承历史与先贤，扬眉山之清风

史珮瑾

苏 轼在《六事廉为本赋》中写道，“事有六者：本归一焉。各以廉而为首，盖尚德以求全。”一句话将廉洁作为领导干部需要思考的首要问题，并提出“功废于贪，行成于廉”。这是此赋中的精髓。

从苏轼的“功废于贪，行成于廉”，到彭端淑的“忧旱几经旬，农夫心独苦”;从“三太何足尊，不若犍为李孝孙”的李密，到“伟哉虞公，千古一人”的虞允文，在眉山这座有着2300余年建制史的城市之上，先贤们留下的精神财富如同一眼取之不尽的“泉水”，从为学、为人、为官、为政各个方面指引着眉山后人的点点滴滴，浸润人们的生活、工作、学习。

面对先贤留下的廉洁文化宝藏，如何挖掘、如何传承，是眉山市每一名纪检监察干部的思考。

“功废于贪，行成于廉”

走进三苏祠省级廉洁文化基地大门，“功废于贪，行成于廉”廉洁刻石见证了基地建设的风雨。在当地市委和纪检监察机关的努力下，苏轼一直向往回归的旧宅，已经成为了面向公众开放的省级廉洁文化基地。三苏祠迎来一批又一批游客、师生、干部前来学习优秀传统文化，接受三苏廉政文化的熏陶。

洪雅县廉政教育基地围绕雅连“清苦”習性创作《雅连赋》，传承洪雅历史名人田锡、悟达国师、曾璧光等人廉政事迹，是当地干部上“廉政课”的“大学堂”。

可以说，对于今天的眉山纪检人，学习前人留下关于廉政文化的名典如同从那一眼“泉水”中汲取能量，于他们而言是至关重要的。从苏轼的文章中，引用“功废于贪，行成于廉”，作为了三苏祠廉洁文化基地的主题;从他的文章、事迹中，总结 “亲、轻、清、勤”，作为了三苏廉政文化内容;从他的精神品质，提炼了“守其初心、始终不变”作为三苏廉洁文化核心;“读书正业、孝慈仁爱、非义不取、为政清廉”的优秀家训家风，仍在苏氏后裔中传承。

一系列的三苏廉政文化活动，如新笋破土而出。三苏廉洁文化“五个一”“六进”“润万家”“清风扬眉 廉洁齐家”活动在眉州大地持续延伸开展。

今年年初，眉山市纪委监委从《习近平用典》《习近平讲故事》《习近平谈治国理政》等书籍中，整理和收集了习近平总书记引用三苏的37处名典，专题讲授了廉政党课，制作了廉政教育手册，发给干部学习。

“此举是贯彻落实‘两学一做学习教育常态化制度化，通过学习习近平总书记引用三苏名典，可以让我们更深入细致地学习近平总书记系列重要讲话精神。也是让党员干部传承弘扬三苏廉政文化，增强党员干部‘不想腐觉悟，全面推进‘三不一体建设。”眉山市纪委监委主要领导说。

学习廉洁文化，该市各区县都在探索之中，“1+6+N”正是眉山廉政文化活动的体现。

“‘1+6+N是廉洁文化基地体系，‘1是指我们的三苏祠省级廉洁文化基地，‘6是区县被命名的市级廉洁文化基地，‘N则是市级廉洁文化示范点。”眉山市纪委监委宣传部长周玲介绍。

仁寿水利新村家风家规暨廉政教育基地。

据了解，眉山市已经打造了东坡区廉洁文化教育馆、仁寿县虞允文廉洁教育基地、丹棱县大雅堂等市级廉洁文化基地和仁寿水利新村廉政教育基地、王作平廉洁文化示范点。眉山人的好学劲儿和眉山的历史文化、廉洁文化，让参观者深受感染，更心生敬畏。

“利民之事，知无不为”

“利民之事，知无不为”。苏轼入仕途，便发出了“早岁便怀齐物志，微官敢有济时心”的慨叹，为官一任，造福一方。初仕凤翔，苏轼大胆改革衙前役;在密州，灭蝗救灾，循城拾弃婴，救活数千人;在徐州，抗洪守城，与军民同吃住，与城共存亡，硬将洪水挡在了城外;在颍州，组织官员用竹竿弄清淮河水位，阻止开挖八丈沟，避免了劳民伤财、有害无益的浩大工程;在杭州，修浚钱塘六井与西湖，利用湖中淤物，修筑“苏堤”，并创办中国历史上第一所公办医院“安乐坊”，杭州百姓“家有画像，饮食必祝”，感念他为民办实事。

身为眉山人，当知眉山事。“三苏他们身上的勤政爱民、忠诚正直、干净廉洁值得党员干部学习借鉴。”市纪委副书记、市监委副主任俞红梅说道，“全市纪检监察机关要突出政治属性，切实服务中心大局，做实政治监督、压实政治责任，为眉山经济社会发展护航”。

年初，疫情来袭，为切实保障群众生命安全，全市纪检监察机关抓实疫情防控，开展重点督查、专项督查27轮，发现并督促整改问题810个，问责党员干部151人。

为切实保障基层群众利益，纪检监察机关开展“一卡通”专项治理，建立“五个一”“两免”管理机制。2019年以来，累计发放财政补贴资金14.98亿余元。开展差旅费专项整治，清退违规资金近500万元。开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动专项督导，制定4个督导清单，发现和整改问题160个。查处扶贫领域典型问题72件96人。坚持标本兼治，在发改、住建、卫健、人防四个系统扎实开展系统治理，梳理问题线索70条次，问责处理75人，通报曝光典型案例15件次。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。纪检监察机关认真履行主责主业，落实在实际行动上。

“青神县对基层站所进行三方评议。通过采取基层站所站（所）长集中述职，群众、乡镇（街道）、部门三方集中评议的方式，填补基层站所监管漏洞，有效解决乡镇（街道）党（工）委看得见管不了，县级主管部门管得了却看不见的问题”。青神县纪委监委党风政风监督室工作人员介绍，“基层站所评议是一个阶段的‘诊疗，我们将对评议排名后三位的部门主要领导和分管领导进行约谈，通过评议促进整改，以评议为站所‘开方抓药” 。

在仁寿县，对于重点行业领域的治理也有一些自己的探索。一直以来，黑龙滩水库承担着滋养仁寿全县人民的重要使命。在安全饮水工程实施过程中，由于财力不足，当年大量引入民营资本，前几年出现了私营业主低标准建设、初装迟缓、拒绝偏远村民入户、低质量服务等侵害群众利益的问题，甚至出现了盗采地下水、抽取塘库水以次充好、把控消防设施影响消防安全、贿赂干部等违法犯罪问题。为此，仁寿县特别将农村饮水领域纳入了系统治理。

而洪雅县则将监督整治的目光聚集在差旅费发放上。从今年1月起，针对全县自2018年以来差旅费发放中存在问题的专项整治启动，从前期的自查自纠到专项核查阶段，洪雅县一共发现问题70个，涉及294人次，问责18人，追回资金20余万元。

在彭山区，还专门成立了两支“探查队”到企业、项目现场、服务窗口开展暗查暗访——“就是为了全面了解全区营商环境存在的突出问题。”彭山区纪委监委党风政风监督室主任汪静飞说。

“犯其至难而图其至远”

“问汝平生功业，黄州惠州儋州。” 苏轼不提自己三大尚书的政绩，不提两任翰林大学士的荣耀，却把自己和老百姓息息与共，为百姓做好事干实事视作一生功绩。苏轼一生，秉承民本思想，勤政务实更不断创新，深受百姓热爱。

這对于纪检监察工作，又何尝不是呢？

如何整治基层管理中的形式主义、官僚主义问题“顽疾”？眉山纪检人创新思维，抓住问题关键，针对群众反映强烈的“一门多牌”“满墙是箱”等问题，大胆创新出奇招。集中开展“清墙”行动，对办公阵地进行“瘦身塑形”，清洁办公场所，让干部从“被动迎检”中解脱出来，切实为基层减负，共清理门牌（吊牌）4600个，宣传栏（展板）3109个，举报箱617个，上墙制度1967个。

东坡区纪委监委为全面规范党员干部廉政档案管理，切实把好廉洁关，建成了该区领导干部廉情信息管理中心。自那以后，过去需要跑遍党风室、信访室、审理室签字盖章的廉政档案，在这个信息管理中心，只需要动一动鼠标，就可以一键生成。信息管理中心还可以对政治生态进行智能分析研判。“这个系统里收录了党员干部的违纪惩处情况，我们会结合经济责任审计、信访举报调查等廉政档案信息，按照违纪行为、处分类型、案件性质等进行分类统计形成图标，并分析研判哪个部门或者领域存在什么问题。这是一个实用的创新。”东坡区纪委常委钟建雄向记者介绍，该区根据系统综合分析情况，曾向3个乡镇和2个区级部门发出了“红色预警”。

而丹棱县纪委监委从会风、作风、文风等细枝末节着手，开展 “三清四巩固”行动，着力整治基层形式主义、官僚主义，把基层党员干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，知危图安，尽职尽责、勇于担责。

犯其至难而图其至远。一系列创新工作的开展、落实的背后，眉山纪检人向三苏先贤学习，为了实现目标，心里有底气，脚步有定力。

眉山人，应以三苏为骄傲;三苏，也润泽了眉山人。三苏廉政文化是传承中华优秀传统文化的精神瑰宝，“取之不禁，用之不竭”。对于眉山人而言，先贤们留给自己的是“守其初心、始终不变”的理想信念，是“读书正业、孝慈仁爱、非义不取、为政清廉”的家训家风，是“功废于贪，行成于廉”的廉政之道。