牢记习近平总书记嘱托以竞进姿态推进阜阳科技创新工作再上新台阶

文/闫成建 李 瑾 （.阜阳市科学技术局.颍东区科学技术局）

在决战决胜全面建成小康社会、收官“十三五”、谋划“十四五”的关键阶段，习近平总书记再次考察安徽、亲临阜阳，深入防汛救灾一线、农村、企业，看望并慰问受灾群众和防汛救灾一线人员，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、加强防汛救灾和灾后恢复重建进行调研，在安徽及阜阳发展史上具有极其重大而深远的意义。习近平总书记亲临安徽考察给了我们系统的科学指导、巨大的鼓舞鞭策和深刻的教育引领，使阜阳创新发展方向更加清晰、信心更加坚定、力量更加强劲。阜阳市科技部门要用心感悟关心关怀，时刻铭记期望嘱托，坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，把总书记重要讲话指示精神不折不扣地落到实处，以竞进姿态再创阜阳科技创新工作新成绩。

一、 以更高远的目标要求引领阜阳创新发展

习近平总书记在安徽考察时强调，安徽要加快融入长三角一体化发展，实现跨越式发展，关键靠创新。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展的“牛鼻子”。近年来，阜阳市以创新型城市建设为抓手，全面实施创新驱动发展战略，全市科技创新综合实力大幅提升，区域创新体系不断完善。过去的几年，是阜阳市科技创新综合实力提升最快、创新生态环境最好、创新活力迸发的时期。2020 年，阜阳将在“十三五”末如期建成省级创新型城市的基础上，结合“十四五”科技创新规划编制，研究创建国家级创新型城市方案，明确阜阳科技创新的重大思路、重大任务、重要举措和改革目标，作为今后五年全市经济社会发展的重要抓手，力争在建设区域创新体系上求突破、在创新发展主导产业上求突破、在增强区域创新综合能力上求突破，在加快建设大美阜阳上取得新的更大进展，努力在新一轮区域竞争发展中抢占先机、赢得主动。

二、 以更卓越的工作成效支撑阜阳创新发展

把创新驱动作为高质量发展的第一动力，坚持锲而不舍下好创新“先手棋”。围绕阜阳“554”产业布局，开展强链延链补链，聚焦优势产业集群、主导产业、特色产业和高成长性产业，探索定向委托、揭榜挂帅等方式，大力推进关键核心技术攻关，不断增加关键核心技术供给能力。强化创新平台建设，提升创新功能区资源集聚能力，推进阜阳经济技术开发区升级为国家级开发区，争取尽快获批阜阳国家级高新区，颍泉经济开发区积极争创省级高新技术园区。高质量建设颍泉国家农业科技示范园和临泉、太和、界首省级农业科技园区。积极推进创新型县（市）和创新型乡镇试点。继续支持企业建立研发平台，组织开展市级技术创新中心建设试点，争取阜阳市“一室一中心”建设实现零的突破。强化创新主体培育，实施科技型企业梯次培育行动，构建以高新技术企业为主体的创新型企业集群，实施高新技术企业、科技“小巨人”企业和科技型中小企业培育和认定行动。建立和完善以财政投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元化科技创新投入体系，鼓励企业加大研发投入，力争“十四五”末，全市研发投入总量实现“翻一番”的目标。加速科技成果转移转化，实施面向产业重大需求的科技成果转移转化服务计划，建设全国重要科技成果转移转化辐射源和集聚地。谋划建设阜阳城南“双创”中心，争取建设成为集成果展示、技术交易、创业孵化、资本对接、项目路演、知识产权、科技服务等为一体的科技创新综合体，打造引进高层次科技人才创新创业的成功模式和响亮品牌。

三、 以更良好的创新生态服务阜阳创新发展

更好地发挥科技创新政策激励引导作用，不断完善产业、平台、人才等科技创新政策支撑体系，在科技成果转化、创新主体培育、创新载体建设、全社会研发投入等方面出台一批突破性、先行先试政策，支撑全市创新发展。围绕创新活动的全链条和全过程，优化创新体系布局，强化综合施策、普惠施策和精准施策，推动科技创新政策与产业政策、财税政策、金融政策相结合，最大限度地发挥创新政策的导向作用和激励作用，建立创新链、产业链、资金链、政策链、人才链、服务链“六链”融通发展的创新体系，优化科技资源配置，构建更开放、更多元的创新生态。不断推进科技体制改革，全面融入安徽省全面创新改革试验区建设，着力破除体制机制障碍，统筹协调项目、资本、人才、政策、载体等多种要素集成推动科技创新，激发科技创新活力。加强科技创新服务体系建设，加快推进创新创业孵化、科技成果转移转化、第三方检验检测认证等科技服务业的专业化水平建设，培育本地科技服务业品牌，搭建面向中小微企业的社会化、专业化、网络化技术创新服务平台。进一步完善科技金融体系，加快阜阳市科技成果转化引导基金投资见效，建设科技金融综合服务平台，打造多层次科技投融资体系，拓宽科技创新融资渠道，推动科技与金融深度融合。

四、 以更开放的科技合作促进阜阳创新发展

认真落实习近平总书记关于推进长三角一体化高质量发展的要求，提高站位、拓宽视野、抓住机遇，深化科技领域改革开放，全力打好“长三角”和“高铁市”两张牌，积极融入长三角科创圈，全面参与长三角科技创新共同体建设。积极对接对标沪苏浙，深化与上海市松江区、徐汇区科技合作，全面学习长三角科技创新先进经验，补齐自身短板，力争在创新理念、工作作风、体制机制等方面与长三角等高对接。推进与长三角产业协同创新，认真研究长三角产业规划和布局，抓好与长三角产业全方位对接，共建产业链、共享创新链，通过融合对接，引进新技术、新工艺，承接优质创新资源，把阜阳建设成为承接长三角产业转移和协同创新示范区。积极推进与长三角地区共同搭建创新研发、资源共享和成果转化平台，引进跨国集团地区总部、研发机构、创新中心入驻阜阳。聚焦阜阳产业发展需求，与长三角城市高校、科研院所开展产学研用对接，在新材料、新能源、智能制造、生物医药等关键核心技术领域开展合作研究和攻关，攻克一批核心技术，抢占产业技术制高点，推动科技成果在阜阳转化、产业化。加强与长三角大学科技园、科技产业园、知识产权试点示范园区等各类园区的合作对接，推进综合试验区、高新区、创新基地、创新联盟、企业孵化器与长三角融合共建，打造协同创新共同体，推动“飞地”经济发展。建立和完善与长三角大院大所对接机制，探索创新合作模式，充分发挥大院大所研发、技术、人才、平台和成果优势，加强与上海科学院、复旦大学、同济大学、江南大学及中国科技大学等高校、科研院所开展战略合作，力争在阜阳设立技术转移机构、产业研究院，谋划共建重点实验室、技术创新中心等研发平台，持续提升产业创新能力。

创新是安徽的“遗传基因”，也是阜阳的孜孜以求。打好“长三角”和“高铁市”两张牌，融入长三角、带动大皖北，推进实力阜阳、大美阜阳建设，是阜阳市委、市政府的战略部署。阜阳将进一步抢抓历史性机遇，认真贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，牢固树立产业兴城、工业强市发展理念，力争在科技创新领域展现更大担当和作为，构建全域创新新格局，拓展发展新空间，创造发展新机遇，打造发展新引擎，以竞进姿态推进阜阳科技创新工作再上新台阶。