加强建筑劳务用工管理规范建筑劳务用工行为建议

摘    要：当前我国建筑行业的快速发展，逐渐增加了劳务用工需求量，给经济社会建设步伐加快带来了促进作用。实践中为了保持良好的建筑劳务用工状况，则需要对其科学管理加以思考，并通过对这方面用工行为不断规范的思考，更好地促进建筑领域发展，避免其劳务用工效果、项目施工效率等受到不利影响，满足工程项目高效施工及建筑企业可持续发展要求。基于此，本文将对建筑劳务用工管理及其用工行为规范方面进行系统阐述，并提出了相关的建议，确保建筑建设工作开展有效性。

关键词：建筑劳务用工;管理;规范;用工行为;建议

1  前言

结合建筑劳务用工情况及实际要求，注重其管理及用工行为规范方面的深入探讨，可为建筑工程作业计划高效实施提供支持，避免影响其投资效益、施工进度等，并使劳务用工过程能够处于可控状态。因此，在对建筑劳务用工方面进行研究时，应给予其管理更多的思考，并对劳务用工行为的不断规范进行充分考虑，提出具体的建议，从而实现对建筑劳务用工问题的科学应对。在此基础上，可满足建筑建设中的用工需求，丰富劳务用工管理中的实践经验。

2  加强建筑劳务用工管理及规范建筑劳务用工行为的重要性

在建筑建设过程中，为了使劳务用工管理工作能够落实到位，不断规范这方面的用工行为，则需要对它们的重要性有所了解。具体包括：（1）根据建筑劳务用工的实际情况，实施好切实有效的管理计划，并对劳务用工行为规范进行深入思考，可使建筑实践中有着良好的劳务用工状况，为建筑工人及建设单位的切身利益提供保障，避免影响项目施工进度;（2）重视劳务用工管理，规范与之相关的用工行为，有利于降低建筑建设中的用工问题发生率，满足其作业计划高效实施要求，维护好劳务市场秩序。

3  建筑劳务用工方面的存在问题分析

在细化建筑劳务用工方面的研究内容过程中，需要对其存在问题加以分析，获取利用价值大的研究成果。在此期间，相关的存在问题包括以下方面。

3.1  “包工头”用工方式较多

当前建筑劳务用工中“包工头”的用工方式所占据的比例较大，影响着相应管理工作的落实效果，可能会对建筑工人的合法权益造成不利影响。具体表现为：（1）“包工头”作为自然人无权在社会招募民工，无权与施工总承包企业、专业承包企业签订劳务分包合同，这种用工属于非法用工。建筑实践中若采用了这种用工形式，会出现农民工劳动强度大、生活条件差、人员流动性大、恶意拖欠及克扣农民工工资等现象，致使他们的合法权益未能得到有效保障;（2）基于“包工头”用工方式的建筑劳务用工，由于大多的建筑工人为农民工，缺乏专业技能，施工中的安全及责任意识薄弱，会给工程施工中埋下安全及质量隐患;（3）在“包工头”用工方式的影响下，会出现转包、挂靠等违规行为，扰乱了建筑劳务市场秩序，加上农民工在城市中无序流动的影响，给城市管理方面带来了一定的压力。

3.2  劳务用工管理机制不完善

实践中由于部分建筑建设中的劳务用工管理机制并不完善，导致其管理效果不显著，间接地加大了与之相关的管理问题发生率。具体表现为：（1）由于对劳务市场形势变化、用工管理要求及精细化、创新理念运用等方面缺乏综合考虑，导致劳务公共管理机制有所落后，难以满足相应管理工作高效开展要求，从而对建筑劳务用工管理效率、项目施工进度等造成了不利影响;（2）受到劳务用工管理机制不完善的影响，使得建筑劳务用工管理计划制定与实施中缺乏科学指导，阻碍着建筑市场的健康发展，无形之中加大了现代建筑的建设风险。

3.3  其它方面的存在问题

基于建筑劳务用工方面的研究，也需要了解这些方面的存在问题：（1）由于专业培训活动开展不及时、缺乏完善的激励及责任机制，导致劳务用工人员在建筑施工中的操作行为不规范，给其施工质量、经济效益等造成了不利影响，未能真正提升建筑劳务用工方面的专业化管理水平;（2）由于对精细化及信息化管理方式引入及运用方面缺乏足够的重视，使得建筑劳务用工管理中的技术含量有所减少，与之相关的管理计划实施中缺乏技术保障;（3）部分建筑劳务用工管理体系不健全，加上用工过程科学管理要求考虑不充分，使得劳务用工管理工作未能达到预期效果，给建筑建设事业可持续发展中带来了阻碍作用。

4  加强建筑劳务用工管理、规范建筑劳务用工行为的相关建议

在了解建筑劳务用工方面存在问题的基础上，为了达到其管理水平提升、劳务用工行为不断规范的目的，则需要重视以下不同建议的配合使用。

4.1  重视劳务用工方式的合理选择及使用

“包工头”式用工是农村体制改革和建筑业用工制度改革的产物。这种用工方式曾经为农村剩余劳动力的转移和建筑业的发展作出了- -定的贡献，但是，随着社会的发展、时代的进步，“包工头”用工方式已经给建筑行业健康发展中带来了制约作用，也会引发了诸多的深层次矛盾和问题，会给工程建设及社会稳定发展方面埋下埋下隐患。针对这种情况，需要在加强建筑劳务用工管理、满足其用工行为规范要求的过程中，根据当前的形势变化及工程高效施工要求等，重视对施工总承包、专业总承包及劳务分包这些不同用工方式的合理选用，有针对性地开展具体的管理工作，维护好建筑工人及承包商的切身利益，逐渐提升建筑劳务用工管理水平，保持其良好的用工行为。

4.2  完善劳务用工管理机制并实施到位

通过对建筑劳务用工管理现状及要求的综合考虑，为了降低其管理问题发生率，实现这方面的科学管理目标，则需要从制度层面入手予以应对。在此期间，应做到：（1）注重对精细化管理理念及创新理念的合理运用，将它们渗透到建筑劳务用工管理机制形成中，增强其适用性，促使相应的管理计划实施效果更加明显，为建筑劳务市场秩序的有效维护提供专业保障;（2）当建筑劳务用工管理机制逐渐完善后，需要将其实施到位，为具体管理工作开展提供科学指导，从而达到这方面管理水平不断提升、劳务市场健康发展的目的。

4.3  其它方面的建议

在提升建筑劳务用工管理水平、规范其用工行为的过程中，也需要对这些方面不同建议的科学使用进行充分考虑：（1）开展好专业性强的培训活动，并将奖惩机制实施到位，提高劳务用工人员的专业能力及基本素质，从而达到他们行为不断规范的目的，实现建筑科学建设目标;（2）在建筑劳务用工管理工作开展中，也需要提高精细化及信息化管理方式利用效率，增加这项管理工作中的技术含量，从而达到其管理技术水平不断提升的目的;（3）健全建筑劳务用工管理体系，将其实施到位，促使相应的工作开展更具科学性，避免加大建筑建设风险，拓宽其劳务用工科学管理目标实现及管理水平提升方面的工作思路，满足现代建筑高效施工及安全应用要求。

5  结束语

综上所述，在不同建议的支持下，有利于达到规范建筑劳务用工行为、实现其科学管理的目的，为劳务市场的更好发展打下基础，全面提高建筑工程在实践中的施工效率。因此，未来在改善建筑劳务用工状况、促进其建设事业发展的过程中，应加深对这方面用工管理及规范用工行为的重视程度，进而使建筑工程作业计划得以高效实施，不断拓宽其劳务用工方面的工作思路，更好地应对市场中的形势变化。

参考文献：

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[3] 刘金海.如何加强建筑企业劳务用工管理[J].现代经济信息，2013（9）：46.

作者簡介：

秦兴全，工程师，研究方向：建筑工程劳务管理。