坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度的重要意义和实现路径

朱中华

党的十八大以来，培育和践行社会主义核心价值观已然取得了明显成效，全社会获得了对社会主义核心价值观的基本理解与总体认知。在党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，创造性提出“坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度”，并作出战略部署，提出一系列重大举措。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定的文化自信和价值观自信，标志着我们党对社会主义文化建设规律的认识达到了一个新的高度。

一、以社会主义核心价值观引领文化建设制度的重要意义。

文化是民族的血脉、共同的精神家园。核心价值观是文化最深层的内核，决定着文化的性质和方向。制度作为一种规则秩序、行为道德、伦理规范，具有全局性、根本性和稳定性，能对社会群体与个体行为产生引导激励、监督约束的作用。坚持以社会主义核心价值观为引领，系统构建内蕴深厚、系统完备、科学规范、运行有效的文化建设制度，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。

社会主义核心价值观植根于中华文化沃土，熔铸于我们党领导人民长期奋斗的伟大实践，是社会主义先进文化的精髓，是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求，昭示着中国特色社会主义发展方向和光明前景。在新时代弘扬社会主义核心价值观，不仅要大力进行广泛深入的宣传教育，而且要大力强化坚实有力的制度保障。

二、实现以社会主义核心价值观引领文化建设制度的路径

在新的历史条件下坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度是大势所趋和必然选择。那么，如何贯彻落实这一重要制度？具体来说，应着力做好以下5个方面的工作。

（一）推动理想信念教育常态化、制度化

坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度，要突出理想信念教育，进一步做到常态化、制度化。一方面，围绕贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，深入学习习近平关于思想德建设和爱国主义教育的重要论述，弘扬民族精神和时代精神，加强“新四史”教育，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，实施公民道德建设工程，推进新时代文明实践中心建设;另一方面，把完善青少年理想信念教育齐抓共管机制作为重中之重，调动一切积极因素教育引导广大青少年“扣好人生第一粒扣子”。

（二）完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系

构建、完善弘扬社会主义核心价值观需要法律政策体系作为硬性制度约束。一要把社会主义核心价值观的要求转化为具有刚性约束力的法律规定，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，通过依法治国引领和保障正确的价值判断;二要强化法律法规的价值导向，积极推进立改废释。法律法规必须明确立场、观点、方法;三要把社会主义核心价值观的要求体现到“五位一体”总体布局各方面政策的制定和实施之中，形成有效传导社会主义核心价值观的政策体系;四要把社会主义核心价值观的要求体现到市民公约、乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等各行各业的规章制度和行为准则之中。

（三）推进中华优秀传统文化传承发展工程

社会主义核心价值观和中华优秀传统文化之间紧密联系，中华传统文化中的思想精华以及道德精髓是涵养社会主义核心价值观的重要源泉、弘扬社会主义核心价值观的助力。推进中华优秀传统文化传承发展工程，一要梳理、挖掘中华优秀传统文化，提炼其精神标识，展示其具有当代价值、世界意义的文化精髓;二要结合时代条件和实践要求对中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范进行补充、拓展、完善，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，增强中华文化生命力和影响力，更好滋养社会主义核心价值观;三要综合运用学校教育、媒体传播、文艺创作、礼仪推广、民间传承等多种途径，以更为创新的方式把中华优秀传统文化广泛而深入地融入国民教育、道德建设、文化创造和日常生产生活。

（四）健全志愿服务体系

志愿服务是社会文明进步的重要标志，是培育和践行社会主义核心价值观的有效载体。坚持社会主义核心价值观引领文化建设制度，不断健全志愿服务体系，关键要创新工作体制机制，有效调动各种资源和力量，推动志愿服务制度化、社会化、专业化，努力形成有利于志愿服务事业持续健康发展的良好环境。具体来说，一要贯彻落实《志愿服务条例》《关于推进志愿服务制度化的意见》《关于支持和发展志愿服务组织的意见》等法规和政策文件，坚持走中国特色志愿服务之路;二要扶持志愿服务组织发展，建立健全孵化培育机制，分领域、分层次地精心培育志愿服务骨干队伍和专业力量，推动公共资源更多地向基层志愿服务组织开放;三要创新志愿服务内容和方式，围绕重大活动、扶贫救灾、敬老救孤、恤病助残、法律援助、文化支教、環境保护、健康指导等广泛开展志愿服务活动，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，服务国家战略和百姓生活;四要有效发挥志愿服务保障机制的作用，构建科学规范、运行有效的激励褒奖制度。

（五）完善诚信建设长效机制

诚信是社会主义核心价值观的重要内容，完善诚信建设长效机制是坚持社会主义核心价值观引领文化建设制度的重要着力点。完善诚信建设长效机制，关键在于健全覆盖全社会的征信体系。具体来说，一要健全信息管理制度，各领域全面建立信用信息记录，推动信用息互联互通、共建共享;二要完善守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制，营造有利于诚信建设的法治环境和政策条件，以刚性标准推动诚实守信成为全社会的价值追求和自觉行动;三要大力弘扬中华民族重信守诺的传统美德，广泛宣传普及与市场经济和现代治理相适应的诚信理念、规则意识、契约精神，积极推介诚信先进集体和个人，培育诚信文化，以柔性力量倡导讲诚信、重诚信、守诚信的社会风尚;四要深入开展形式多样的主题实践活动，开展诚信缺失突出问题专项治理，制定诚信公约，加强行业自律。