坚持底线思维 做足长期准备

□ 鲍 慧

党的十八大以来，习近平总书记在许多会议和场合反复提出一个观念——底线思维。他要求“在各项工作中坚持底线思维”，强调“应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾都离不开底线思维”。今年4月8日，他主持召开中共中央政治局常务委员会会议并发表重要讲话，对当前形势作出最新判断，对落实常态化疫情防控举措、全面推进复工复产工作作出科学部署。他说：“要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。”

底线思维，是以底线为导向的一种思维方法和心态，它要求认真估量风险，“从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果”。牢固树立正确的底线思维，才能有备无患、遇事不慌，牢牢掌握主动权，这既是我们扎实做好工作的重要思想方法，也是新形势下领导干部提升决策能力的内在要求。

在我们党的历史上，毛泽东同志是善于运用底线思维的战略大师。1945年4月23日党的七大召开时，中国共产党的面貌已发生重大变化，国际国内形势有所好转，同时也面临艰巨而繁重的任务。就在人们普遍洋溢乐观情绪，准备大声欢呼胜利之际，5月31日，毛泽东同志在其作的七大“结论”中，阐述国内形势时强调，要“准备吃亏”，在看到“光明”的同时“更要准备困难”。他一口气列举了可能出现的17条困难，然后提出“要在最坏的可能性上建立我们的政策”，尤其是党的高级负责干部，更要有“对付非常的困难，对付非常的不利情况”的精神准备。

今天，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民迈步新长征、奋战“两个百年”目标、实现中华民族伟大复兴，同样需要继承和发扬我们党的底线思维优良传统，直面问题和矛盾，坚决战胜一切困难和挑战。当下正在经历的战“疫”，加深了我们对“底线思维”这四个字的认识。作为国内疫情防控重点地区，武汉从毅然采取“封城”之举到解除离汉离鄂通道管控措施，逐步安全有序恢复正常生产生活秩序，本身就是始终坚持底线思维的成效。其间所作的一系列部署、出台的一系列举措，也都充分体现了“从最坏处着眼”的风险考量，争取到了一座千万量级人口现代化大城市重新“醒来”的最好的结果指向。目前，全国本土疫情传播基本阻断，但决不等于疫情已被消灭。全球整体上仍处于疫情高峰期，我国面对疫情输入压力不断增大……疫情防控的复杂性、长期性和艰巨性，决定了必须把底线思维贯穿战“疫”始终、做足长期准备。

这次新冠肺炎疫情，对我国经济社会各方面的影响是前所未有的。从国家统计局公布的宏观经济数据看，一季度各项数据出现较大幅度下滑，GDP（国内生产总值）同比下降6.8%，这是自1992年以来中国经济第一次出现季度性的萎缩。二季度考虑到外需极其糟糕，增幅达到3%左右已属不易，假定三季度为6%，四季度为7%，全年GDP 增速也就在3%上下。须知，GDP 每一个百分点的或增或减，都将对就业、民生、小康社会的建成等产生重大影响。针对面临的严峻形势，4月初的中央政治局会议在原本“六稳”（稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期）基础上，又提出了“六保”措施（保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转），凸显了党中央的底线思维。正如这次会议纪要指出的：“当前经济发展面临的挑战前所未有，必须充分估计困难、风险和不确定性，切实增强紧迫感，抓实经济社会发展各项工作。”

纵观党史和新中国史，无论革命、建设和改革开放时期，我们走过的每个阶段都不是一帆风顺的，都面临风险和挑战，都需要克服一个个困难、跨越一道道障碍，去赢得一次次进步和成功。我们要牢记历史的启迪，始终运用好底线思维，把预案做得更周密，应对措施更有力，努力化危为机，锐意谋求创新发展。在以习近平为核心的党中央坚强领导下，全党全国人民坚定信心从容应对，齐心协力排除万难，定能夺取疫情防控和经济社会发展双胜利！