关于装备备件管理工作的若干思考
2020-11-02李杨柱
摘 要:本文首先阐述了装备备件管理面临的五个方面的挑战,然后从创新备件管理方式、科学合理确定备件品种、精确确定备件的品种和数量三个方面提出应对策略。
关键词:装备备件;管理
“兵马未动,粮草先行”。斗转星移,粮草的定义也随着时代和战争形态的发展,其内涵和外延得到拓展,“粮草”泛指各种保障,武器装备的保障是重中之重。现代战争对装备保障特别是备件保障表现出前所未有的依赖性,近几年美军的几次境外战争对此表现淋漓尽致,精确、及时、高效的备件保障成为决定战争胜利的胜负手。落后陈旧的备件管理模式,会影响装备的保障能力,直接影响到部队战斗力的生成,轻则延误战机,重则导致军事行动的失败。笔者曾执笔单位战储备件目录草拟到定稿,对备件管理工作面临的难题有切身体会,本文结合工作和部队调研实际,对备件管理提出自己的粗浅看法。
1面临的挑战
近年来,随着部队列装装备数量的剧增和国内外形势的发展,与过去相比,成倍的作战演习、训练发射、跨区驻训、专项任务和装备整修的装备保障任务也随之而来,备件工作面临新的挑战,在有效满足未来保障的需求方面还显不足,主要表现为:
1.1需求的不连续、不确定性
从需求量上看,装备备件的需求具有不连续和不确定性。在通常用于备件配置的统计模型中,基本前提是对需求的准确预测,而这些预测需要很多历史数据。实际中,受使用环境和使用时间的影响,装备备件的需求一般都是不稳定、随机的,特别是那些需求频率很低的备件,装备实际使用数据积累较少,获取历史需求数据更加困难;从备件种类上看,装备备件品种繁多,一套主战装备通常会有数以万计的零部件,要及时保障其正常工作,需要的备件品种和数量惊人,而且体积、重量、材料、價格等基本特征差异大;从存续周期上看,备件的存续周期明显长于产品的存续周期。一种批产的装备交付部队,工业部门就停止生产,而备件的存续周期是装备生产周期与使用寿命之和,即使装备已经不再生产,但装备仍然继续使用,并且要求相应的售后服务,这就会出现一部分产品己不生产,但对于部队使用来说,还要继续持有一部分难以预测的备件库存。
1.2需求多品种、小批量特点突出
核常兼备、固液并存、多代同堂、效能叠加的二炮型号特色,特别是量少批次多的装备现状,备件需求呈现出多品种、小批量、多批次的特点,给备件的筹措带来很大的困难。另外,武器装备研制逐步走向市场化,出于对未来经济利益的长远考虑,研制单位在研制之初就对某些高附加值的核心备件,改头换面降低通用性、互换性,导致备件种类过多;在一些老型号发展初期,主要是解决装备的有无问题,研制单位对装备的战术技术指标方面考虑较多,对可靠性、维修性和保障性方面以及现在提倡的“六性”考虑较少,备件在源头上就没能形成标准化、系列化和组合化,备件的通用性较差,老型号装备的退役,其零备件也得全部报废。另外型号过多导致备件生产产地分散,集中化采购没有比价优势,也给备件管理带来不利的因素,具体事例不赘述。
1.3需求量和经费的矛盾日益突出
近年来,物价的飞涨和人力成本的增加,以及装备备件订货没有量的优势,备件价格普遍呈几倍甚至几十倍上涨的趋势,使有限的的备件购置经费更显捉襟见肘之态。加上军事训练任务多、强度大,装备多代同时服役、老化严重等带来装备故障数量增多,对备件的需求量也越来越大。对有鲜明“小批量”特点备件订货,原研制单位一般不愿生产,或漫天要价难以接受,使得矛盾更加突出。同时装备的研制、生产周期长,研制单位升级换代,已经撤除生产线,停止生产老旧装备,要想为了少量备件的需要恢复再生产,其难度和成本之高难以想象。笔者经历过一老旧型号缺少一个停产快20年的特制斜角螺栓,研制单位要价近万元之多;一超期服役型号的磁钢的要价是同样功能新型号磁钢的5倍多,令人乍舌。
1.4服务周期一再延长
备件的服务周期一般都长于装备的生命周期,由于装备备件大部分都采取订单式生产,随着技术的进步和产品更新换代速度加快,研制单位已经不再生产老旧装备,而部队还在使用,在多代同时服役的情况下,老型号不断整修延寿,挑战使用寿命极限,为了保障装备的维修任务,继续保持战斗力,还得储存更多的备件,这就需要从长考虑储备相当数量的备件,保障装备的维修,延续装备的寿命。考虑如果不周全,会给备件保障工作增加诸多困难,这在老旧装备整修过程中屡见不鲜,令人头痛。笔者曾经为整修一个插头和门锁,跑遍所有的供应部门无果,最后在其他废弃的老旧装备上拆除才解决问题。
1.5管理工作缺乏连续性
“铁打的营盘,流水的兵”。备件管理队伍存在较高的流动性,致使管理工作缺乏连续性,这在各个单位是一个普遍问题,特别是在基层单位(如旅(团))中表现的尤为突出。旅(团)管理人员一般一两年就更换一批,笔者熟悉的一个单位,仅仅5年,特管科长就换了3次,特管助理基本全部更新。同时一些管理人员的专业素质、管理经验与管理工作的要求有一定差距,这都对备件管理极为不利,破坏了管理的系统性、连续性,不利于备件数据、资料的收集、整理,影响探索备件的使用、消耗规律,影响维修备件筹措计划的科学性、准确性,甚至造成物资、经费的浪费。
2应对的策略
2.1充分利用各种力量,创新备件管理方式
积极开展和装备研制单位的合作沟通,充分利用专业维修力量,尝试在订货阶段或者其他阶段,预付研制单位一笔维修保障专项资金,专门用于装备的维修使用,部队仅仅对简单易更换的备件进行储备,其他备件的储备和维修保障任务以合同形式赋予给研制单位,由研制单位根据装备属性自行确定,部队遇到装备维修问题,仅仅告知研制单位,并限期解决。在专业保障力量的介入下,既保证了保障质量,又大大降低购置和管理成本。市场程度很高的普通商品的保障模式证明,这种方式将是一个发展的趋势。
探索部分备件由研制单位直供的零储备方式,即减少存储管理成本,又减低了备件存储老化的风险;对于在线生产的装备备件,借助研制单位的储备资源和技术优势,以厂代储,滚动更新,充分保证备件的新品率;对于关键备件可以尝试采取分储共用的方法,选择相同型号装备的不同承制单位开展合作,把关键备件分散到各个单位分头储存,即保证了自身需要,又减少了研制单位的库存压力和资金占用。
2.2科学合理确定备件品种
确定备件品种是一项技术性和经济性很强的工作。对于任何装备而言,不可能所有的零部件都考虑备件,即要满足实际需要,又要减少储备数量解决资金困难,因此科学合理的确定备件品种,对备件管理至关重要!应着重考虑以下几个方面因素:
(1)备件的易损性
易损性是指零部件损坏可能程度,既包括自然因素,又包括人为因素造成的损坏,越易损坏的零部件,就越需要备件。备件的易损性涉及部件的固有故障率、装备使用环境、使用强度以及平时和战时等因素,对于新研新制装备,其易损性可参考相似装备有关数据。
(2)备件的关键性
关键性是指该零部件在装备中所起的作用以及对装备性能影响程度的大小,通常可根据故障的严酷度分为关键件、重要件和一般件,相应的备件称为核心备件、重要备件和次要备件。关键性对于备件品种的确定有着较大的决定作用,一般来讲,关键件对武器系统性能影响最大,一旦损坏会导致系统失效,因此要确保此类备件的及时供应;对于一般件,其损坏只会使装备局部的性能下降,不会对装备系统有严重影响,允许有一定时间的延迟,此类备件则以考虑经济效益为主,对于其中的贵重件应尽量靠后配置:对于重要件则应对其效果和费用进行综合权衡而定。
(3)备件的获得难度
备件获得难度包括两方面的含义:其一,备件是否是标准件,如果是标准件,那么意味着有供应商生产,在市场上可以买到,相应的获得难度较低。如果不是标准件,备件获的难度就比较大。其二,备件的交货周期是否很长,供应商是在国外还是在国内,外地还是本地,供应商有没有存货等因素。如果交货周期很长,供应商在国外且没有存货,备件获得的难度很大,获得难度越大的零件也越有必要作备件储存。
(4)备件的可更换性
可更换性是指装备某单元在规定的维修级别可以拆养装更换的特性。有的单元在基层级即可拆装更换,则该单元对基层级具有可更换性也称基层级可更换单元。有些单元需到中继级才能更换,称其为中继级可更换单元。必须到基地修理厂拆装更換的单元,叫做基地级可更换单元。一般来讲,基层级可更换单元也是中继级和基地级的可更换单元,而中继级可更换单元则可兼作基地级可更换单元:不同的维修级别有不同的维修任务和维修深度,备件的品种亦不同,如在研制单位的调试试验时,电子产品可以进行印制板级别的备件配置,而在部队训练使用时,不具备板级的调试和更换,需要做到单机级备件配置。
2.3精确确定备件的品种和数量
备件管理工作过程中,通常重视装备的性能和使用情况,缺乏对维修所需备件种类和数量的统计和分析,更多依赖主观经验来确定备件的品种和数量,可能造成“该要的没有,现存的没用”的情况,造成无谓的浪费。精确确定备件的品种和数量,就是“點对点”式的精确化保障,备件的精确化保障依赖于备件历史使用数据的积累和信息技术的无缝应用,主要应做好以下工作:
(1)做好装备故障相关信息收集整理
对装备的故障相关信息收集整理是精确化保障的基础。装备完成维修后,应及时对备件的使用情况进行统计,通过对备件使用数据的统计,预测出未来的备件需求,制定出比较准确数量的备件供应方案。对刚刚入列的新型装备而言,在使用初期,由于对装备不甚了解,没有相应的维修备件消耗规律,只能在装备使用的过程中根据装备的固有故障率、使用强度、使用环境、操作管理水平等摸索出装备发生故障的模式、影响及其危害性;对于在役的装备,许多故障模式及其危害性为装备操作人员、维修人员所熟知,要做的是将其规范化、书面化,编制成维修指导手册,并根据新问题的出现随时加以补充更新。对于装备故障后果危害性大、影响装备质量的关键备件,应该重点记录并确保信息的准确性、完整性、系统性,以备装备再次出现类似故障时满足维修需求。
(2)全面实行信息化横纵应用
没有信息技术,精确化保障会成为空谈。信息技术在军事领域的普及性的应用,扫清了备件信息化管理观念上的障碍。依托信息技术,横向在研制单位推行标准化、规范化工作程序,在研制初期对备件进行统一编码,建立备件信息数据库。每种备件的名称、型号、生产厂家、出厂日期、储备量、使用装备、使用日期、备件维修性和保障方案等信息准确记录,全面实现信息化管理;纵向在部队各个部门之间,将采购计划、采购订单、备件接受、仓储管理、备件利用等各项管理有机结合,实现备件订购、入库、出库、库存的动态管理,便于管理人员及时了解备件的库存及使用情况,为备件管理提供决策,及时修订备件采购计划,提高备件的管理效率和利用率。
实际上备件的使用量具有较大的随机性,受多种因素影响,备件的品种和数量,都是以随机变量的形式出现的,给精确化保障增加相当大的困难。
3结束语
备件作为重要的保障资源,其供应的准确性、充分性和有效性直接决定装备保障性的好坏,最近几次的现代战争告诉我们:武器装备的保障能力优劣直接左右着战争发展方向,这给备件管理工作赋予了更加沉重的责任,需要大家不断的思考,探索各种应对策略,把备件工作做实、做好。
作者简介:
李杨柱(1980年11月——),男,汉族,云南宜良人,硕士研究生,工程师,研究方向:型号管理。