探究网络新闻舆论对我国政府公共管理工作的影响

康佳锋 刘伟 李尚家

摘 要：时代在进步与发展，网络技术发展水平也在不断提高，而随着互联网的广泛普及与推广，其对于社会、政治与军事等等所产生的影响也非常显著。另外，电子产品的更新换代的速度也在不断提升，开始有更多的人想要去主动的了解互联网上的各种信息，甚至进行舆论监督。其对于我国政府公共管理的工作也会产生一定程度影响。本文在分析网络公共舆论与特点的前提下，提出了网络新闻舆论对我国政府公共管理工作所产生的影响。

关键词：网络新闻舆论;政府公共管理;影响

引言

互联网在推动我国公民参与到公共管理工作的同时，也存在着诸多难以忽视的问题，甚至严重影响网络空间的正常秩序。最近几年，我国的网民数量正处于一种不断增长的趋势中，公民在公共决策过程中的话语权也逐渐变的更大。基于此，从政府的角度来说，一定要将其重视起来，特别是需要将一些正面的影响重视起来。

一、网络公共舆论

（一）概念

所谓公共舆论，主要指的是社会公众对于各个问题的共同倾向的观念或者是意见，其代表的也是社会意识的一种表达形式，可以将社会中群体对于某件事的利益、要求与愿望等等表现出来。表达公共舆论的形式比较丰富，包含口头与文字两种，但是公共舆论主要指的是发表在网络之上的一种相对比较特殊的公共舆论的形式，相对具体点来说，所谓网络公共舆论，主要指的是将网民将网络作为主要的平台，利用网络语言或者是其他的形式来对某些公共事件发表自己的意见。

（二）特点

网络公共舆论的特点大体表现在如下几个方面：

1.便利性与公开性

这一特点的表现就是只要打开互联网就可以传递信息，收获来自世界各地的信息，基于此，一些问题或者是事件在刚刚形成的时候就可以迅速的形成该事件的网络公共舆论，同时也会十分迅速的形成相应的呼应与传播，并且也会给人一种措手不及的感觉。

2.互动性

在网络公共舆论的传播过程中，对于公民来说，可以通过新闻跟帖、网上论他与专题讨论等形式开展相互的互动，这一特点不仅表现为受到网络公共舆论关注的主体与网民之间也能够产生有利与不利的影响，同时还会表现在网民之间的信息的相互影响与传递中，对于网络公共舆论也会起到一定的扩大与减弱的相关效用。

3.放大效应

在进行网络传播之际，网民们的信息与意见是跳脱于传统把关审查的，并且也极大地模糊了公用媒介与个人电脑之间那些明确的界限，推动着越来越多的网民开始逐渐参与到有关公共事件的相关表达上来，继而逐渐形成强大的舆论的导向。换言之，一件简简单单的小事会迅速在短时间之内被无限放大，这一放大效应也是与网络公共舆论传播过程中的实际交互性也是互相关联的，在进行网络公共舆论传播之时，由于所有的传播主体在传播的过程中都会注入自己的意见与建议，由此也会促使许多的人对于问题或者是事件的相关看法逐渐变得更为深刻，继而逐渐将网民们的参与热情激发出来。

二、网络新闻舆论对政府公共管理工作的阻碍作用

（一）误导政府公共舆论走向

在现如今非常开放与自由的网络环境之下，人们可以随性自由地发表自己的意见与看法，因此人们的个性也会得到很好的发挥，但是这一特点也会导致一个非常显著地问题，那就是信息的质量难以保证，谣言肆意传播。而导致这一现象出现的原因在于人们的知识水平非常的有限，价值观与信息处理的能力也非常有限，民众对于信息的选择与处理也会产生不同的反应，这也是致使信息在传播过程中出现变质现象的主要原因。特别对于一些情绪相对比较激动的网民来说，他们在看到一些带有煽动性言论的时候会不自觉跟风，再加上一些无良营销号拿钱办事煽风点火，时间一久就会对公共正确的舆论导向产生极大的误解。

（二）导致出现不同程度权益侵害

网络有着显著的自由与开放化的特点，并且也逐步实现了真正的以人为本，在此过程中，也保证了公民权利的不斷延伸。但是，一般情况下，许多网民在发表自己意见的同时也不会接受有关责任的制裁。这也会在一定的程度之上致使出现暴力以及强权的行为。当今时代，网络谣言不断出现，由此极大地影响力网络舆论的监督环境以及社会秩序的稳定。在当前这一网络时代中，有关个人的隐私是十分缺乏保障的，甚至还会有部分网民会基于仇恨或者是报复的心理肆意去人肉别人，这种网络暴力行为会对个人的利益造成非常严重的损害。现如今，网络暴力就像是一把看不见的剑，在给受害者带来伤害的同时也损害了受害者的利益。另外，还有许多肆意造谣的不法分子逍遥法外。

三、网络新闻舆论对政府公共管理工作的积极影响

（一）有助于舆论监督

政府公共管理的工作是无法离开相关的监督工作的，但是监督又是不能与媒体分离的。组委公共舆论监督的主要工具，媒体监督多数情况下都会将政治与精英媒体人员的意见充分反映出来。由于受到了来自媒体自身公众力等方面的影响，其实际实施起来也会逐渐变得更加的方便迅速。社会大众在监督方面有着诸多的难以实现的相关问题，因此普通大众的观点与看法也是很难实现的。社会与媒体的监督都是存在着较多局限性的，这时就要将那些高效与有用的措施与监督手段充分的作用充分发挥出来，网络新闻舆论监督作为一种实用性较强的方式，在和传统媒体相比较来看，网络新闻监督其自身的独特优势都是十分显著的，可以有效地促使公众逐渐参与到各项管理的组织活动中去，依靠高水平的计算机技术来促使网络舆论逐渐形成。在此情况下，从政府公共部门的管理角度来说，需要将网络这一技术的效用充分发挥出来，坚持为人民服务的理念，以此来不断提升政府管理的整体质量与水准。

（二）制定政府公共决策

在政府公共管理之际，第一步就是要保证公共政策的制定与完善。制定公共政策需要保证由国家的权利机关来围绕着生活中的某一个方面制定的政策目标，要严格依照相应的程度与原则来进行。要制定公共政策，需要保证政策目标的明确，而从政府的角度来说，就尽可能在考虑公众意愿的前提基础之上，最终确定相关的政策目标。虽然以往公众表达的舆论阵地是传统的媒体，但是这种表达渠相对简单，百姓在这其中的话语表达权也比较薄弱。伴随着网络新闻舆论的不断发展，上述情况也可以获得一定的改善，民众可以畅快地表达自己的意见与建议，为政府制定公共民众政策创造良好的基础条件。

（三）客观执行政府决策行为

政府公共管理的核心内容就是有关政策的执行，并且在执行的过程中预期目标可以达成与否都会受到诸多因素的影响，此类因素往往会涉及到执行人员、信息以及资源配置等等诸多方面。政策执行的关键环节就是宣传，其主要联系的是有关社会公用决策的实际认知程度。对于政府以及其他的公共管理机构来说，可以将公共网络的有关舆论导向充分发挥出来，逐步拓宽有关政策的宣传力度。利用网络新闻论，将民众对于政策表达的真实意见充分表达出来。

结语

综上所述，作为一种相对比较特殊的公共舆论形式，网络新闻舆论具有显著的及时性、交互性以及放大效应等等特点，并且也在公共管理的过程中发挥着十分重要的影响作用。具体来说，网络新闻舆论对于我国政府公共管理有着十分重要的影响作用，同时也非常有助于制定政府公共政策，推动政府公共管理的舆论监督，但是其产生的消极影响也是不容忽视的。

参考文献

[1]严寒.试论网络新闻舆论对我国政府公共管理工作的影响[J].新闻传播，2018（11）：45-46.

[2]周慰祖.网络新闻舆论对我国政府公共管理的影响[J].新闻传播，2016（10）：21+23.

[3]赵巍，申亚波.网络公共舆论对我国政府公共管理的影响[J].新闻战线，2015（14）：92-93.