基于建筑工程项目风险管理研究
2020-11-06魏征进
魏征进
摘要:从我国建筑工程发展角度来说,风险管理起步相对较晚,处于不断完善的状态。目前来说,风险管理方面还存在着系列问题,比如安全意识不强等,增加了安全生产管理目标的实现难度。因此要结合当前的实际问题,采取行之有效的管控手段。现基于安全监理角度,分析如何强化风险管理。本文对建筑工程项目风险管理进行了简要分析。
【关键词】建筑工程;安全监理;风险管理;应对措施
1 安全监理风险管理概述
1.1安全监理风险管理定义
结合建筑工程安全监理的基本概念,将建筑工程安全监理风险管理定义为:监理方以建筑工程的风险安全环境和预期的监理目标为研究依据,以建设单位、承包单位和监理方自身三个角度进行安全风险要素的识别和鉴定,在此基础上采取有效措施进行风险管理,达到建设项目安全风险最低的基本要求。
1.2安全监理风险管理目标
安全监理风险管理的目标需要和建筑工程的监理目标一致,采取安全监理风险管理可以促进项目的安全开展,减少项目在建筑环节中产生的安全风险。另外,安全监理风险管理还需要根据风险的具体不同阶段进行对应匹配,在风险发生前和风险发生后还需要进行管理和控制。在风险发生前进行了安全监理风险管理主要是对建筑钢材风险的识别、评价和采取管防治措施,避免风险产生;在风险产生后的安全监理主要是降低风险发生后的综合损失,防止风险进一步扩大产生的二次灾害。
1.3安全监理风险管理过程
一般而言,安全监理风险管理可以分为四个环节,即风险的识别、评价、应对和监控。安全监理风险识别是指监理方对建筑工程项目庞大的信息进行系统地逐一分析,分辨出可能对建筑工程构成风险的要素,风险识别是风险管理的基础工作。安全监理风险评价是在风险识别的基础上,根据风险发生的可能性、风险发生后造成的损失程度等的综合分析,在此基础上可以对风险源的严重性进行排序。安全监理风险是面对风险源,尤其是风险等级较高的要素,需要采取预防措施进行提前的应对。监理方以法律、合同、管理办法等应对的基本依据制定应对管理措施策略,达到减缓和避免风险的目的。安全监理风险监控是对风险等级较高的要素进行定期的管控,了解其在建组工程中的发展趋势,在观察和跟踪二点基础上,可以为监理方提供应对方法的改进。
2 建筑工程项目管理存在的风险分析
2.1缺乏完善的风险管理制度
在建筑工程项目管理过程中,缺乏完善的风险管理制度是导致风险的关键原因,若未制定管理制度规范管理工作,就不能为项目管理提供可靠保障,也无法全面进行管理。例如,有的企业没有设置内部风险管理机构,也没有专人进行管理,导致无法落实风险责任,从而影响到管理工作的开展。此外,有的管理人员在项目决策时,采取以往工作经验,而没有到现场进行实地考虑,造成盲目决策,使风险管理变得被动,提升了项目管理的风险率。
2.2人为风险因素
在项目进行管理的时候,人为风险因素是指项目计划风险、实施中的操作失误、技术风险等,这也是当前风险因素极高的关键原因。除此以外,施工人员技术水平较低也是导致风险的因素之一。
2.3建筑合同管理的漏洞
建筑合同管理的漏洞是建筑工程项目管理的瓶颈。在建筑工程项目管理中,由于建筑合同管理的漏洞引起的纠纷比比皆是。对于建筑合同的管理,一直是建筑工程项目管理的薄弱环节,建筑企业没有予以合同管理足夠的重视,后期建筑工程出现变更索赔等情形,将不利于建筑工程相关工作的顺利开展。另外,对建筑工程项目管理而言,由于受传统习惯的影响,国内外承包商对合同的管理普遍认识不足,缺乏索赔意识,客观上增加了建筑企业自身的经营风险,没有发挥合同在转移风险和再分配风险方面的作用。
2.4风险信息系统不完善
风险信息系统不完善也使得建筑工程项目管理陷入困境。当前,建筑工程项目管理中,由于建筑企业的风险管理信息系统不完善,使得建筑工程项目管理的数据可靠性较差。风险信息系统不完善主要是由两个方面的原因造成的,一方面是建筑工程项目管理的风险管理信息系统的建立滞后,缺乏对数据的积累和分析,没有对拟投标项目的可行性进行透彻的分析;另一方面,建筑企业还没有建立业主、供应商、分包商等的信用档案,不能对业主、供应商和分包商的信用进行动态分析,无法为投标决策、选择供应商和分包商提供有效的数据支持。因此,防范建筑工程项目管理风险势在必行。
3 安全监理风险管理的应对措施
3.1建立并不断完善安全监理保障体系
为促进建筑工程安全监理的有效性和科学性,需要建立和不断完善安全监理保障体系,安全监理保障体系的建立一般包括以下内容:设置职能部分结构;明确各方在建筑工程安全监理风险管理中的岗位责任;成立相关的安全监理风险管理的机构和办公室。原则上,监理单位的法人是企业安全生产的第一责任人,要全面协调和把控工程项目的安全管理工作,定期組织安全管理工作汇报评比;对于监理工程师而言,需要根据建筑工程项目的特殊性,进行针对性的安全监理保障体系调整,确保建筑工程施工过程中监理责任能够层层落实。
3.2 定期组织监理人员培训
监理行业是整个建筑市场的关键组成部分,但是从事监理行业的技术人员的综合素质和专业技术水平参差不齐,需要监理单位不断加强从事监理工作的技术人员的教育,从而提高监理人员的安全风险识别能力和风险应对的技术能力,监理方需要将这些安全教育进行常态化推广。对于新入职的技术人员,监理方需要安排经验丰富的技术人员进行专业指导和基本实践操作,提升安全监理风险管理的技术水平。
3.3 针对施工风险进行专业化、精细化防范
安全监理人员在风险管理过程前,需要对工程项目的技术特点、任务工作量等要素和施工单位的人员组织、技术水平进行了解,综合判断建筑工程的综合可靠度,预判项目是否能按期完成并对项目建造过程中可能存在的风险要素进行提前鉴别。业主方在确定工程项目适合的承包施工单位时,监理方需要协助业主对承包方的建造资质等进行审查,相关技术合同签订过程中,监理方要对双方的责任和义务进行明确。在项目施工过程中,监理方要组织技术人员根据项目工程量和工程进度进行针对性的安全监理。对于施工过程中存在的风险和质量问题,要及时和业主方与施工方进行汇报、商讨,为保障工程项目的顺利建成进行精细化和严格的管控。
3.4 落实安全检查制度
从安全监理工作实际来说,为保证风险管理目标的实现,要严格落实安全检查制度。在具体实践中工程监理部门要积极组织建设企业和承包企业等,共同开展安全检查工作,结合建筑工程的特点,编制安全检查方案。在施工现场组织开展定期安全检查、专项安全检查、法定假日安全检查、季节性安全检查。严格按照安全检查规定和内容,做好材料和机械设备等的安全检查,强化风险管理。
4 结语
随着经济建设与科技的不断进步与发展,我国建筑行业发展迅速,随着建筑工程项目的规模不断扩大,导致建筑工程项目的建设风险加大,本文对建筑工程的项目风险管理进行一定的研究与分析,找到影响建筑工程项目建设的风险因素与目前建筑工程项目风险管理中存在的问题,从而加强企业对建筑工程项目风险管理的能力与力度。
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