公路工程造价的影响因素研究

刘梦瑶 廖敏春

摘 要：目前我国对于公路工程的造价管理出现了很多的问题，为了有效地解决这些问题，应当提高工程可行性研究估算的精度，加强管理实施全过程的造价控制，并且加强公路工程结算阶段的工程造价控制。通过结合我国的实际情况，使我国公路工程造价系统得到不断地完善和改进。基于此，本文主要分析公路工程造价的影响因素。

关键词：公路工程造价;影响因素;公路造价管理

中图分类号：TU723.3文献标识码：A

引言

公路工程施工过程复杂，施工环节多变，因此对公路工程造价的影响因素较多，为了更好地控制公路工程造价必须多角度对工程造价进行控制，施工之前制定可靠的工程造价管理方案。同时，公路工程造价管理过程中必须重视人的因素，通过定期培训或宣传教育等方式，不断增强施工人员的造价管理意识，以此为施工企业创造更多的经济效益。

1公路工程造价管理简述

公路工程造价管理工作周期相对较长，且会随着工程建设向前发展而不断地发生变化，因此，相关管理工作人员必须及时了解公路工程当前的发展状况，加强不同环节之间的联系，对于每个阶段都应加强造价控制管理。由于整个工程的施工周期长，遇到的困难和未知风险也比较多，因此技术人员必须加强自身岗位职责，对有限的资源及设备进行合理利用，對重难点问题进行合理规划，并及时予以解决。在施工期间，存在许多的动态影响因素，且随时会发生变化，容易导致工程建设与工程造价不稳定，甚至直到最后的环节，才能够确定工程造价预算情况。

2公路工程造价的特点

2.1大额性

公路工程的建设对于整个工程的造价要求也是非常高，因此他和各方面的重大经济利益有着密不可分的联系。公路工程造价的管理直接影响到了我国宏观经济的发展，因此一定要做好公路工程造价的工程管理问题。

2.2超额性

每一条公路工程在建设的过程中都会受到环境和材料等因素的影响，因此每一条公路都需要针对具体的施工情况进行具体的分析，因此在对公路工程进行设计的过程中，应当针对公路工程的具体规模功能和用途，有针对性地进行区别和管理，从而有效做到公路的工程造价管理。

2.3动态性

对于公路工程的建设来说，每一项工程的建设工期都比较长，因此在施工的过程中，经常会出现一些不可预料的影响因素，从而使整体的工程造价发生不断的变化。比如由于受到天气原因，整个路段极有可能会被雨水中垮，从而影响施工进度，造成工程造价的不断增长，又比如由于材料设备的差价和工程量的变更、各种费率、汇率的变化，这些因素都会对工程造价的金额产生巨大的变化，从而影响整个工程造价的准确性。

3公路造价的主要影响因素

3.1经济因素

公路工程造价的成本控制与整体经济体制、经济发展形势等息息相关，市场经济环境下，公路工程造价成本在保证工程质量的前提下越低越好，意味着获得的经济效益最大;当整体经济形势处于进步和发展时，公路工程施工过程中的造价成本可能会相对增加，提高工程的建设成本。因此，国家或者地方政府部门在进行公路工程造价控制的时候需要以当地所处的经济环境和经济体制为依据，了解公路建设的现状，关注经济与工程造价的关系变化趋势，及时调整控制对策保证公路工程的顺利开展与竣工[1]。

3.2环境因素

我国幅员辽阔、地大物博，不同地区的环境因素变化较为明显，比如地势存在西高东西的情况，同时各个地区的气候环境也存在较大的差异。东西部区域环境因素差异最具代表性当属东部沿海地区和西部高原地区，可以看出东部地质潮湿、西部地质干旱，地势和气候存在很大的差异。自然环境因素的不同在一定程度上会对公路工程的造价造成影响，主要涉及原材料的选购、施工环境的控制、施工后公路的保养等，因此，公路工程设计过程中必须把区域气候特征和公路设计相结合，才能对公路工程造价进行可靠的预算，指导公路工程的施工。

3.3设计因素

工程设计质量直接影响工程进度和效率，因此，工程设计对工程建设造价有着直接影响，并起到决定性作用，一旦在设计中出现失误，将会加剧建设成本投放。通常情况下，影响公路工程造价的主要因素就是设计变更。在进行公路工程建设时，因为受到周围环境、地质等因素影响，导致施工设计方案变更，在设计变更以后，需要投放的人力、物力等资源增多，导致人员成本、材料成本增加，造成工程超预算现象出现。

3.4管理因素

现阶段，我国公路造价管理存在的问题是监管表现如下：①工程设计过程中过于注重低预算，没有综合思考工程建设过程中出现各种问题，使得在后期施工过程中，设计图纸频繁变更，影响施工进度和效益。②竞标阶段强调低价招标，忽略对招标方资格审核，使得出现“豆腐渣”工程。在社会经济快速发展的环境下，公路行业数量随之增多，在诸多公路工程项目中，因为缺少完善的管理体系，给诸多不法人员钻空子提供条件，扰乱公路工程造价管理秩序，影响最终管理质量。

3.5人的因素

随着科学技术的不断发展，先进的施工技术、施工机具层出不穷，逐渐应用到了公路工程建设工程管理之中，因此需要聘用具有较强专业知识的技术人员掌握先进的技术并应用于工程建设当中，运用先进的机具完成整个公路工程的施工，提高整个工程的质量，提高施工效率。但是高专业知识的人员聘用会大大增加道路建设费用，降低工程的效益，因此在聘用人员的时候需要考虑工程应用的具体技术、机械的先进程度等，科学合理的聘用相关技术人员，达到先进技术得到应用的同时人员的成本得到有效控制[2]。

4公路造价控制措施

4.1建设项目造价管理制度

公路建设项目包括了项目决策阶段、设计阶段、承发包阶段、施工阶段及竣工阶段，每个环节的工程造价管控效果在存差异。首先，要严格控制工程决策阶段的造价，建设单位应当按照实际需求合理编订可行性报告，科学选择工程项目建设方案，优化项目投资估算。只有做好公路项目决策阶段的方案分析，保证基础数据的真实性，才能有效提升工程造价的精准度。同时要建立健全完善的工程造价制度，秉承一切按照各项规章制度开展工程建设工作的原则，详细了解工程造价管理机构的监督管理水平和人员配备等情况，在方案编制上需要逐步收集相关文件资料，严格审查方案编制的合理性，为最终的造价管控夯实基础。

4.2建立大数据工程造价体系

基于“互联网+”时代下，公路建设项目工程要善于运用大数据的分析技术，健全工程造价管控体系，将公路工程估算、预算、概算、投标报价等各项信息数据输入大数据系统，在原材料市场价格变动的情况下，可以有效进行统计和归纳，形成具有参考价值的数据指标，便于制定限额设计标准，提高工程造价人员的工作效率。完善的大数据管控体系可以有效约束造价工作的行为规范，并节省大量人力、物力资源，提高公路建设项目的经济效能，结合BIM技术的继承管理系统，加大对工程造价管理控制，降低项目建设成本，最大化实现公路建设项目工程效益。

4.3加强管理实施全过程的造价控制

在决策阶段，投资主管单位应当针对设计的方案进行审批，通过认真地审查核算概算，从而确保整个估算范围的准确性。避免出现漏项少算或者高估多算的现象发生，从而使工程造价在整个建筑项目中起到控制建筑项目总造价的作用。

公路工程的设计阶段是控制工程造价的关键环节，设计人员应当和工程造价人员密切沟通，严格按照设计任务书规定的投资估算价格做出符合经济效益的多种方案，通过比较筛选出较为合理的设计方案[3]。

在公路工程投入施工的过程中，应当严格按照合同进行人员管理，在建筑的一切活动施工的过程中应当以合同中的内容作为最终的活动依据，并且在合同的制定过程中，应该严格按照我国《公路工程国内招标文件范书》进行制定，从而有效地避免在施工中出现的各种问题无計可施。由于公路工程的施工时间较长，所以会出现工程变更的现象，因此，对于工程变更的费用应该做好合理地规划，从而控制好整个工程造价的价格波动，同时加强工程变更方案的合理性和经济性。通过完善的变更程序和手续，合理降低变更程序所作产生的费用。

4.4做好造价管理成本预算

公路工程成本管理过程中的重点问题是成本预算，因此，相关管理人员必须加强沟通和交流，及时掌握不同部门对于资金的使用方向和具体情况，对于工程建设的每一个环节所需要的成本进行合理化估算。同时，提前做好突发事故的预防工作，尽可能减少在施工过程中发生风险的可能，最大程度减少成本支出，发挥工程造价管理的作用。另外，还应做好造价管理的成本预算工作，由高水平、高素质的工作人员进行操作，好的管理工作人员对资金合理利用、降低成本有着重要的影响。

4.5实施动态管理与项目成本控制

当前，市场经济发展呈现多样化的趋势，公路工程项目建设发展过程中具有一定的复杂性，在具体施工建设过程中，一定要加强动态控制和管理。由于在不同的建设阶段，计价的过程中是多次的，并非一次性的，因此，应当对整个施工过程中实施动态化管理与控制。另外，受到各种因素的影响，项目成本也可能会发生改变，相关管理人员必须及时改进修改方案，并制定相应的措施，从而保障工程项目建设工作能够顺利开展。传统工程造价有固定的方案和模板，但并没有真正发挥造价工作人员的自身价值。因此，一定要充分调动工作人员的主观能动性，以市场为导向，对工程造价进行动态化管理与控制[4]。

结束语

工程造价管理与控制是公路工程施工建设过程中的重要环节，其重要性也越来越突出。因此，必须对项目成本管理与控制存在的问题进行综合分析，并采取相应的措施，完善工程造价管理机制，提高工程造价管理工作人员的综合素质，对项目成本实施动态化管理，优化设计方案，为提高企业的经济效益与社会效益奠定良好的基础。

参考文献

[1]赵云安，於天福.高速公路造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].公路（8）：215-217.

[2]张敏哲.公路工程造价的影响要素及其工程造价降低对策[J].绿色环保建材（8）：218.

[3]贾晓燕.公路工程造价全过程控制措施建议[J].黑龙江交通科技，2014，37（7）：160.

[4]尚娟.公路工程造价控制与管理分析[J].工程技术研究，2019，4（3）：147-148.