政府的声明显示，他对约翰逊和马丁重申了对1998年签署的《贝尔法斯特协议》的支持。马丁在推特上表示，拜登以拥有爱尔兰血统为傲，他已经邀请拜登在适当时机重返爱尔兰庆祝此次胜选。

在与法国和德国领导人通话时，拜登表示将“重振”美国与欧洲的关系，并特别强调北约和欧盟的重要性。“马克龙总统与胜选的美国总统拜登首次通话”。据法国国际广播电台10日报道，马克龙当天下午在电话中向拜登与哈里斯道贺，并向二人承诺在气候、卫生、反恐、捍卫基本权利等多个问题上进行合作。这通电话持续了十几分钟。此外，默克尔办公室当天发表声明称，默克尔和拜登双方都认可在面临诸多全球性挑战的情况下，跨大西洋合作具有重要意义。拜登团队透露，拜登赞扬了默克尔的领导力，并希望在加强美德关系的同时，通过北约和欧盟等机制“重振”跨大西洋关系。拜登对马克龙表示，已准备好与法国在非洲安全与发展、乌克兰冲突、叙利亚、伊核等问题上展开合作。

卢比奥指责拜登做法不妥

拜登高调与外国领导人交流“明年1月20日之后的政策方针”引发一些争议。美国共和党参议员卢比奥10日发推文暗示称，民主党曾以前总统国家安全事务助理迈克尔·弗林在特朗普正式上任前与俄罗斯大使交谈政策议题违反《罗根法案》为由迫使其辞职，如今拜登的做法似乎有些不妥。

根据《罗根法案》，美国公民禁止在未经授权的情况下代表政府与外国代表进行谈判。白宫前新闻秘书阿里·弗莱舍尔在推特上批评拜登团队“双重标准”。但《华盛顿观察家报》称，在拜登的支持者看来，拜登只是在分享喜悦，美国的情报部门也不会对拜登采取任何措施。

韩日正抓紧接触

据韩联社11日报道，韩国总统府青瓦台当天表示，正在同美方就文在寅总统与拜登12日通电话一事进行协调沟通。韩国KBS电视台11日报道称，正在美国访问的韩国外长康京和10日与拜登团队人士会晤，并向他们强调，朝美对话是需要两国领导人优先关注的问题。

“敏感时刻韩国外长赴美访问或两头不讨好”。韩国《中央日报》11日的报道称，“交接时期”与特朗普政府商量合作问题不会获得任何成果，还可能会受到美国共和党轻视，而拜登交接团队目前大概率对各国驻美外交官发来的电子邮件一律“已读不回”。韩国国家战略研究院外交安保中心主任申范澈（音）表示，对于拜登方面来说，韩国“大张旗鼓地”寻求牵线接触，很容易让人感到有压力，反而更不会有人冒险违反原则与韩国接触。

另据日本共同社11日报道，日本首相菅义伟计划最早于12日与拜登举行电话会谈。报道援引日本政府官员消息称，菅义伟将在电话中直接向拜登“表达祝贺”，并寻求建立信任关系。据报道，菅义伟还将向拜登阐明以日美同盟为基石的“菅外交”方针，并强调日美联手打造“自由和开放的印度洋-太平洋战略”的重要性。▲