泸州： 在“黄金水道”上扬帆远航

谢鑫宇

长江穿城而过，不仅让“泸州造”白酒绵延千年，还提供了天然的“黄金水道”，让来自世界各地的“尖货”集聚于此。

地处“一带一路”和长江经济带交汇处的泸州，拥有四川第一大港——泸州港，航运优势得天独厚。7月召开的省委十一届七次全会提出“支持泸州建设长江上游航运贸易中心”，更是为泸州的发展尤其是水运提档升级按下了“加速键”。

?通江达海 多式联运无缝衔接

秋分时节，行走在波澜壮阔的长江边，阳光轻轻洒落，微风迎面拂来，令人好不惬意。在观赏景色之余，泸州港岸上的另一番场景也同样惹人注目：五颜六色的集装箱鳞次栉比，岸桥吊具起起落落，还有满载而来的火车传来阵阵鸣笛声。

泸州港是交通运输部确定的全国内河28个主要港口之一，同时也是全国首批国家进境粮食指定口岸、全国首家铁路直通集装箱码头实现无缝对接的内河港口。“从海外进口的汽车配件在这里中转，运往澳大利亚的铁矿石从这里出发……”四川泸州港务有限责任公司总经理黄兢介绍，作为长江上游重要港口，泸州港可谓联通西南地区与沿海地区的水路“大动脉”。

一港通天下。泸州市委八届九次全会提出“要建设长江上游航运贸易中心，发挥四川水运首港优势”。8月4日，泸州市委副秘书长、市委办公室主任张司伦在解读泸州市委八届九次全会精神新闻发布会上指出，“建设长江上游航运贸易中心，是泸州融入成渝地区双城经济圈建设的主攻方向和着力重点。”

在此背景下，泸州应如何大力发展航运贸易？黄兢给出了答案：泸州港正运用自身优势，发挥着通江达海的作用，实现“铁、公、水”多式联运无缝衔接。目前，泸州港已向南开通泸州至广州、钦州铁海联运班列，加快融入粤港澳大湾区和北部湾经济区;向东开行泸州至上海升船机“五定”外贸直航班轮，时间由18天缩短至12天;向西开行“蓉欧+泸州港”号铁水联运班列，实现长江水运和蓉欧班列无缝对接;向北测试开行“泸州酒北上、北粮南下”专列。

?整合资源 打造航运物流“航母”

2019年9月，四川省港航投资集团有限责任公司（以下简称“省港投集团”）在成都揭牌成立，正式整合泸州港、宜宾港和乐山港。

“四川水资源丰富，已建成投运泸州、宜宾等五大港口，但水运资源分散、港口项目分散、多而不强，亟待整合发展。”谈及为何要整合多地资源，省港投集团相关负责人直言，整合港口资源是为了实现全省港口统一规划、统一管理、统一运营和统一筹融资建设，以更好地发挥四川水运资源优势，推动沿江临港产业优化布局，支撑四川经济高质量发展。

时隔不到一年，今年5月，省港投集团二级平台公司川南港务运营有限公司在泸州成立，主管泸州、宜宾、乐山三地港口和航运等业务，进一步深化港口整合。平台公司落子泸州，也让作为全省核心港口的泸州港更是如虎添翼。

港口的整合给各地带来了哪些好处？黄兢表示，有了省上更高层面的统筹与规划，港口和城市的发展也更加协同共进。他举例道，比如泸州、宜宾携手打造外向型航线，一条航线可以多家公司来经营，形成协同效应，两个城市的外贸箱可以上一条船，运营成本降低，最终反馈给社会的单箱运输费用可以有效降低。

成渝地区双城经济圈建设的推进，给泸州带来了更多的发展机遇。除了在川港口得到有效整合外，今年以来，泸州与重庆之间的联系也更为紧密。4月，泸州与重庆市荣昌区、永川区、江津区三地达成行动计划，其中提到要联合运营长江上游水运外贸直通船和水上快运精品航线，共同打造长江上游航运中心;9月，泸州与重庆市涪陵区签约，两地将搭建政企交流合作平台，在交通物流合作、产业协同发展等六个方面加强合作……

“以往，川渝两地各港口间竞争大于合作。”黄兢坦率地说，如今“抱团”发展共建长江上游航运贸易中心，对于两地来说有利无弊。

?多方突破  鼎力建设航运贸易中心

在建设长江上游航运贸易中心过程中，泸州有着明确的定位：一是航运中心，泸州有四川水运首港的优势，有地处川渝滇黔结合部的区位优势，有国家推动西部陆海新通道建设的重大机遇;二是贸易中心，立足泸州的开放口岸和平台优势，着眼打造长江上游進出口商品集散中心、大宗商品交易中心、进出口加工贸易中心。

建设长江上游航运贸易中心，泸州要从哪些方面重点突破？对此，泸州市交通运输局相关负责人表示，泸州将重点从交通基础设施建设、多式联运枢纽建设、港口型国家物流枢纽建设三个方面进行突破。

在交通基础设施建设方面，泸州将构建“水、铁、公、空”沿江综合立体交通走廊，“内联”构建经济圈高效便捷交通网、“外畅”打通南向东向出川大通道;在多式联运枢纽建设方面，构建“东、西、南、北”四向运输通道，做强泸州港枢纽功能;在港口型国家物流枢纽建设方面，构建“站、园、区、圈”现代物流体系，围绕航运物流，做强川南港务运营中心，培育形成航运服务集聚区。

就目前来看，泸州港交通条件已具备一定优势：位于泸渝高速、隆纳高速、成自泸赤三条高速构成的93公里绕城高速圈内;进港专用铁路直通港口堆场;港区距离空港—云龙机场仅18公里。可谓“水、铁、公”联运无缝衔接，外部集疏运体系健全。2019年，泸州港外贸箱量达4.9万标箱、增长34.9%，铁水联运箱量达4.1万标箱、增长17%，连续多年位列中国港口海铁联运集装箱码头前10名。

推动长江上游航运贸易中心建设，“黄金水道”上一切皆有可能。（责编/余娜）

|书记声音|              泸州市委书记刘强

牢牢把握泸州融入成渝地区双城经济圈建设的着力方向和目标定位。坚持把全面融入成渝地区双城经济圈建设作为重大政治任务和发展使命，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念引领高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。深入贯彻省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，深入实施“六大攻坚行动”，发挥比较优势，彰显泸州特色，着力建设长江上游航运贸易中心、区域医药健康中心、跨行政区组团发展模式的融合发展示范区、优势特色产业集群发展区、内陆开放新高地、高品质生活宜居地，拓展发展新空间、借用发展新力量、增创发展新优势、取得发展新成效，支撑成渝地区双城经济圈南翼跨越，争创全省和成渝地区经济副中心，打造“一极两中心两地”重要支点。

依托长江黄金水道，强化泸州港枢纽功能，加快西部陆海新通道建设，构建“水公铁空”立体综合交通网络，大力发展多式联运和现代物流，加快形成航运贸易新格局。