全面预算管理在企业管理中的重要性

张巍

摘 要：随着全球一体化进程的加快，我国企业正面临着来自国内外的各种挑战与压力，这迫使我国企业通过不断创新经营管理模式，适应信息化发展及管理会计理论应用的需要。全面预算管理是目前我国企业应用最多且最能发挥作用的管理手段，本文在对全面预算管理的重要性、现状进行分析的基础上，提出强化企业全面预算管理的若干途径。

关键词：全面预算管理;企业管理;预算指标

一、企业全面预算管理在企业中的重要性

所谓全面预算管理，是指企业利用预算指标对企业各个部门及各项经济业务进行控制、规范，最终再通过对预算执行情况的考核，及时发现企业在经营管理中存在的问题，确保企业经营目标的实现。全面预算管理需要企业所有部门与全体职工的参与，方可保证顺利开展，它是通过事先对经营结果进行限定、预测，以保证企业一切经济业务按照管理层制定的路线开展。具体来说，现阶段我国企业全面预算管理的主要工作是按照战略经营目标，对企业下一会计年度的收入、支出、利润等进行控制，使企业一切经济业务尽可能按照事先制定的标准操作，再通过对执行结果進行分析、对比，揭示企业在经营管理中存在的不足，更好地为企业经营目标服务。企业全面预算管理在企业中的重要性主要体现在以下几方面。

（一）全面预算管理是提升企业整体竞争能力的重要途径

全面预算管理可以在企业经营战略目标的指引下，明确各个部门的预算主体职责，通过合理地安排资源，使企业市场价值得到提升，并可促使企业内部各部门之间加强沟通与配合，提高财务风险的防范能力。全面预算管理以战略目标为重要指引，通过对企业资金使用、分配、筹集等所有过程进行监控，能够使企业各个部门真正按照战略目标方案处理经济业务事项，促使企业最终的经营目标得以实现，也可以使企业的市场地位更加稳固。此外，企业通过全面预算管理工作，可以使企业各个部门的资源进行有效的整合，通过信息在内部的流转，可以大大提高企业财务管理的效率，保证企业管理层制定的经营决策的正确性。财务部门在制定下一年度预算管理指标时，需要认真地对市场环境数据进行分析、调查，以此作为编制预算指标与风险防范的重要参考，这样一来，不仅使企业制定的预算指标可以更加规范、准确、可行，也能使企业的财务风险防范能力得到提升，并保持企业的市场竞争力，最终促使企业的经营目标得以实现。

（二）全面预算管理可以有效地对企业经济业务进行监督

全面预算管理的一个重要职能就是控制、规范职责，它始终贯穿于企业整个经济业务全过程。企业财务部门通过对经济业务事先制定数量指标，以达到控制各业务部门资金支付规模的作用，再通过预算结果考核，及时发现部门在经营管理中存在的漏洞，同时及时向管理层汇报，督促各个业务部门在下一个会计年度认真进行整改，使企业全面预算管理水平得到一定的提升，保证企业预算指标能够顺利被执行;预算考核则是在一个会计年度结束后，对各个车间、管理部门的预算执行情况进行分析、对比，从而发现经营管理漏洞及预算有待改进的地方，不断提高企业预算管理指标的可操作性，节约企业经营管理成本。

二、我国企业全面预算管理现状

（一）企业领导对全面预算管理不重视

首先，由于企业的全面预算管理理念仍未形成，各业务部门甚至是全体工作人员未能积极地配合财务部门开展预算管理工作，片面地认为全面预算工作是财务一个部门的职责，与业务部门无关，因此未能在全面预算管理工作上积极地给予财务部门必要的配合。其次，个别企业管理层只注重销量的提高，忽视了全面预算管理对提升企业管理水平及降低经营成本方面的作用，同时也未能给全面预算管理工作配备合格的人才。

（二）未建立规范、科学的全面预算管理制度

目前，个别企业尚未开展预算管理工作，或只是简单地制定了一些预算控制限额，并未对预算执行情况进行考核与奖惩、分析差异原因，片面地认为预算管理只是财务部门的工作，与业务部门没有关系，这不利于预算管理工作的开展。如果将预算定得过高，则会使各部门出现随意列支的现象;如果定得太低，则会使各个基层部门失去工作主动性，不利于基层工作创新。

（三）企业全面预算管理目标与战略目标相背离

企业预算管理是确保企业战略目标得以实现的重要手段，如果企业预算管理目标与战略目标相背离，则会造成企业在经营中出现短视效应，无法为战略目标提供服务，最终无法实现经营利润目标，造成不同年份的预算指标缺少可比性，年度预算指标也无法达到控制经营支出的目的，一来造成企业资金被浪费、预算管理工作混乱，二来造成企业各个业务部门缺少参与预算管理工作的积极性。

（四）未建立公平、科学的预算考核体系

多数企业存在“重编制、轻执行”的问题，未能对各个部门的预算执行结果进行科学、公平的考核，个别企业虽然制定了相关奖惩机制，但由于管理层不重视，未能真正发挥预算考核的激励作用，这样会造成企业全面预算管理工作无法顺利开展。

三、强化企业全面预算管理的对策

（一）企业内部应建立良好的全面预算管理运行环境

制定良好、完备的预算管理制度需要企业为其运行提供一定的工作环境，并且得到企业管理层的高度重视，因此企业管理层应督促企业各部门及职工树立起全面预算管理观念，并带头执行企业制定的预算管理制度，这样才能使各个业务部门及全体职工真正领会全面预算管理的精神，并认真执行预算管理制度。

（二）为全面预算管理建立合理的组织架构

由于我国全面预算管理理论引用的时间尚短，个别企业的管理层尚未建立起完备、健全的全面预算管理制度，特别是未能建立起合理、高效的全面预算管理组织架构。因此，企业应根据自身管理需要及人力资源管理特点，为全面预算管理建立科学的组织架构，并着手建立起科学的预算管理工作流程，逐步使企业建立起责任明确、管理现代化的预算管理体系，使企业财务核算不断规范化，内部控制效率有所提升，为全面预算管理提供良好的运行环境。

（三）制定科学、合理的全面预算管理目标

科学且具有可操作性的预算目标是确保全面预算管理工作顺利开展的前提条件，企业应对市场行情、原材料供应、金融利率等影响因素进行充分的考虑，并结合经营发展战略目标制定预算管理目标任务，通过与各个部门进行反复的沟通，将预算指标分解至每位员工。

（四）创新企业全面预算管理方式

企业的全面预算管理目标应与经营战略目标一致，并将预算任务层层分解至各个部门，以季度、月度为单位，对各部门、职工进行预算考核。此外，企业应创新全面预算管理模式，将业务、资本与财务预算融合在一个预算体系内，以此明确各个业务部门在预算管理中的具体职责。

（五）企业内部建立公平、科学的预算考核体系

建议企业建立起有效的预算管理考核体系，将预算执行情况作为领导晋升、部门绩效考核及员工待遇的参考依据，以此督促企业全体职工认真遵守全面预算管理制度。全面预算管理考核可以及时发现企业在经营管理中存在的问题，并提出修改的建议，使企业全面预算管理制度更具有可操作性。此外，若想要全面预算真正发挥监控作用，应保证所有业务部门及员工均参与到全面预算管理工作中，各个部门应根据年初预算指标开展经济业务，并为财务部门及时提供编制预算、预算调整等方面的信息数据，确保企业预算管理工作具有可行性。

四、结语

全面预算管理可以提升企业的经营管理水平，企业只有对经济业务进行事前、事中的监控，才可以有效降低经营管理成本。同时，全面预算管理不可是一纸空文，其需要企业管理层及各个业务部门按照制定的预算指标与战略目标开展工作，切实达到节约资金、提高财务管理效率的目的。

参考文献

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[2]张琪，吴俊岭，蔡学玲.完善中小企业预算管理对策分析[J].现代商贸工业，2014（5）：163-164.