快速路工程施工项目质量管理问题研究

陈红峰 张霞光

摘 要： 快速路作为城市发展的基础设施，带动了城市经济发展，方便了人们出行。近年来，在国家政策宏观调控及地方经济发展规划指导下，政府有关部门加大力度建设城市快速路，快速路建设受到全社会的广泛关注，在一定程度上反映了城市发展水平和文明程度，体现了城市居民生活的便捷程度和幸福指数。目前，我国城市快速路建设质量存在一定问题，质量管理模式、管理体系、管理组织、管理制度、要素管理方面的问题严重制约快速质量标准的落实，对生命及财产安全存在严重威胁。因此，加强城市快速路建项目的质量管理工作，对保障生命与财产安全有着十分重要的意义。

关键词： 快速路;施工项目;质量管理

【中图分类号】F253.3     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.32.052

引言：随着经济全球化的发展，基础设施建设起到支撑经济快速发展的作用，同时也体现出了一国经济发展的速度及水平。作为国民经济支柱的交通运输业在全球化竞争中发挥着越来越重要的作用。近年来，我国路网建设取得了不俗成绩，公路、铁路四通八达，基本覆盖了我国主要城市及县区，也正加速发展乡村道路，争取尽快实现路网通，实现道路基础设施建设的全覆盖。为此，我国政府及建设行政主管部门高度重视路网规划及管理，重视国家对公路基础设施建设的投入，出台相关政策、法规保障公路工程建设的有效进展。

1 快速路施工项目质量管理存在的问题

1.1 质量管理体系不健全

快速路工程施工项目质量管理体系中包含合同评审、设计、施工、检查、人员、材料、机械等多方面，主要从施工质量目标、施工质量计划、项目质量意识保障体系、项目组织保障体系几方面建立质量管理体系。项目以项目经理为首建立质量责任体系，对整个项目的质量管理工作负责，质量管理体系不健全主要体现在：

（1）在具体质量管理过程中，明显缺少质量信息指令执行反馈体系，对相应管理机构发出的指令、整改要求未及时反馈。

（2）质量巡查、检查、抽查规定不明确，使质量检查工作具有随机性和主观性，导致工程存在质量隐患。

（3）质量动态报告体系随机性较大，缺少一定的科学性和规律性。

质量管理体系不健全导致质量管理过程中的部分行为没有参考依据，管理人员凭借主观经验及判断管理施工中质量标准及设计标准的落实，具有主观随意性，当发生问题时，没有可参考的问责依据，建立健全 JC 快速路工程施工项目质量管理体系可有效解决施工中出现的部分质量管理问题，保障质量管理标准的落实及质量目标实现。

1.2 项目监督管理制度落实不到位

公路工程项目监督管理制度落实需要政府、单位及个人的有效配合，共同就工程质量标准完成情况进行监督、检查及落实。项目监管制度落实不到位主要体现在：

（1）建设部门相关质量监督管理单位对项目工程质量的监督检查形式化严重。质量监督部门对工程项目的检查一般会提前通知到各施工单位，施工单位会提前做好应对检查的准备，这样就很难发现施工质量存在的问题。质量监管部门在监管过程中要适当改变检查策略，不定期安排突击检查，能够更好的进行质量监督管理工作。

（2）施工单位质量管理制度落实不到位，质量把关不严。由于施工现场各利益相关方众多，工序复杂，质量管理环节多，难度较大。由于管理人员精力及主观管理意识的制约，对涉及工序质量、隐蔽工程质量检查中存在疏忽及漠视;部分作业人员受文化素质、专业水平、责任感等方面的限制，作业过程中对质量标准的落实认识不到位、操作不当，都是导致质量管理问题的重要原因。

（3）项目施工现场管理人员与作业人员整体文化素养偏低，对质量管理制度的执行上存在一定主观散漫及疏忽。加之激励机制与绩效考核机制不健全，教育培训制度落实不到位等原因，使全体人员在质量管理制度的执行过程中存在问题，使项目质量存在一定安全隐患。

1.3 缺乏有效的监督与考核机制

质量管理标准及制度的落实需要监督、考核机制保障，项目施工质量管理过程中缺乏有效的监督与考核机制，使质量标准与制度落实不到位，出现各种质量问题。项目施工质量管理难度大，技术要求高，质量标准较为严格，如果没有有效的监督与考核机制，各方管理与作业人员在落实质量标准及制度中难免存在侥幸心理，为完成任务而走一些捷径，给整个项目留下安全隐患。监督与考试机制的制定与落实要遵循科学、可操作、公平、公开的原则，在执行过程中要充分考虑施工项目的实际情况及可接受程度，在监督、考核过程中将设计与标准变成符合质量要求的产品。另外，监管机制的落实需要配备充足的管理人员，由于监管单位人力不足，对投资数额大、质量要求等级高、质检费用高、重点施工项目、监督检查多，检查标准高;对个别工序派人现场检查或走形式，甚至无人监管。针对这种情况，要引起监管单位及施工单位的高度重视，质量与安全无小事。

2 快速路施工项目质量管理问题的解决对策

2.1 質量管理机构及岗位职责

快速路工程施工项目实行经理负责制，在项目经理的带领下，全员对项目进行全面质量管理工作。要做好项目的质量管理工作，必须组建完善的项目管理团队，明确项目团队成员的质量管理责任，落实项目质量管理责任制，使团队成员明确自身质量管理职责，在各自的工作岗位上做好质量管理工作，并与其他团队成员互相配合，共同完成质量目标。

完善项目经理部的组织结构，以项目经理为首下设项目副经理、总工程师及安全总监，统领质量安全部、工程部、物资设备部、计划财务部及综合办公室。质量安全部负责整个施工项目质检及安全工作，项目经理部的其他各部门、各岗位对自己本职工作内的质量安全负责。例如，工程部从施工管理、技术管理、机电管理三个方面负责施工技术的落实、施工顺利开展、机械设备的维护保养等工作，保障施工工序、机械设备的质量管理质量;物资设备部负责原材料采购质量、设备使用与维护质量管理等工作。明确项目经理部各岗位人员的质量管理责任，最终实现项目质量管理目标。

2.2 規范项目质量管理

工程质量要求体现在施工质量总目标上，主要是指分部分项工程的质量合格率为100%，工程竣工验收等级为合格，力争“文明工程”、“创优工程”。

工程经济性要求主要指在成本计划规定的范围内完成快速路施工，所采用的经济经济指标全部合理，在节约成本的基础上，实现项目规定的工期及质量目标。

工程想能要求主要体现在快速路施工的安全性上，介绍不合格产品发生率及管理不到位产生的质量安全事故;快速路交付使用后的耐久性，各方指标满足建成通车后的可靠性、稳定性、耐久性要求;快速路通车后的舒适性要求，使快速路能够满足驾驶的基本要求，保障驾驶的舒适、安全;积极采用新能源、新技术、新工艺，做好各项新方法应用的技术检测及准备工作。

2.3 对“材料”的质量管理

工程施工现场原材料是构成快速路质量的基础要素，施工现场各单位要对原材料采购、运输、进场检测、使用等进行严格的质量把关，各单位对“材料”的质量管理作用体现在：

（1）设计方的质量管理责任：设计方在快速路工程设计中要明确规定原材料的要求，对原材料的性能、使用后的质量标准做明确说明;做好原材料性能及质量标准的交底制度工作。

（2）采购方的质量管理责任：采购方要严格按照设计要求、建设及施工单位要求采购原材料，多方比对，选择性价比高、成本低、质量好的原材料;严格把握原材料的品牌、数量、各项指标，不得徇私舞弊，私收回扣;不得以次充好，未经允许不得擅自更换品牌、性能等。

（3）施工方的质量管理责任：原材料进场后要进行品牌、数量、质量、等级等方面的检查，仔细核对供货清单;对部分有抽检要求的原材料进行抽样检测，检测样本数量不得低于规定数量;使用过程中要做好性能检测，各项材料混合使用要注意配比，要注意未使用原材料的防雨、防潮、防火等问题。

3 结束语

本研究还存在一定的不足，由于笔者时间与精力的限制，对项目质量问题分析尚浅，在日后的研究中，会更加注重分析的深入，提高理论联系实际的能力，在科学理论指导下进行深入研究。

参考文献

[1] 朱忠山，伊红品.全过程质量控制在高速公路施工中的应用研究[J].黑龙江交通科技，2017，34（2）.

[2] 张庭玮.基于质量管理体系中的过程及过程方法研究[J].科研，2016（4）.