为政贵在行 关键在落实

杨树海

古人曰：“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”党的十八大以来，习近平总书记反复强调，如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。“天下难事，必作于易;天下大事，必作于细。”抓落实绝非一时一日之功，也不是一朝一夕能至。因难见巧，愈险愈奇。很多历史进步，都是在排除万难中取得的，我们必须谋实事、出实招、求实效，打硬仗、扛重活、攻难关，一步一个脚印，不断积小胜为大胜，把党中央决策部署转化为推动发展、创造特色、凝聚民心的务实举措。

不折不扣抓執行

基层党员干部，承担的是基层工作，服务的是基层群众，执行的是基本要求，必须撸起袖子加油干，保持力度和韧劲，把钉子钉实钉牢，把工作做实做好。

要表里如一，不做选择。作为党员干部，无论在哪个岗位，做什么工作，都要坚守做人做事做官的底线和原则，不做言行不一的“两面人”。一是要闻令而动，有令必行。中央有要求，上级有部署，我们就要有行动。不乱评乱议、口无遮拦，不讨价还价、我行我素，第一时间投入、想方设法推动、心无旁骛完成，用效率证明能力。二是要雷池不越，有禁必止。党员干部要对明令禁止的坚决遵守，违反原则的坚决杜绝，不去触碰底线、突破红线，不搞上有政策、下有对策，不做表态性服从、选择性执行、应付性落实，用自律坚守定力。三是要唯旗誓夺，有先必争。坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，把自身发展融入更大区域、放在更大平台、着眼更远时空去思考去谋划，以精准理解、精细措施推动工作，相互之间“比学赶超”，用成绩诠释实力。四是要以民为本，有求必应。及时回应群众关切，该办的事要坚决办，决不能拖;能办的事要马上办，决不能等;难办的事要研究办，决不能躲;需要协商的事要合力办，决不能推，用行动展示魄力。

要坚持原则，不搞投机。干部干事就像军人打仗一样，绝不能想干就干、不愿干就不干，要摒弃“留得人情好办事”和“出头椽子会先烂”的信条，不做见风使舵的“墙头草”。一是干事创业忌搞“花架子”。干部干部，就是干字当头，先干一步。走过场、做虚功是劳民伤财不讨好，挑担子、当标杆才能为民请命出成绩，要把心思用在抓落实上，把精力用在干事业上，把劲头用在促发展上。二是面对任务别耍“小聪明”。要在“啃硬骨头”上作示范，拿出躺着想事、坐着议事、站着干事的工作激情，力戒怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事的消极心态，志不求易，事不避难，干在实处。三是为人处世少玩“小九九”。党员干部切不可把个人利益看得高于一切，对有利可沾的就“上”，对无利可图的就“让”，必须坚定信念、慎独慎微，多一点“阳光心态”，少一点“阴暗心理”，做到在各种考验和诱惑面前风清气正、光明磊落，坚决杜绝“精致的利己主义”。

要踏实勤勉，不打折扣。抓执行，任何人、任何环节、任何时间都不能打折扣、留余地、搞例外，要牢固树立“群众利益无小事”的思想观念，不做站桩度日的“稻草人”。一是要全心全意落实。广大党员干部要时常心怀“功成不必在我、功成必定有我”的境界，保持“清晨之问、静夜之思，案无积卷、事不过夜”的状态，只要符合客观规律，只要法律法规允许，只要经济社会发展需要，就应该坚定不移、不遗余力抓落实。二是要百分之百努力。立足新时代，迎接新挑战，抓住新机遇，亟须广大党员干部绷紧一根弦，增强“朝受命、夕饮冰”的使命感和“昼无为、夜难寐”的紧迫感，把疫情耽误的时间抢回来，把造成的损失补回来，把落下的进度赶回来。三是要一以贯之执行。不管外部环境有什么不利影响，既定的工作思路和目标任务不能变，要保持一股拼劲、一种执着、一份坚守，盯住目标不放松，不达目的不罢休，永不懈怠、直至全胜。四是要扑下身子服务。心系群众“鱼得水”，背离群众“树断根”。要树立“施工员”精神，领导干部要不摆架子、放下身段，始终同人民群众保持心连心、同呼吸、共命运的血肉联系，让下沉一级、精益求精成为一种自觉、一种品质、一种情怀。

善作善成出特色

一个地方的发展，若想突出重围，必须拥有核心竞争力。寻机遇、创特色、抓亮点，是提升竞争力的关键。

要化危为机找潜能。“狭路相逢勇者胜，事到难处须放胆。”广大党员干部面对新时代难以预见的风险挑战，必须敢于担当、直面矛盾、动真碰硬，应变局、平风波、除顽瘴、化危机，才能啃下改革发展路上的“硬骨头”。一是要在短板中找发展跳板。“穿鞋”上路谁都能走，“光脚”下河却要看勇气和智慧。如何把最大“短板”变成有力“跳板”，需要我们涉险滩、闯难关，跑出改革创新“加速度”，善于借鉴别人的经验，迎头赶上，加速超越，实现“技术性弯道超车”。二是要在漏洞中寻发展空间。任何工作不可能做到严丝合缝、尽善尽美，但凡有漏洞，就会有风险，预防不及便会“蚁穴溃堤”，必须提前打好思想“预防针”，扎紧制度“铁笼子”，筑牢作风“防火墙”，比别人提前堵住漏洞，防患未然，就能巩固基础、助力提升。三是要在弱项中挖发展潜力。“风物长宜放眼量”，只要站高望远，敢于面对、善于破解，勇于在危机中找到转机、创造生机、把握先机，深化改革破顽疾，守正创新去沉疴，就能打好翻身仗。

要立足实际出特色。路子选对了，还要看穿在脚上的鞋合不合适。脱离实际，说得“天花乱坠”、写得“五彩斑斓”也无济于事;立足实际，先干不争论、先试不议论、先做不评论，才能干出特色、干出精彩。一是要挖掘优势。每个地方、每个单位资源不同、基础不同，各有长短、各有侧重，要通过发现和对比，把“人无我有、人有我优、人优我特”的东西挖掘出来、比选出来、深化下去，才能把短板补齐，把长板拉长。二是要培育特色。手上工作千头万绪，地方情况千差万别，上级的指导不可能面面俱到，关键在于自我革新，思路一变天地宽，方法一改成效显，找准改革创新的突破口，才能赢得主动、抢得先机、获得特色。三是要凸显亮点。“兵在精而不在多，将在谋而不在勇。”切忌撑开五指满天抓、见子打子被动干，要通观全局，找准侧重，咬定目标，推出一批拿得出手的看点、带动力强的燃点、摆得上台面的亮点，自加压力，激发潜力，负重自强。

要创先争优作示范。“出水才见两腿泥。”我们做每项工作、搞任何创新，作风都必须务实，过程都必须扎实，决不能闭门造车、埋头拉车。一是点上要出效果。每一处基层街道、村庄社区、院坝户头都是治理重点，城镇街面做到“摊齐门、车归位、街整洁、人守规”，农村院坝做到“清洁家园、和谐邻里”，通过以点及面、点面结合，就会有“立竿见影、吹糠见米”的突出效果。二是线上要有形象。无论是产业线、文旅线，还是生态线、景观线，都要立足于现有资源禀赋，有计划、有目的、有特色地连点成线，通过重点突破、系统推进、整体打造，达到有的放矢、事半功倍的效果，从而形成影响力大、示范性强的品牌形象。三是面上要能推广。示范是创新，也是试错。必须积极探索、大胆实践，敢想敢干、敢闯敢试，对率先突破、取得经验的，及时拿到面上来研究论证，出台一些叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，并及时总结提炼、完善规范，形成可复制可借鉴可推广的经验做法，最终带动面上改革。

全心全意聚民心

民心是最大的政治，脱离群众是最大的危险，要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为所有工作的出发点和落脚点。

要幫群众解难题。群众利益无小事，一点一滴见初心，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，才能把群众工作做实、做深、做细、做透。一是要访群众之难。坚持干部走访、教师家访、医生巡访、农技随访，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上、把人民群众的急难愁盼抓在手上，全力解决困扰群众的操心事、烦心事、揪心事。二是要解群众之惑。领导干部应该常回家乡、回曾经工作过的地方看看，对群众掏心窝、讲感情、话家常，把群众迫切需要解决的困难和问题、不了解的政策及时带回来、迅速解决好，让群众心声有处诉、困难有人帮。三是要排群众之忧。群众所忧虑的事情就是党员干部的“错情本”，必须及时对照检查，设身处地、更加主动地为他们服务，帮助他们解难排忧，全面对标对表、全面梳理问题、全面部署任务、全面整改落实。

要为群众增福祉。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。每一个领导干部都只有把官做淡、把事做精，才能把人做大。如何辨别“真干事”和“假把式”？一是看民意闲谈。群众眼睛最雪亮、群众心里最明白，只要在干事，群众就会支持，只要真干事，群众就会点赞，只要为群众谋利，群众就会拥护。二是看时间沉淀。作为守土一方的基层干部，要耐得住寂寞、经得住诱惑，对每一个选择要多掂量、看清楚、想明白，干就干点成绩，干就干出变化，用时间证明成绩。三是看历史检验。铅华褪尽留本色，大浪淘沙见真金。图一时之快，搞短期行为，是万万使不得的，必须增强责任感，提高预见性，发挥创造力，放眼未来、深谋远虑，既让今人满意，又让后人受惠。四是看群众获得。群众的期盼是否实现，党员干部应该多自我盘点、自我评估、自我检视，把没干好的干好、把没干到的干到、把不满意的做满意。

要让群众享公平。群众都有“不患寡而患不均”的朴素观念，只要让公开公平触手可及、公正公信感同身受，群众满意度自然就会节节攀升。一是要用公开保障公平。充分畅通公示公开渠道，让群众知道策为何制、惠从何来、利在何处，让群众看明白、听明白、算明白。二是要用公正维护公平。公正是为官的底线，凡事要一碗水端平，公道处事、公正办事，维护公平、伸张正义，让群众不再怀疑、不再犹豫、不再担心，公正理念就会深入人心。三是要用公信塑造公平。能否深入人心、凝聚民心，关键要看党委政府是否有公信，关键要看干部说话算不算数、承诺兑不兑现，只有营造一个公平的环境，才能让群众感受到公平的温度。

要做群众贴心人。人生的价值，不在于长度、而在于厚度;干部的口碑，不在于职位、而在于作为。能不能做群众贴心人，要答好三问：一问能不能让群众放心？党员干部一举一动、一言一行，时刻都要体现为党代言、为民请命，不能坐在办公室当“官老爷”，等人上门来求自己。二问能不能让群众暖心？党员干部要奋战在第一线、工作在最基层、守护在要紧处，坚持用一次走访、一次解释、一个电话、一件小事来换取群众对干部的高度认可、积极评价、大力点赞。三问能不能让群众称心？只有落后的干部，没有落后的群众。群众要的是发展、是变化、是干货、是实惠，党员干部要靠公道正派去赢得认可和信任，靠真抓实干去赢得理解和支持，靠推动发展去赢得拥护和爱戴。

举目已觉千山绿，宜趁东风扬帆起。我们要用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，抓执行、出特色、聚民心，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，将工作深度化为生命厚度，将美好蓝图化为美丽现实，将伟大事业化为价值永恒。

（作者系中共重庆市奉节县委书记）