政协历史上的第一份党派提案

1949年9月21日下午，中国人民政治协商会议第一次全体会议在北平（今北京）中南海怀仁堂隆重开幕。

在这次会议上，各民主党派以主人翁姿态共商国是。其中，致公党选派陈其尤、陈演生、黄鼎臣、官文森、雷荣珂、严希纯参加会议，陈其尤为首席代表。陈演生因留守香港致公党总部，未能出席会议。司徒美堂作为华侨界的代表出席会议。

9月24日，陈其尤代表致公党在大会上发言，表示“本党因为历史关系，党员多为华侨，今后，我们愿尽最大的努力推动侨胞各尽所能为新民主主义祖国的建设而共同奋斗”。

在这次会议上，致公党以党派名义递交了一份《由中央人民政府研究和实行护侨政策案》：“近年来国外各地政府排华，华侨生命财产和自由倍受蹂躏，拟请大会提出严正護侨声明，并由中央人民政府研究和实行护侨政策案。”提案文字不长，但这是人民政协历史上第一份党派提案，开创了民主党派团体提案的先河。

这份提案内容全文收录在1988年10月由中国文史出版社出版的《政协提案工作汇编》中。政协第一届全体会议共收到提案14件，据致公党老党员陈昌福回忆，当时他对这14件提案逐一研读，发现这些提案中既有李济深、沈钧儒、黄炎培、马叙伦等民主党派领导联名提出的提案，也有当时参加政协大会的全体妇女代表提出的“要求以大会名义慰劳人民解放军”提案。而以致公党名义提出的“由中央人民政府研究和实行护侨政策案”，是其中唯一的一件党派提案。

（文/翟团结）