河北赤城：力拔穷根擎旗奋进

2020年是全面建成小康社会的收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。在脱贫攻坚的主战场上，赤城全县上下众志成城，坚持精准扶贫、精准脱贫，尽锐出战，苦干实干，探索出了一条扶志气、变思想、促攻坚的赤城路径。

锻造扶贫铁军决胜脱贫攻坚

2018年以来，脱贫攻坚成了赤城最大的政治任务，该县聚焦压实脱贫攻坚政治责任抓整改，强化横到边、纵到底压力传导。围绕整改，多次召开县级班子专题民主生活会，主动认领责任，强化以整改促落实的政治担当;成立18个工作专班，逐一明确责任清单和任务清单;实行擂台赛+红黄旗机制，分管县级领导和责任单位共同领旗，同奖同罚;建立每周例会制，县委书记主持逐一过堂，问题不销号、整改不销账。县委书记、县长既当指挥员又当战斗员，县科级干部全部战斗在整改一线，三级书记带着整改任务遍访贫困村贫困户，全县112个单位、272個工作队、5116名帮扶责任人、1950名村干部既守好帮扶责任田，又扛起整改铁任务。

为使每一名干部都成为脱贫攻坚的行家里手，赤城县委从讲学习、扛责任、练本领入手，将“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿脱贫攻坚工作始终，在全县范围内深入开展“大学习、大调研、大攻坚、大比武”行动，通过举办乡镇党政领导班子成员、部门行业干部、扶贫系统干部、帮扶干部、贫困村干部“五个专题培训班”，让干部在培训中提升认识，在实践中增长才干。

在脱贫攻坚的主战场，全县驻村干部尽其所能，无论是用情用力扶贫、力拔穷根，还是谋划富民产业、着眼长远，无论是帮建基层组织、夯实基础，还是营造文明乡风、利在千秋，都致力于打造一支永不走工作队。

两年来，赤城县坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，全县272个贫困村全部出列，1.6万名脱贫人口实现稳定脱贫，贫困发生率由28.2%降至0.57%，实现高质量脱贫摘帽。

科技扶贫激发乡村发展新动能

赤城县曾经是国定贫困县，有建档立卡贫困户32076户、68242人，占22.2万农业人口的30.7%。作为河北省14个环京县区之一，赤城山地面积大，河谷纵横，分布着大小3000多条沟壑。长期以来，当地村民在沟壑间零星开拓出小片耕地，露天种植玉米、马铃薯、架豆等作物，土瘠、民贫、村穷。

本着“发展一个产业，繁荣一方经济，富裕一村百姓”的思路，赤城县坚持行政推动与市场驱动相结合原则，将科技扶贫产业体系建设在脱贫攻坚战场上，以增加贫困群众收入为核心，以培育发展富民产业为主攻方向，通过政策倾斜和引导，推进多项科技产业项目落地，农业经营主体与贫困户之间激励互容的“密码”被激活。

曾经一度闲置的乡间土地，如今成了乡亲们脱贫致富的“聚宝盆”。特色产业遍地开花，杂粮杂豆、食用菌、林果、中药材、特色养殖5个特色产业扩模提质，错季蔬菜和乡村旅游2个传统优势产业提档升级，已构建起“2环3带18个示范基地50家龙头企业”的扶贫产业格局。通过产业辐射带动，完善户企利益联结，带动25184户贫困户实现产业就业增收。

“第一茬种圆白菜，第二茬种架豆，第三茬可以种冬菠菜，也可以种小葱。单种架豆，一亩地的纯收入就有1.5万元，一个大棚的收入就比大田种玉米涨了快30倍。”站在自家承包的架豆大棚外，河北省赤城县大海陀乡龙把石村党支部书记只河云说。

如今的赤城，科技基因根植山区。努力实现“县有科技扶贫专家服务团、乡有科技扶贫工作站、村有农业扶贫技术员”格局，赤城广泛开展科技帮扶行动，大批科技工作者进驻园区开展科技服务，解决产业面临的各类技术问题。同时，赤城电商扶贫日渐兴起，已建成县级电子商务公共服务中心、县级仓储物流配送中心和103个村级电商服务站。

在赤城镇孙家庄村宁馨儿草莓采摘园内，种植户刘金梅说：“这草莓看着好种，管理起来可得有一套。我们都是按照技术专家说的做，温度、湿度、防虫、消毒，一样也不能少。”

赤城县农业农村局副局长张广明坐在办公室电脑前，就可以给草莓大棚里的种植户做指导，他的电脑上可以显示全县15个扶贫产业园区的环境监测数据。“大棚里都装了高清摄像头，可以远程360度无死角观测农作物生长情况，小到叶片的纹路都能看得清清楚楚。”张广明说。

通过物联网技术，赤城县开通了农业科技服务热线，能够畅通国家、省、市专家团队直接对接服务，目前已有在线专家25名。只要有网络信号，专家打开手机就可以为农民答疑解惑。从2019年7月开通，4个月内点击量就达到23000次，通过物联网专家服务园区230次，累计解决各类技术问题100多个。

“‘先进技术入赤城，高端产品进北京，这就是我们构建的农业产业发展目标。”赤城县委书记郭新耀说，依托科技，赤城农业产业将迎来变革式的发展，也将进一步带动扶贫产业发展，从而进一步巩固脱贫攻坚成果。

生态扶贫既要环境绿又要口袋富

赤城县享有“塞外明珠，京北水城”的美誉，贯穿全境的黑、白、红3条河流全部汇入密云水库，年入库水量达到2亿立方米，占到了密云水库来水量的一半以上。作为首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，赤城的重要性可见一斑。

赤城县是矿业大县，境内有金、铁、沸石等38种矿藏，其中铁矿13.47亿吨，居全省第二位;沸石4.57亿吨，是亚洲储量最大、品位最高的沸石矿。过去，矿业税收曾占到全县财政收入的75%以上。但为了绿水青山，赤城县壮士断腕，先后砍掉70多个可能造成污染的经济合作项目，关停、压缩了59家污染性企业;严格控制高耗能项目准入，将主要污染物总量控制指标作为新建、改建和扩建项目审批的前置条件，对不符合减排要求的新建项目一律不予审批。

此外，全面禁牧，牛羊养殖数量锐减70%以上;全县3.2万亩水稻全部改种旱田，年节水2000多万立方米。同时实施京津风沙源治理、退耕还林、塞北林场等生态工程，完成造林200多万亩，治理水土流失面积2150平方公里，每年减少泥沙排泄160多万吨，有效阻挡了来自内蒙古高原的冬春季大风和由此带来的大量风沙。

一系列的生态和水源保护工程，让赤城县的生态水平得到大幅提升。全县森林覆盖率提高到57.57%，林草覆盖率达83.11%，荣膺全国首批100个“绿色小康县”称号;红、白、黑3条河流入京水源均达到国家二类水质标准;全县二级以上优良天数达到300天以上，PM2.5平均浓度30微克/立方米，空气质量始终处于北京周边最优水平。

如今的赤城，生态理念深入人心。通过实施生态补偿、生态管护、造林劳务、林业产业四项举措，2019年，赤城全县重点公益林、天然林停伐生态补偿项目覆盖186个贫困村;面向贫困户选聘生态护林员5741人，人均年增收3600元;发展林果产业2398亩，辐射贫困户80户。

今年1月23日，冬奥会重大交通保障项目延崇高速建成通车，打通了北京至张家口崇礼太子城赛区便捷通道，从北京六环到崇礼90分钟可达，缩短一个半小时。赤城县作为连接2022年冬奥会的延庆赛区和崇礼赛区，是唯一的奥运廊道。相对于延庆县与崇礼区已相对成熟的特色旅游项目，赤城县的景点更具原生态的意味，因此在北京的户外圈中一直负有盛名，也更具开发潜力，成为更多人的度假之选。

在赤城县与北京市延慶县交界处的闫家坪村，海陀小镇以瑞士小镇为蓝本，通过五星级配套，提供全方位完美度假体验。这里有亚洲最大的房车营地，美景如画，仿佛是世外桃源。该项目总投资70亿元，整村搬迁3个村子，项目征地4596亩，惠及贫困户359户1043人。

以海陀小镇、燕阳集团体育度假小镇、黑龙山文化生态旅游等项目为龙头，赤城县的生态旅游业充分发挥生态资源、旅游资源优势，带动群众增收致富。

文化扶贫提振百姓精气神儿

清除垃圾、铲除积垢，垒砌花墙、栽树种花，改厕、污水治理……如今的河北省赤城县，乡村面貌越来越整洁美丽。这得益于全县农村人居环境整治行动的持续推进。

实施农村人居环境整治三年行动以来，赤城县委、县政府确立了以京礼沿线村庄整治为重点，以点带面，推进全县人居环境整治工作全面开展的工作思路，彻底扭转了全县农村基础设施建设滞后、村容村貌破旧、人居环境整治水平低的落后局面。

在实现“两不愁三保障”的同时，提振百姓精气神儿变得格外重要。

扭起欢快大秧歌、吃起大锅百家饭……在赤城县雕鄂镇屯军堡村、白草镇罗家营村，一场场各具特色的“欢乐山村”群众文化活动在村里如火如荼上演。

自去年3月份以来，赤城县在贫困山村启动了别具特色的“欢乐山村”群众文化活动，到目前，已开展“农民歌手、乐器手比赛、广播惠农爱在乡村、社区群众文艺汇演、村民大合唱”等形式多样的文化活动30余场，组织群众创作、表演优秀文艺节目，深受广大群众的好评，同时借助活动，通俗易懂地宣讲党的大政方针、精准扶贫政策、文化科学知识等，激发了贫困人口的内生动力，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

所有过往，皆为序章。赤城县将深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，坚决打赢脱贫攻坚收官战，为谱写新时代大美霞城的绚丽篇章作出新的贡献。

编辑：翟晓汀

来源：经济日报、证券日报、北京日报、河北农民报