中东复杂看待美国大选结果
2020-11-10
本报驻埃及特派记者黄培昭
美
国民主党总统候选人拜登宣布胜选后,中东地区国家心情复杂,与特朗普关系较好、从其政策中受益的国家并不希望看到白宫易主,怕新政府的政策变化伤及自身利益;而此前受到特朗普打压的国家,则捕捉到可以喘息甚至改善与美国关系的机会。整体上看,中东地区对美国这次大选的结果,可谓“几家欢喜几家愁”。
伊朗一直被特朗普层层加码,不断勒紧制裁的“紧箍咒”。这次美国大选之前,伊朗表面上说与其无关,谁当选都一样,然而,拜登获胜对伊朗不啻是一则很大的利好消息。据伊朗伊斯兰共和国通讯社9日报道,伊朗总统鲁哈尼表示,特朗普的破坏性政策已经遭到美国民众的“反对”,因此美国新政府的机会出现了,他们应该弥补过去的错误,回到尊重全球规范和承担国际义务的道路上。这等于呼吁重建和再塑伊美两国的关系。中东媒体普遍认为,拜登执掌白宫后,会再次“入群”,重回伊核全面协议,与欧盟相关国家联袂处理此前被特朗普几乎逼到墙角的伊核问题。此前,拜登本人也表示,他可能会寻求重新加入该协议。另一方面,据美国AXIOS新闻网8日报道,两名了解相关情况的以色列消息人士透露,特朗普政府计划赶在明年1月20日新总统就职
前,对伊朗实施大量新的制裁措施。消息人士表示,如“洪水”般的制裁将给伊朗造成极大压力,同时也让拜登政府难以重返伊核协议。
据路透社8日报道,巴勒斯坦总统阿巴斯当天祝贺拜登胜选,表明将放弃这3年来对白宫的政治抵制。据报道,在特朗普于2017年12月决定承认耶路撒冷为以色列首都,并将美国大使馆移至那里之后,阿巴斯宣布结束与特朗普政府的所有政治往来。据阿联酋阿拉比亚电视台报道,美国民主党副总统候选人哈里斯曾表示,若拜登当选总统,他将恢复对巴勒斯坦人的经济援助,并重新开放巴勒斯坦解放组织(PLO)在华盛顿的办事处。不过拜登也曾表示,如果当选总统,他将保留在耶路撒冷的美国驻以色列大使馆。半岛电视台援引PLO执行委员会成员阿什拉维的话说,拜登不会成为巴勒斯坦人的救世主。“事情不会自动发生。相反,需求、利益和立场必须确定,许多问题需要改变。”
以色列是特朗普政府在中东地区的坚定盟友,也是其中东政策的最大受益者之一,此次拜登上台,有些出乎以色列的意料。以色列第12频道报道说,拜
登宣布获胜的当天,以色列总理内塔尼亚胡并不想立即向他发贺电,而是等待选举结果进一步明朗后再这样做。结果,当天只是以色列总统发了贺电,一天之后,内塔尼亚胡的贺电才姗姗发出。在贺电中,内塔尼亚胡一方面称拜登是他近40年的老朋友,期待着与拜登和哈里斯合作,“继续强化两国之间的特别联盟”;另一方面也对特朗普赞赏和感谢有加,通过褒扬后者来提醒拜登继续支持以色列。
不过,有以色列媒体认为,拜登治下的美国政府,不可能像特朗普那样太过偏袒以色列。在写给特朗普的推文中,内塔尼亚胡感谢特朗普承认耶路撒冷为以色列“首都”、承认戈兰高地为以色列“领土”、帮着以色列对抗伊朗,“将美国和以色列联盟带到前所未有的高度”。《耶路撒冷邮报》9日称,今天,这样的高度恐难以为继。“中东观察”新闻网分析称,过去4年,以色列都与特朗普政府保持一致,而拜登与特朗普在对待伊核、巴勒斯坦等问题上的差异可能对以构成挑战。此外,拜登还可能对以扩建约旦河西岸犹太人定居点的决定表示反对。
据路透社8日报道,在保持沉默24小时后,沙特国王萨勒曼的贺电才发出。萨勒曼强调了沙特与美国的“历史性紧密关系”,指出两国民众都期待两国在各领域加强合作。报道称,特朗普与萨勒曼关系密切,任期内曾促成与沙特的千亿美元军售大单、为沙特在也门的战争提供支持、避免就沙特记者卡舒吉被杀案向沙特王室施压等。拜登问鼎白宫后,可能拉开与沙特的距离。早在竞选活动
中,拜登就明确表示,将继续追究卡舒吉案的责任人,同时呼吁停止美国对沙特在也门的支援。沙特国内一些媒体也对拜登当选表示担忧,认为拜登将放松对伊朗施压、疏远与沙特的关系。不过,沙特官方强调称,两国关系“历久弥坚”“根深蒂固”“具有战略性”,不会因为总统更替而发生改变。
伊拉克总统萨利赫、卡塔尔埃米尔塔米姆和阿联酋阿布扎比王储穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬等,也向拜登发了贺电,期待维系和加强与美国的关系。作为2016年第一个打电话给特朗普表示祝贺的阿拉伯国家领导人,埃及总统塞西发贺电表示“期待与新当选总统的合作”。阿拉伯媒体认为,在拜登领导白宫的情况下,埃及可能会面临更多美国对其人权问题的诟病。以色列媒体报道说,4年来,特朗普一直被开罗视为有力支持者。事实上,特朗普增加了对埃及的直接援助,包括在2021年寻求14亿美元的“双边援助”,这与奥巴马政府形成了鲜明对比。
美国大选对阿拉伯世界意味着什么?摩洛哥记者阿努兹拉在阿拉伯新闻网站“Alaraby”上撰文称,美国在中东的失势并非始于特朗普任内,伴随各方的军事介入,美国接连撤军显得突兀而不合时宜,但特朗普用以“重新参与中东”的途径,却非强化美国在阿拉伯人心中的价值形象,而是走向完全偏袒以色列、拉拢海湾强人的极端途径。如今改朝换代,有鉴于拜登曾承诺撤销对沙特介入也门内战的支持,美国与海湾阿拉伯国家的亲密度将不如特朗普时期。埃及《消息报》9日称,拜登的中东政策将明显不同于特朗普,他可能在一些问题上“拨乱反正”,整体持平衡立场,走与欧盟等国际社会联合共治的路子,而不会像特朗普那样单打独斗。▲