建设交通强国 贡献海事力量

郑东兵

交通强国，海事先行。当前，辽宁海事发展正处在振兴发展“三年行动计划”实施的关键阶段。我们要深刻把握《交通强国建设纲要》（以下简称《纲要》）的内涵要义，以《纲要》引领海事工作，既有“功成不必在我”的境界和格局，又有“功成必定有我”的责任和担当，不忘初心、牢记使命，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到交通强国建设上来，统一到辽宁海事振兴发展的生动实践上来，切实担当起时代责任和历史使命，为助力交通强国建设不懈奋斗。

1 奉令唯谨 深入领会《纲要》精神

《纲要》作为建设交通强国的顶层设计和系统谋划，是新时代做好交通运输工作总抓手，必须全面准确学习领会《纲要》精神，学深悟透其基本内涵、发展目标、价值取向、实现路径、任务部署和保障措施，切实增强宣传贯彻工作的实效性和影响力，为辽宁海事高质量发展奠定坚实基础。

当前，辽宁全面振兴、全方位振兴提档加速，中国（辽宁）自贸区建设如火如荼，辽宁港口、航运经济大发展、大跨越正当其时，这对辽宁海事发挥专业优势、促进地方经济振兴发展提出了新的要求。我们要深刻领会《纲要》精神，对标一流，主动融入，突出战略、规划导向作用，找准辽宁海事促进高质量发展的突破点和创新驱动的动力源，坚决落实好部海事局党组“建设国内一流的经济执法系统和国际领先的海事管理机构”的任务要求，着力提升海事监管现代化能力，切实具备满足交通强国建设需要的装备、队伍、执法、服务及保障等多方面“软实力”。

2 闻令而动 全面凝聚发展力量

天下之事，不难于立法，而难于法之必行。要在全局迅速掀起学习宣传贯彻《纲要》精神的热潮，引导广大干部职工坚定理想信念，自觉担当起建设人民满意海事、推动交通运输科学发展的历史责任，在实现“两个一百年”奋斗目标和民族复兴中国梦的伟大实践中，始终保持正确的政治方向和昂扬向上的革命热情，始终涵养为民、务实、清廉的优秀品格，做到守土有责、守土尽责，以求真务实、敢于担当、开拓创新、无私奉献的精神投身辽宁海事振兴发展的征程中。

要通过学习宣传贯彻《纲要》精神凝聚力量、激发热情、鼓舞干劲，破解发展难题。当前，影响辽宁辖区水上交通安全顽疾仍未根除，海事工作与区域经济发展整体性、关联性、协同性认识尚不充分等问题仍然比较突出。要以学习贯彻《纲要》精神为抓手，以“航行安全 水域清洁”的高度责任感和使命感，加强海事安全监管，做一方水域平安的忠诚卫士。要从服务国家战略和区域经济社会发展的高度，牢牢抓住建设综合交通这一目标，立足海事专业优势，促进综合交通运输方式有效衔接、协调发展，围绕辽宁港口资源整合积极调整海事监管布局，不断提升口岸便利化水平，更好地满足经济社会发展要求。

3 令出行随 细化措施狠抓落实

面对新的发展理念、新的发展形势和新的发展任务，我们要全面思考辽宁海事在新时代交通强国建设进程中的发展定位、发展方向，对标《纲要》“九大重点工作”，编制辽宁海事局“十四五”发展规划，结合辽宁海事辖区特点，主动融入“一带一路”“东北振兴”“辽宁自贸区”建设等，全面实施“人才、法治、科技、创新”强局工程，著力在强政治、强法治、强业务、强服务、强管理、强队伍、强文化、强基层八个方面下功夫、求实效，努力实现“四有一跻身”的发展目标。

在推进海事“三化”建设过程中锻造一流海事“执法铁军”，不断推进海事治理体系治理能力现代化，努力做到“四个强化、三个推进”，即：强化党的建设，夯实思想基础;强化安全监管，守护水域平安;强化应急救助，保障人命安全;强化服务意识，助力经济发展;推进法治建设，提升执法效能;推进队伍建设，提供人才保障;推进科技创新，发展智慧海事。要坚持改革与法治相统一，做到立规矩于前、寓监管于中、施严惩于后、建诚信于全过程，保障人民权益、倾听人民心声、接受人民监督。要坚持协同推进，提高综合管理水平，服务中心工作发展，释放改革红利，多出新招实招，为人民群众提供满意的海事服务，为建设社会主义现代化交通强国当好先行、提供支撑。

（作者系辽宁海事局党组书记、局长）