“五位一体”党建模式推进“两学一做”主题教育深入开展

赵泓呈

[摘 要]为了继续推进“两学一做”主题教育的深入开展，进而形成常态化、制度化，并确保“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的成效，基层党支部也需要加强党建模式的研究，从制度上推进党建规范建设，从党建内容和形式上上提高基层党建工作的科学性和实效性，从而提升基层党支部的组织力和党员培养的质量，确保“两学一做”主题教育的效果。而“五位一体”党建模式就是把理论学习、实践锻炼、制度监督、评价机制和舆论宣传融为一体，形成党建合力，为基层党建工作提供了强大的动力。

[关键词]“五位一体”;模式;效果

[中图分类号] G647[文献标识码] A[文章编号] 1674-9324（2020）44-0-03[收稿日期] 2020-04-30

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，由此掀开了全体党员教育学习的序幕，党内教育也逐步由“关键少数”向全体党员扩展，从阶段性、集中性向经常性、常态化延伸。作为多年的基层党支部书记，笔者近几年也一直在探索“两学一做”深入化和常态化的机制，探索符合大学生党员实际的党建模式，形成了“学习、监督、实践、评价、宣传”五位一体的党建模式。

一、“五位一体”党建模式的内涵

（一）严抓学习、坚定党员信仰

科学的理论才能产生科学的信仰，马克思主义既是科学的理论也是科学的信仰，其核心价值观就是实现人的自由、解放和全面发展。其理论和价值观的科学性也在中国共产党从诞生到今天领导人民不断奋斗的历程中体现出来，其实践性也在中国共产党的党章中体现出来。“学习党章党规，学习习近平系列讲话，做合格党员”主题教育对全体共产党员来说是理论的学习，更是实践的升华，目的是更加坚定马克思主义信仰。正如习近平所说，学习不仅是个人的事情，还是关系党和国家事业发展的大事情。

在理论学习上，首先，基层党支部要按照党中央和上级党组织的要求学好党章党规。对于党章党规的学习，正如习总书记所说，要认真读原文。信息学院学生党支部在读黨章党规的同时，还要求党员同志学出成果，以作品的形式展示出来，希望可以通过深入地学习达到“入心入脑”的效果。本支部相继开展了读党章抄党章读书报告会，“两学一做”手抄报设计，“学党章微课制作”等活动。

其次，认真学习习近平系列讲话精神，通过集中和分散的形式学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，认真学习党的十九大报告，学习2019年全国两会习近平重要讲话精神内容;学习了习近平今年五四运动100周年的大会讲话，学习了习近平“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话;学习了习近平国庆阅兵讲话;学习了十九届四中全会的讲话精神;学习习近平2020年元旦讲话;学习习近平关于“抗疫”讲话。

最后，通过其他形式开展学习。通过“学习强国”平台开展每天的理论与时事学习，并开展“学习强国学习分享”微课的制作;通过参观广东省历史博物馆、中共三大会址、孙中山纪念堂、网上参观“伟大的变革—庆祝改革开放40周年大型网上展馆”等增强学习的体验。通过观看主旋律电影《我和我的祖国》、观看全国英雄模范事迹报告会增强学习的效果。

党的十九大以来，信息学院学生党支部积极推进“两学一做”主题教育活动的理论学习的常态化、制度化，并采取不同的形式严抓支部党员的理论学习，在支部大会上形成了开会首先汇报学习成果的惯例。

（二）突出监督机制的保障作用

大学生党员正处在世界观、人生观、价值观的重要形成时期，虽然已经加入了党组织，但是还需要在支部中不断地完善，需要不断地监督提醒。要运用好中国共产党党内监督条例》，对照党章党规开展批评与自我批评，在组织生活中让“红红脸、出出汗”成为常态。要做好党员的监督，首先要有一个完整的监督制度。其次要有一个科学的监督流程。最后还要有一个有效的反馈机制。

1.信息学院学生党支部在2018年就制定了一个完整的党员监督制度：首先，有一个每月至少一次的全体党员参与的支部大会制度，大会上除了政治学习外，必须在民主生活上开展批评与自我批评。其次，严格落实谈话制度，每半年在支部内至少开展一次。最后，每半年开展一次“两对照一查摆”制度。

2.信息学院党总支在2018年就党建的规范性编制了《信息学院学生党员发展手册》。信息学院学生党支部严格抓党建过程中的监督，首先严格按照党员发展的流程发展和培养党员，在发展过程中强化群众的监督作用。其次支部积极开展“三会一课”，尤其是在每月一次的党员大会上坚持批评与自我批评，书记坚持带头在党员大会开展批评与自我批评，通过党员大会对学生党员的思想行为进行监督提醒。再次，坚持和完善学生党支部的谈话制度，通过每半年一次学生支部书记与全体学生党员的谈话，并与在思想、纪律等方面有下滑倾向的同学进行提醒，为党员的成长提供了必要的监督和提醒。再次，每半年在全体党员中开展“两对照一查摆”活动，要求所有学生党员严格按照党章党规的要求，对照自身的思想和行为撰写查摆报告，做到自查自纠。最后，把同学中反馈的党员同志的缺点不足，及时与党员谈话，帮助学生党员在思想上、学习上、工作上、群众路线上等方面保持党性原则。

监督的作用在于在帮助学生党员尽快成长，正所谓带着缺点入党，在组织内不断地完善。

（三）强调实践过程的示范作用

理论和实践相辅相成，实践决定理论，实践是理论的来源和目的，是理论发展的根本动力和检验真理的唯一标准;同时，理论反作用实践，对于实践具有指导意义。“两学一做”的目的就是通过学习党的理论落在实践中做合格党员上，而在党员的培养发展过程中，必须通过不断的实践才能把理论的学习入心入脑。对于有大学生党员来说，具体开展的实践主要形式包括：理论和专业学习上发挥引领作用，在社会实践和学生组织中起到领导示范作用，积极并乐于参与志愿服务，真正在行动上做到全心全意为人民服务。

信息学院学生党支部在党员发展培养的过程中非常注重党员的实践。首先，在发展党员的时候就强调几个标准：积极向党组织靠拢，积极学习党的理论知识，积极发挥在班级和团学组织中的领导带头作用，学习上起到模范作用，志愿服务时长达到一定的标准，在同学中积极传递正能量。

其次，在成为预备党员之后，信息学院学生党支部全体党员发挥了更大的作用。第一，要求所有学生党员积极发挥党建带团建中的作用，在团学组织、和班级以及社团中积极发挥领导作用;积极参加“青年马克思主义培养班”，发挥在其中的示范作用。第二，发挥在学习上的引领作用。所有党员都积极在“学习强国”平台上学习上党的理论和政策，在专业学习上刻苦钻研，无论是政治学习还是专业学习都保持优秀。第三，积极参与志愿服务，坚持做有意义的事情。信息学院学生党支部开展“我为群众做好事”的活动以来，党员们利用自己的专业积极开展各种志愿服务活动，有到红色经典做义务讲解员的，有到农村助农的，有到农村帮助拍摄视频、照片进行宣传的，有为新生班级开展红色班会的，有到宿舍开展党的理论宣传的，有到其他校区开展义务培训和电脑维修的，形式多样，深受欢迎。第四，亮党员身份，做党的宣传员。他们在新生入校时开展“站好迎新党员示范岗”“我为新生讲党课”，在全院宿舍和班级开展“党员宿舍示范岗”“党员包班岗”“党员-积极分子结对子培养计划”等活动。第五，重大事件前起到带头作用。学生党员们在校园发生任何的重大事情面前都会主动冲在最前线，这就是他们心目中的党员的先锋模范作用。2018年9月广州出现了台风暴雨灾害，学校的部分地段出现灾情，学生党员们率先冲在抗灾前线，他们安抚新生的情绪，还为新生们送来食物。2019年末发生于湖北的新型冠状肺炎，学生党员首先做到的就是听党的话，认真学习防“疫”知识，并积极在身边宣传科学防“疫”，自觉地成为防“疫”宣传员。他们在平台上捐款，在平台上写着祝福的语言，用自己的专业做“抗疫”的海报加强宣传。

党员的身影越来越多地出现在同学们面前，每一个人就是一面旗帜，每一个人都会影响身边的一群人。学生党员的实践是有力量的，力量来源于对于党的信仰以及对于党员使命的坚持。

（四）推进评价机制的激励功能

学生党员是高校大学生中的优秀群体，是党的未来和希望，加强基层党建的评价机制的研究和建设有利于基层党组织自身的建设，也有利于培养高素质的党员。对于党员评价机制，国内学者从管理学的角度提出不同的思路。比如严玲红2008年提出的关键业绩指标法内容包括政治思想、实际行动、个人素质、先锋模范作用、群众评价和其他评价等方面[1]。

党员评价机制建设首先考虑的是评价目的，是为了更好地激励党员更好地认识自己，从而更好地提高各方面的素质。因此，在设计评价机制的时候，要考虑整体性的评价的同时还要关注发展性的评价。尤其在评价先进性的同时更要关注各层次的发展性评价。信息学院学生党支部就在评价机制中加入了各项评价指标的过程性指标。这样能更清楚地看到学生党员的阶段性发展情况。

信息学院学生党支部党员评价机制评价内容上参考了严玲红的关键指标法，主要有以下几个方面。第一，党员内部评价：政治思想（思想汇报的提交情况、政治理论和形势政策的学习情况、重大事件的认识情况、遵纪守法情况）、个人实践（志愿服务、学习成果、工作情况）、示范作用发挥（宣传党的理论、组织活动、对身边人的影响情况）。第二，党员自评，项目参考党员内部评价指标。第三，群众评价，包括：思想正直、学业情况、关心集体、热心助人等。第四，支部评价，包括：对支部工作的支持、党员活动会议的考勤以及对以上三种评价的认定。几个方面的评价的主体不同，设置的评价项目也不同，避免形式化。

在党员评价机制上，出于激励的目的，每次的评价结果都作为下次评价的基础，用无记名投票、问卷调查等方法开展评价，确保评价的公平性。每季度评价一次，每年一次总评，再加上每月一次的单项评比，这些都为党员的成长起到很好的激励作用。

学生党支部每月举行的学习标兵评选主要依据的指标就是“学习强国”的学习积分。另外，学习标兵还包括党员是否积极参加集体学习、参观学习等多项指标。每月评选的志愿服务标兵评选主要包括志愿服务、党员包办岗、党员宿舍责任岗等都作为评选指标。所有的评比操作性强，导向性强，都为党员的成长起到很好的激励作用。

（五）发挥党员先进事迹的宣传导向作用

榜样的力量是无穷的，学生党员作为大学生群体中的优秀分子，他们代表着学校人才培养的方向，代表着社会主义办学的方向。学生党员在高校起到非常重要的导向作用，因此必须要利用各种平台做好党员先进事迹的宣传。

学生党员在班级和组织中起到很好的引导作用，他们以身作则引领着班级的班风和学风，弘扬正气，引领先进。学生党员在坚持群众路线的同时也代表着同学们的心声，能很好地为同学做好服务，更容易地成为学生中的“领导”。学生党员充分发挥先锋模范作用的同时，也为同学们树立了榜样，无论是学习上、工作上或者志愿服务上都为同学们提供了学习的示范。尤其是党员同志在同学们党和国家以及学校最需要有人出面的时候挺身而出，勇于担当更容易赢得同学们的支持和赞美。

信息学院学生党支部近年来一直注重党员先进事迹的宣传工作，鼓励每位党员都成为一面旗帜，以先进的事迹感染人和鼓舞人。信息学院学生党支部积极挖掘学生党员中的感人事迹，讲好党员故事。从2018年开始，收集的故事包括以下几个方面：積极宣传党的理论和政策典型;敢于担当，乐于奉献的典型;热心公益，心中有大爱的典型;做事认真，务求完美的典型;勇于创新，积极创业的典型;扎根同学中，热心服务的典型;利用新技术，服务乡村振兴的典型等。

信息学院学生党支部目前在学生党员先进事迹的宣传中，主要还体现在党员通过宣讲会宣讲和新闻宣传为主。接下来将利用好宣传栏、公众号、短视频平台以及宣讲会、新闻媒体等方式加大党员先进事迹的宣传力度。目前开展的党员先进事迹宣讲会包括：学生党员在包班制的班级开展党员先进事迹宣讲，学生党员在学院每年的春秋两季的二级分党校开展微党课分享，毕业班党员为学院在校生开展分享会。

二、“五位一体”党建模式的效果

“五位一体”的党建模式融学习、实践、监督、评价和宣传为一体，为党员的培养提供了一个系统的体系。学习是基础，是培养大学生党员信仰的重要渠道;实践是过程，是培养大学生党员的重要保障，也是对理论学习的验证和深化的必经之路;监督是党员成长的重要规范，没有规范就没有办法保证党员成长的方向和过程的正确性;评价是党员成长中重要的助力，为党员的发展提供外在的压力和动力;宣传为党员作用的发挥提供了更好的平台。

当前，“五位一体”的党建模式已经为信息学院学生党支部开展党建工作的提供了巨大的动力，除培养了一批优秀的学生党员外，更好地深化了“两学一做”主题教育，扎实推进了“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强了党员的“四个意识”、坚定了党员的“四个自信”、确保党员做到“两个维护”。同时，这一模式的推进中还更好地宣传了党的理论和政策，在学院内吸引更多的青年学子积极向党组织靠拢。

“五位一体”的党建模式来源于基层党建的实践，是党建模式不断创新的成果。新的时代必然面临新的时代要求，提高党建的科学化和现代化也成为新时代的必然趋势。只有不断提升党建的理论水平，才能确保党建培养人才更好地适应社会治理水平和治理体系现代化的要求。

参考文献

[1]严玲红.对构建大学生党员先进性考核评价机制的思考[J].教育与职业，2008（26）：38-39.