大西环吹响号角 济南迈向“三环时代”

本刊记者 梁晴／通讯员 蒋庆

7月31 日，济南阳光明媚、碧空如洗，“泉城蓝”再一次刷屏微信朋友圈，让省城市民为之沉醉。就在这天上午，山东高速建设管理集团传来一个更加令人振奋的消息——山东高速济南绕城西线公路有限公司正式揭牌成立。

据悉，该公司主要负责济南绕城高速公路二环线西环段（大西环）项目的投融资、建设及运营管理等工作。它的成立，标志着济南大西环吹响了建设号角，济南离“三环时代”更近一步。

“三环时代”擘画济南交通蓝图

今年是“十三五”收官之年，也是山东交通基础设施建设的“大年”。仅就高速公路来说，目前山东高速集团正在推进的建设项目就有31 个，总长2756 公里，总投资4236 亿元。今年前7 个月，16 个在建项目累计完成投资336 亿元，是投资计划的126%、全年计划的66%，投资进度全面超前，确保9 个、875 公里高速公路项目年内通车，加速全省高速公路突破7400 公里进程。

去年10 月，济南“三环十二射”交通网络规划纳入《山东省综合交通网中长期发展规划(2018-2035 年)》之中，济南正式进入“三环时代”。规划提出，加快建设济南绕城高速二环线、济南至潍坊、济南至高青、济南至泰安高速公路，形成济南“三环十二射”高快一体网。其中，“内环”由济广高速零点立交至天桥段和二环高架快速路东环线、南环线、西环线构成，全长约53 公里，已全部建成通车；“中环”起自济青小许家枢纽利用绕城高速东线、南线至殷家林枢纽，向北经京台高速(绕城西线)至晏城枢纽，向东至青银高速表白寺枢纽、机场枢纽，向南至小许家枢纽成环，全长约116公里，已全部建成通车；“外环”由济南至高青高速公路济南段和绕城高速二环线东环段、南环段、西环段及北环段组成，全长约272 公里。

2017 年12 月29 日，济南“大三环”开篇之作——大东环项目正式动工，预计今年12 月竣工。项目全长23.6 公里，总投资44 亿元。起点位于青银高速与济广高速连接的唐王枢纽立交，与青银高速唐王立交至机场枢纽段顺接，终点位于章丘区曹范镇北曹范村西南的京沪高速。作为济南绕城高速二环线的组成路段，大东环同时兼有京沪高速公路济南东绕城并行线功能。

大北环(含黄河大桥)项目起自滨州邹平市，经济阳北，止于二环线西环段。路线全长约66 公里，投资估算总金额为130 亿元。建成后将服务携河北跨和新旧动能转换先行区。

大南环项目位于南部山区，起自曹范枢纽立交，下穿京沪铁路，止于京台高速。路线全长约58 公里，投资估算总金额为201 亿元。

大西环项目自去年8 月启动前期工作以来，仅用7个月的时间就完成了土地预审、黄河防洪评价等15 个专项批复，今年6 月23 日，该项目举行施工动员大会，正式进入施工建设阶段。项目起自禹城市梁庄镇北，向东顺接规划的济南绕城高速二环线北环段，向南途经禹城、齐河、长清3 个县市区，终点位于长清区张夏街道，向东顺接规划的济南绕城高速二环线南环段。全长103.973 公里，批复概算209.75 亿元，采用双向六车道高速公路技术标准建设，设计时速120 公里，途经德州禹城、齐河和济南长清3 个县市区，设服务区2 处、匝道收费站9 处。此外，项目还规划建设一座长达4626米的黄河特大桥，是目前国内最大规模的四塔钢混组合梁部分斜拉桥，将为济南再添一条跨黄通道。

济南市长清区西山寨隧道（1900米，长隧道）

“三环”之中，“内环”“中环”都已建成通车，“外环”的大西环开工建设，大东环年底通车，大南环、大北环也已经规划，济南的“三环时代”离我们越来越近。

试水EPC 工程总承包模式

济南大西环项目是山东省“九纵五横一环七射多连”高速公路网的重要组成部分，是我省首条采用EPC 模式建设的高速公路。

“所谓EPC 总承包模式，是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。该模式有利于项目统筹规划和协同运作，可有效解决设计与施工衔接问题，减少采购与施工的中间环节，并可根据项目实施情况动态优化项目建设整体方案，施工时间将进一步缩短，施工效率成倍增长。”7月30 日，山东高速集团济南大西环项目负责人岳宏智向本刊记者介绍。

开工前，结合工程建设规模特点，大西环项目公司主动对接省科研院所、新材料公司以及山东大学、同济大学等多所高校，坚持突出项目个性与解决现场问题导向的原则，开展科研课题研究。截至目前，已取得省工信厅立项课题6 个，立项预算2044 万元；省交通运输厅立项课题4 个，立项预算1187 万元。大西环项目科研课题提前谋划，引领项目上的科技创新、微创新，目的就是立足解决现场实际问题。

大西环项目公司深入研究设计施工总承包建设模式，以合同约定为抓手，严格合同履约，加强分包监管，通过优化设计节约工程造价，减少安全风险，合理缩短建设工期；加强施工图设计验收考核，从项目建设、运营养护全寿命周期角度提高设计质量，强化设计变更管理，实现降本增效；严格计划管控，重视施工组织设计，拓展工作面，最大限度提高施工作业饱和度；加强施工现场驻地、预制梁场、拌和站及试验室高标准建设，实行“集中加工、集中拌和、集中预制”；及时加强财务沟通，按照资金需求做好预算计划，确保建设资金足额到位；紧抓材料质量源头，加大试验室管控力度，确保工程质量满足目标要求。

“目前项目处于临时工程建设阶段，7 处工地试验室、3 处监理试验室均已完成仪器标定正在备案，全线的砼拌和站、预制场、钢筋场等场区正在加紧建设，8 月底前可完成开工前的准备工作。”岳宏智说，为确保疫情防控和复工复产两不误，筑牢疫情防控网，现场制定严格的疫情防控方案，严格落实各项防疫措施，进出驻地及工区坚持体温检测，坚持定时全面消杀。为加强劳务队伍管理，项目实行“点对点”包车运输模式，根据工程进展情况安排劳务队伍进场。

改善交通出行，带动旅游业发展

大西环与大北环、大东环、大南环组成了济南的外环，为济南市、德州市新增了一条与京台高速平行的高速路，为过境车辆提供了新选择，可有效缓解京台高速通行压力，提高路网整体效益。

2017 年5 月，济南市设立新旧动能转换先行区，成为国家新旧动能转换综合试验区的先行者、先试者和排头兵，目标定位为改革开放先行区、创新引领先导区、“四新”经济新高地、城市治理试验区，建设绿色宜居共享的国际化智慧新城。区域范围包含黄河沿岸5 个县区21 个街镇。目前，京台高速槐荫立交至殷家林立交段（济南绕城高速一环线西环段）交通量逐年递增，道路拥堵明显，服务水平逐年降低。大西环项目建成后，可形成京台高速齐河至长清段分流路线，与青银、济聊、济广等路网有效衔接，同时兼有京台高速公路济南西绕城并行线功能，其建设对完善山东省高速路网布局、强化济南作为省会城市群经济圈和新旧动能转换综合试验区核心城市的辐射带动作用、分流京台高速交通流等方面具有重要意义，将有效改善交通出行条件和投资环境，发挥路网整体效益，带动沿线区域经济社会快速发展。

此外，随着山东省区域发展战略的深入实施，过境交通和区域交通需求均将持续增长。大西环项目可进一步加强济南作为省会经济圈核心城市的引领作用，实现区域交通基础设施互联互通，带动周边市县更积极主动融入战略全局中，加快新旧动能转换，促进经济结构转型和实体经济升级，加强西部经济隆起带与省会城市群经济圈的产业和经济联系，推动经济带内部优势互补、错位发展、协作联动，增强整体竞争力。

大西环的建设，还将促进区域旅游资源开发和旅游业发展。济南素有“泉城”美誉，是重要的旅游胜地。项目沿线有济南现代林业示范园、济南植物园（含野生动物园）、城子崖遗址、平陵城故址等著名的风景名胜和文物古迹，济南南部山区内有九如山瀑布群风景区、红叶谷、水帘峡风景区、四门塔、跑马岭野生动物世界、金象山等自然风景区，长清区有千年的齐长城文化古迹。大西环建成通车后，将进一步拉近区域内各风景名胜、文物古迹的空间距离，使区域内的自然和历史文化景区融为一体，为旅游业发展提供快速、安全、舒适的交通条件，吸引更多国内外游客前来观光、休闲。