水利水电工程中的水库加固施工管理研究

杨胜开

摘要：水库加固施工在水利水电工程中有着举足轻重的作用，不仅对水库施工的整体性有着明显的影响，还对水利水电工程的综合服务性能有着重要的影响。水库施工本身具有施工周期长和施工环境复杂的特点，使得施工企业要提升水库加固施工管理工作的效率和质量，需要对其建立科学全面的认识，结合实际情况采取最佳的施工管理策略，才能取得理想的管理效果。

关键词：水利水电工程;水库加固;施工管理

引言

目前现存的诸多水库之所以存在众多安全问题，大多与建造时有限的施工技术与设计水平有关。建造时期落后的勘查方式和机器设备使得水库在长期使用后出现了老化、脆弱、变形等安全问题。水库的安全问题不仅对于经济建设有着至关重要的作用，而且对于水库下游的居民也是一种极为严重的安全隐患。因此，无论是出于经济利益的考虑还是对于人民生命安全的考量，除险加固施工技术都必须尽可能达到精准化、严密化、安全化，并且需对其进行定期检查修复，以便延长水库的使用时间，促进经济社会繁荣发展。

1水库加固施工管理重要性

水库不仅起到了蓄水灌溉的重要作用，而且具备了泄洪防汛的功能，因此保障其安全性与稳固性是至关重要的。水库作为水利水电工程的重要组成部分，为了降低安全隐患的发生几率，就要定时定期的做好水库加固施工工作，在这一过程当中，如果施工管理不到位，必然会给施工安全以及施工质量带来一定的影响，甚至会威胁到人的生命财产安全。由此我们不难看出，做好水库加固施工管理工作具有重要意义，这是确保施工安全以及施工質量的重要举措，同时也是保障水库安全使用的关键，因此我们要足够重视起来。

2水利水电工程中水库加固施工管理措施

2.1  完善除险加固工程管理制度，保证项目施工质量满足要求

为保证水库除险加固工程项目的顺利实施，应构建完善的管理制度，包括：项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制。

一是由县级水利局承当项目法人责任，派专业队伍驻扎施工现场，对工程项目质量、进度、安全等方面的工作进行监督管理，并定期召开例会组织各参建单位交流沟通，及时发现除险加固施工中存在的问题，并提出解决对策。

二是通过公开招投标的方式，选择具有相关资质、综合实力强的施工队伍负责除险加固作业，并通过施工合同明确各方责任，严格按合同办事。

三是选择有资质的监理单位对除险加固工程实施监理工作，项目法人、施工单位均需积极配合监理工作，做好各道工序检查验收工作，保证工程质量满足要求。

四是严格落实合同管理制度，加强施工管理，落实施工自检、监理跟踪检测、政府监督以及第三方检测等工作，确保除险加固工程项目质量可靠，水库后期运行安全。

2.2  夯实项目前期工作

（1）   开展水库大坝安全复核及鉴定，确定安全级别。业主单位应委托有资质的单位按照《水库大坝安全鉴定办法》和《水库大坝安全评价导则》进行地勘或物勘工作，掌握水库地质情况，结合气象水文资料，从水库大坝的防洪标准、抗震安全、结构安全、渗流安全、金属结构安全、工程质量、运行管理等方面进行复核和综合评价，找准水库病险症疾，确定大坝安全类别，编制《大坝安全评价报告书》和《大坝安全鉴定书》。由上级水行政主管部门组织各专业专家现场踏勘，对报告书和鉴定书进行严格审查并出具审定意见。对审定属于三类坝不安全（病险水库）的拟提出除险加固措施或建议。

（2）   统筹谋划，争取建设资金。在明确水库为病险水库等级后，地方水行政主管部门应统筹谋划，将病险水库全部列入中央和省级规划盘子，积极争取中央和省级资金对病险水库进行除险加固。

（3）   扎实设计深度，确保初步设计方案切实可行。病险水库除险加固项目进入初步设计阶段后，设计深度要达到切实指导施工要求。要按照现行国家标准、水利行业标准、安全鉴定评价意见和存在问题进行初步设计，优化比选设计方案，细化设计深度。除险加固措施要安全可靠，积极采用新技术、新材料和新工艺防渗加固，提高大坝防洪标准和抗震标准，提高溢洪道溢洪能力。更换放水闸阀、启闭机等金属和机电设备。对土坝进行白蚁防治。新建或改扩建防汛抢险道路和管理房，安装水情自动化测报系统和水库大坝自动化监测系统等。

2.3  严格项目建设管理

一是严格项目“四制”管理。水库除险加固项目应严格执行项目“四制”管理，即项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。项目法人作为水库除险加固项目实施主体，要为项目设计、施工和监理主动提供服务，控制好项目建设规模、投资和工期。

二是探索新型建设管理模式，推进项目建设。由于水库除险加固点多、规模小，而主管部门人员少，技术力量薄弱，存在监管不力现象，因此应采取“内联外引”方式，对内打破科、室、站、所各自工作格局，增强建设管理一线技术力量。对外与大专院校、科研单位联合，发挥其人力资源和技术优势，推进水库除险加固工作，实现双赢局面。探索PMC、PPP等建设模式加快项目建设。加强项目质量控制管理，打捆招标项目监理单位，实施旁站监理，将质量监督关口前移，强化工程质量和施工进度监督，确保工程建设质量达到国家法律法规、工程建设标准强制条文、国家标准和行业标准要求。

三是及时工程验收。严格按照《水利水电建设工程验收规程》和《病险水库除险加固验收管理办理法》及时组织项目法人验收和政府验收，完成竣工验收后须将项目移交管理单位。

四是强化全程监管。水行政主管部门应对项目前期工作、招标投标、建设进度、质量、安全生产和度汛、验收等进行全程监管，对发现的问题及时督促整改，协调解决项目建设困难问题，确保项目顺利实施。

结语

综上所述，水库加固施工作为水利水电工程建设的重要内容，确保施工质量是保障水库安全应用的关键。基于此，必须要重视起水库加固施工管理工作，切实提高现水库加固施工管理水平，在确保施工质量的同时，促进水利水电事业的良好发展。

参考文献：

[1]郭世孝.水利水电工程中水库加固施工管理论述[J].城市建设理论研究（电子版），2017（03）：253-254.

[2]王宝鹏.水利水电工程中水库加固施工管理论述[J].城市建设理论研究（电子版），2017（04）：275-276.