关于电力企业固定资产管理的探讨

路宝静

摘要 近年来，为保障电力资源安全、高效、稳定供应，国家不断加大对电力企业的投资，与此同时，电力企业的固定资产规模不断扩大，加强固定资产管理成为电力企业必须关注和重视的内容，这也是电力企业优化运营效果的重要举措。固定资产是电力企业资产的重要组成部分，提升固定资产管理的科学性和规范性，可以为有序组织开展经营活动奠定物质基础。部分电力企业由于固定资产管理不当，暴露出一些问题，大大降低了固定资产的使用效益和利用率，不利于价值最大化，导致国有资产大量流失，因此电力企业应认识到固定资产管理的重要性和必要性，管好用好固定资产，以实现电力企业资源的最优配置。

关键词 电力企业;固定资产管理;策略

一、电力企业提升固定资产管理水平的必要性

电力企业每年在固定资产方面的投资较大，通过科学合理地管理固定资产可以延长资产使用寿命，盘活存量资产，提升企业资产利用价值，为企业节省成本;实施精细化的固定资产管理模式，可以对固定资产全生命周期各环节进行优化设计，合理设计固定资产购置计划，避免盲目采购低值固定资产。电力企业加强日常维护管理，可以有效减少不必要的维修费用，而节省出来的费用可以更多地投入到电力企业其他方面，提升企业的经济效益和社会效益[1]。

电力企业以建设和运营电网为核心业务，承担着保障安全、经济、清洁、可持续的电力供应的基本使命。随着企业运营逐渐走向集约化、正规化，电力企业越来越关心自身的资产状况。对于电力运营企业而言，资产使用率直接影响投入产出比，因此从宏观的角度来看，电力企业管理者迫切需要了解和掌握资产的现实状况。加强电力企业固定资产管理，能够满足企业管理多方面的需求，确保电力企业对设备高水平的管理控制，避免不必要的支出;通过良好的设备维修和服务管理，可以延长设备使用周期，提高电力企业投资回报率，帮助企业降低运营成本和规避风险;帮助企业实现对资产的信息化、规范化、标准化管理，提高了企业管理效率和水平以及综合竞争力。

二、电力企业提升固定资产管理水平的有效策略

（一）优化企业内部管理环境

首先，重视文化引导，加强企业文化建设。企业内控环境的形成是一个长期的过程，要求电力企业上至管理层下至员工都要参与其中，加深内控认识。电力企业可以将企业文化与内控思想相融合，加大企业文化宣传力度，使全员在潜移默化中认识到内部控制的必要性和重要性，只有增加思想认知，才能保证在工作中认真执行;同时，应健全人事管理系统，在固定资产管理岗位设置和人员配备过程中，员工要通过认证考核方可上岗，并且固定资产管理相关岗位人员必须参与岗前培训，以提升固定资产管理的专业性，从管理流程和管控关键点进行严格把关。其次，明确权责，电力企业主管和分管固定资产的领导人员要全面统筹，做好固定资产的管理工作，并明确划分购置、使用、保管等环节的权限，将固定资产管理细化到人、分解到岗，明确使用部门（人员）的责任和任务，防止相互推卸责任、权责界定不明的管理乱象，确保固定资产使用效益的发挥。

（二）建立健全固定资产管理制度，强化制度约束

1.盘点制度。电力企业部分固定资产管理人员片面认为盘点就是数据核对，这是一种错误的认知，导致盘点工作流于形式。電力企业中可以由固定资产管理部门牵头，联合财务、资产使用、营运管理等部门，编制科学合理的固定资产盘点制度，并明确盘点流程，确保制度的可操作性，并在制度中明确规定盘点工作必须由盘点人和监盘人共同开展，对各类资产的使用情况、使用年限、尚可使用时限、闲置损毁等情况进行全面的盘查记录，并提出固定资产使用建议，盘活固定资产，提升利用率[2]。应定期组织对固定资产的清查，可以每年全面清查一次，每季度抽样清查一次，对于清查过程中暴露出的盘盈、盘亏等问题应及时上报，并根据相关规定进行处理，确保账卡物的一致性。年末结算时，应组织全范围的资产清查，确保账实相符。

2.报废制度。报废处理不当就会导致固定资产浪费，增加固定资产投入成本，降低使用率。电力企业应规范报废处置制度，梳理优化报废工作流程，当资产达到报废标准时，使用部门申请报废、使用部门领导审批、资产归口管理部门专责审批、资产归口管理部门领导审批、物资管理部门领导审批、财务资产专责审批、财务部门主任审批、公司领导审批、设备处理人更改设备状态、财务资产专责审核过账。经全流程审批通过后，方能由资产归口管理部门处置资产。

3.维护保养制度。电力企业应制定完善的固定资产维修保养记录表，各固定资产使用部门在使用资产的过程中，要按照性能和需要对固定资产进行定期保养和维修，做到不遗漏、不重复，确保固定资产的使用状态最佳[3]。同时，要严格执行固定资产维护保养制度，确保将工作落实到位，避免形式化，通过加强固定资产维护，减少损毁、故障等情况，降低电力企业的费用损失。可以对各类固定资产的综合效率、性能进行评估，分析将固定资产使用效率提升到最高的方法。

（三）优化资源配置，提高资产使用率

为了避免电力企业固定资产的浪费和不当折旧，应重视对资产进行梳理，严格执行国家关于固定资产的计提折旧范围和折旧年限规定，电力企业通过合理折旧，不仅可以提升固定资产利用率，还能够有效控制企业经营成本。在固定资产计提折旧时，可以采用直线法，如果是本月增加的固定资产，则折旧时不包含在内，而当月减少的固定资产在折旧时应计算在内。电力企业应重视挖掘固定资产的潜力，提升使用价值，可以加强对各类固定资产的分类管理，保证资产的完好率、使用率和利用率;对于已经闲置、报废、积压的固定资产，可以考虑及时处理，使其在最短时间内进入资产市场，并根据市场情况对资产进行变现处理或者采用其他保值处理手段;可以定期对固定资产进行重新调剂，以保证利用率。电力企业对于闲置不用的资产，可以通过租赁、出售的方式来处置，避免固定资产积压、废弃不用，导致国有资产流失。

（四）加强固定资产管理信息化建设

电力企业应加强固定资产管理信息化建设，建立以电力企业资产日常管理为核心的信息化管理系统，采用RFID（Radio Frequency Identification，射频识别技术）技术对固定资产购置、维修、保养、清理、报废等过程进行全生命周期跟踪管理，结合资产分类统计等报表，真正实现账卡物一致，解决电力企业在资产管理过程中的资产不明和资产流失等问题。电力企业固定资产管理系统要包含以下功能模块：第一，资产档案管理模块，主要是对固定资产的基本信息进行登记入档，如固定资产档案、资产动态、资产盘存、折旧信息;第二，资产日常操作管理，主要包括资产申购、入库、登记、领用、调拨、借用、归还、报废、保养、维修、折旧等日常管理工作;第三，设计打印条形码标签，根据电力企业资产管理员选定的固定资产自动生成并打印资产条码标签，粘贴到设备上，标签格式可以自由设计;第四，资产盘点功能，通过手持条码盘点器对资产设备上的条码标签进行快速盘点，将扫描出来的资产数据与数据库资产数据进行对比，对异常数据进行处理，并按部门、分类等生成各类盘点表;第五，资产维修保养，资产维修保养时间可在系统自定义设置，系统会对即将需要保养或者维修的设备发出提醒;第六，资产综合查询，主要查看固定资产管理过程中发生的情况信息，如查询条件包括资产卡片、保管情况、电力企业资产信息、分类资产、存放地资产、部门资产、退出资产、转移资产、报废资产。

三、结语

电力企业应加强对固定资产全生命周期的管理，主要包括固定资产的购置、保管、使用、维护、折旧等，制定完善的固定资产管理制度，健全固定资产管理体系，实现对资产采购、使用、保管等重点环节的全方位管控，有效提升电力企业固定资产管理水平，为电力企业提升供电服务水平提供助力。

（作者单位为国网安徽电力有限公司六安市城郊供电公司）

参考文献

[1] 吴修远.供电企业固定资产管理中存在的问题及改进建议探讨[J].经济视野，2019（11）：94.

[2] 陈海辉.供电企业固定资产管理探讨[J].财讯，2018（17）：92-93.

[3] 陈浩.电力企业固定资产精益管理策略探析[J].百科论坛电子杂志，2019（06）：479-480.