海南省农产品出口的竞争力及其提升策略

罗君名

[摘 要] 热带农业的发展程度会对海南省整体经济发展产生影响，农产品出口的竞争力及其表现影响海南省经济增长速度、质量及效率。本文援引波特“钻石模型”，从要素条件、需求状况、企业战略、同业竞争、产业支持、政府因素和发展机遇等方面全面分析海南省农产品出口的竞争力，并在此基础上提出海南省农产品出口竞争力的提升策略。

[关键词] 农产品;出口;国际竞争力;海南省

[中图分类号] F327.9 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）25-14-3

海南省是我国唯一的热带省份，是生产热带农产品的重要基地，热带农业是海南省国民经济的重要组成部分。独特的地理位置及自然条件是海南省热带农业发展的有利条件。当前，海南省农产品出口贸易作为一种重要的贸易方式，有力地推动着海南省国际贸易竞争力的提升，彰显海南省热带资源禀赋优势，助力国际旅游岛、自由贸易试验区建设。海南省热带农业发展以“健康”“绿色”“可持续”为中心目标，促进农产品出口稳定增长。但也存在生產技术及加工率较低、科技转化率较低、国际市场份额偏小等问题，抑制了海南省农产品出口。2018年4月13日，中央宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区，从改革试验的角度看，自由贸易试验区“零关税”，实行高度自由的贸易和投资政策，积极深化现代农业、现代服务业对外开放。海南省热带农业迎来新的历史发展机遇，需要推进其规模化、现代化发展。

1 海南省农产品出口的竞争力

海南省农产品出口额每年都有所增加，一直保持比较稳定的增速。2018年，海南省农产品出口总额达到了33.46亿元，占全省总出口额的11.30%，主要的出口产品有热带水果、蔬菜、水产品、畜牧业和家禽等。为了比较准确地了解海南省农产品出口的竞争力，援引波特“钻石模型”来进行分析。

1.1 要素条件

要素条件包括生产区位优势与生产要素投入的便利性、充分性[1]。依托海南岛开放带动战略的地缘优势与相应的要素调动组合能力，已经初步具备要素条件。

海南省气候条件非常适合种植热带水果，发展高效热带农业。海南岛位于北回归线以南，属于热带地区，占全国热带地区面积的42.5%。海南省拥有丰富的光热资源，四季如春，降水量非常丰富，一般年平均气温在22～26 ℃，日照时间长，水果生长发育快且可以终年种植，各种热带水果年均可收获两三次，同温带地区相比，耕地产出效益更高。海南省是中国乃至世界范围内尚未遭受工业污染的稀缺地区，优质的生态环境为海南省发展符合国际标准的绿色农业和有机农业提供了有利条件。海南省土地储备资源丰富，拥有巨大的开发潜力。海南省地理位置优越，可以构建纵横交错的农产品综合物流系统。

1.2 需求状况

需求状况依赖外部的市场需求，含国内与国外需求。受生产技术相对滞后、农产品质量不稳定、缺乏统一的生产标准等因素的制约，海南省主要农产品的出口竞争力仍然偏低。虽然海南省农产品出口份额不大，但是市场相对广泛，按照海南省农产品出口规模从大到小排序，依次是亚洲市场、欧洲、北美洲市场等，主要的国家有美国、韩国、日本、澳大利亚、英国、法国、加拿大、俄罗斯、新加坡和越南等。

1.3 企业战略、结构和同业竞争

现代农业发展战略已经明确为重点发展与主导战略，各类生产者具有一定的战略意识与时代意识，但供给内容、行业结构等与周边雷同，自身特色不突出，竞争手段主要是价格。目前，海南省仍缺乏比较完整的产业集群与产业链的支持，处于不同发展层次、技术层次的经济结构依然存在，有个体分散的生产供给模式，有小型合作社生产供给模式，也有“公司+农户”订单或长期合作生产供给模式。从生产供给模式来看，离现代农业的组织化、规模化、集群化、高效化生产要求还有很长的距离。显然，海南省仍主要采用传统农业生产技术。

就同业竞争状态而言，与海南省邻近的东南亚国家有比较明显的地缘竞争关系。海南省与东南亚国家无论在气候条件上还是地理位置上都十分相似，生产的农产品种类也大都相同。在国际市场上，目前海南省最大的竞争对手是东南亚国家。此外，农产品生产本身易遭受台风灾害风险、市场波动风险与契约违约风险等的多重叠加制约及威胁。

1.4 相关支持产业与政府因素

外围产业支持因素与政策影响因素，都是从外部来推动农产品的生产及经营的，在一定程度上讲，其属于辅助因素（外因），但是经常不可或缺。

就外围产业支持因素而言，涉及各类支农产业，能提供一定的技术、物流、金融、信息等服务，能在农产品的产、供、销各个环节提供外围支持及配套。一是当前有一定的农业生产工具或设备支持、生产技术帮扶体系;二是有相对发达的物流运输体系，公路实现村村通，物流具有便利性;三是有比较发达的乡村金融、政策性金融支持体系，在生产融资、保险等方面能提供支持;四是开始建设“互联网+农业生产经营”信息化工程，可以比较广泛地为农产品的产、供、销提供多方面的信息服务[2]。

就政府因素而言，政府具有改变落后面貌的激情，积极推动现代农业发展与乡村振兴，不断完善农业生产基础设施，改善生产环境，指导与优化产品结构，制定与实施比较积极的农业产业政策、便利的投融资政策和优惠的财税政策等。

1.5 发展机遇

海南省国际旅游岛发展战略机遇、“一路一带”新开放带动战略发展机遇、自由贸易试验区发展机遇、国家绿色发展战略机遇和乡村振兴发展战略机遇等多元叠加，给海南省热带农业发展带来了若干发展机会、潜在商机。自实行农村税费改革以来，农民负担大幅度减轻。海南省鼓励发展现代农业，出台扶持措施，如实施减轻农民负担的政策、进行技术指导、提供免息贷款等，不断推进现代农业发展进程[3]。

2 海南省农产品出口竞争力提升策略

热带农业的发展程度会对海南省整体经济发展产生影响，农产品出口竞争力及其表现影响海南省经济增长速度、质量及效率。为了提升海南省农产品出口贸易竞争力，需要积极采取如下对策。

2.1 推广种植优质热带农产品品种，促进产业结构与产品结构优化升级

根据国际市场上农产品品种的供求状况来调整农产品的种植布局;根据不同地区的地理位置和气候条件，根据温度变化、土壤和降雨量的差异，引入与培育适销对路的优良品种，不断调整热带农业生产结构、品种结构。另外，要加大科技投入，建立自己的特色品牌;加强科技力量监督生产全过程，提高产品质量;定期举行评选农产品的活动，通过媒体、网站或线下体验等宣传提升产品知名度;建立联结农产品生产和销售的平台，举办特色农产品对接会议、国际交易会，扩大海南省农产品的影响力，创立“海南品牌”[4]。

2.2 延长热带农业产业链、价值链，提升农产品附加值

大力发展高效农业，强化冬季瓜菜、热带经济作物、热带水果、热带养殖等优势产业发展。支持和发展热带农产品加工业，建立优质农产品生产加工基地，延伸产业链、价值链，提高产品附加值。比如，充分发挥自身优势，重点发展鲜果贮藏、浓缩果汁、干果食品、果冻食品和果酱等果品加工技术[5]。建立健全热带农产品质量监督体系，生产优质产品，以质取胜。农产品生产质量标准体系要与国际接轨，并根据国际发展形势及时进行修改。加强监督队伍建设与生产过程中的例行检查，加强部门间的合作，建立热带农产品质量安全监管联动机制，创新监督手段，从源头上确保农产品的质量安全。配合上述发展优化现代物流，加快海南综合运输产业与仓储技术的发展，降低物流成本，提高物流速度，为农产品出口提供便利性。比如，不仅要拥有四通八达的环岛高速公路网，有东西两环组成的环岛高速网外，还应加强连接大陆和海南省的交通设施网络建设。加强新加坡、神户、迪拜等国际著名港口的联系和合作，提升港口运输能力、仓储保管能力和配送能力，强化国际贸易功能[6]。

2.3 发展现代农业经营组织，走产业化、规模化与高效化发展道路

在市场经济条件下，迫切需要改变传统的、单一的、分散的经营模式，推行“农户+合作社+企业”一体化生产经营模式，将热带农业打造成规模化、产业化特色农业。需要投入热带农业发展项目资金，大力引进有资质、有实力、有技术的企业或个体开发利用低产地、荒地，积极发展热带农业。建立规模化生产基地，充分发挥技术、生产、标准化管理方面的优势，推动农业生产经营趋向基地化、企业化、产业化。在此基础上，鼓励利益联合体（公司+农户、集体+农户、农村股份合作制）、专业农户、庄园主类型农户等在生产经营上建立利益联结关系，吸引更多农户散户加入产业化大组织[7]。引进现代农业企业管理架构，选择具有高科技水平和市场潜力的龙头企业，给予财政税收和贷款支持，培养农业巨头。积极推动“互联网+农业生产经营”信息化工程建设，主动为企业搭建贸易平台，鼓励创新农产品电子商务，广泛地为海南省农产品产、供、销等环节提供多方面的信息服务。

2.4 加强政策引导，完善农村产权制度及相关法律支持体系

有关管理部门要根据省情和热带农业发展的新情况，及时完善农村产权制度，在土地、林权、产权分解（所有权、经营权、承包权“三权分置”）及收益等方面，明确各项权益，并可以通过契约交易、市场产权交易实现重组，或者通过合作社形式来扩大生产规模，共担风险共享收益[8]。从各种渠道调动资金，外引内联，培植农业新型经营主体，提供相应的法律及制度保障，规范市场订单农业各类经营主体行为，促进热带农业健康发展，实现乡村振兴。政府做好宏观调控，调整海南省农产品的价格，稳定市场秩序，为农产品创造一个更好的出口环境。建立健全现代化、国际化农产品流通体系，完善农产品相关的法律法规，规范化生产、销售农产品，打破市场垄断。

参考文献

[1]Michael E. Porter. Clusters and the New Economics of Competition[J].Harvard Business Review，1998（11）：26-30.

[2]叶露，胡盛红，李茂芬，等.海南岛休闲农业布局现状的实证分析[J].中国农业资源与区划，2018（4）：215-220.

[3]海南省統计局.海南省统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2019.

[4]李光泗，谢菁菁，王莉.中国农产品贸易条件恶化及应对策略分析[J].粮食科技与经济，2017（3）：8-10.

[5]梁靖怡.我国农产品贸易产业结构调整机理研究[J].农业经济，2019（3）：127-128.

[6]徐长松，赵霞.中国与“一带一路”国家农业贸易合作的现状、问题与前景展望[J].农业经济，2018（10）：147-150.

[7]杨楚昕.我国农产品国际贸易现状分析[J].粮食科技与经济，2019（3）：38-39.

[8]侯媛媛，余树华，刘恩平，等.建设自由贸易区背景下海南农产品贸易现状与发展对策[J].热带农业科学，2019（3）：113-117.