关于电力工程施工现场安全与质量管理的研究

蒋娟

摘要：本文分析了电力工程施工现场安全管理存在的问题，提出了电力工程施工现场安全与质量管理策略：一、加强电力工程施工现场的质量管理，二、关注电力工程施工现场安全管理措施，三、加强施工现场的跟踪检查，四、加强施工进度管理，五、落实竣工阶段质量管理。

关键词：电力工程;施工现场;安全;质量管理

一、前言

电力工程的施工质量将直接电网的稳定运行，进而影响国计民生的安全用电，因此，对于电力企业来说，一手抓电力工程安全管理工作，一手抓工程质量管理，让安全与质量互为保险带，用科学的方法（规避、转移、控制、预防...）处理可预见的风险，实施控制措施以减少或降低事故损失。提高电力工程的整体质量。

二、电力工程施工现场安全管理存在的问题

第一，电力施工队伍的综合素质不高。最近几年，电力建设工程工作呈增长态势，因此需要大量的劳动力。中标的施工企业的工人主要有两类：一是一些经过专业培训的技术工人，这一类人员基本作为企业的管理人员或者工程技术人员;二是一些文化素质比较低的现场作业人员，这类人员流动性最大，他们基本属于参加临时某项工程，任务完成及离开的角色，施工企业为了节省成本，基本不会对这这类人员进行相关的专业技能的培训，他们的安全意识最薄弱，，更加容易造成安全事故的发生。

第二，习惯性违章现象时有发生。违章是指在电力生产活动过程中，违反国家和电力行业安全生产法律法规、规程标准，违反公司安全生产规章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能对人身、电网和设备构成危害并容易诱发事故的管理的不安全作为、人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。所有违反规章制度文件的不安全因素均可视为违章。违章就是事故之源，违章就是伤亡之源。

工作中经常会有施工人员自恃工作经验丰富，便对施工过程中潜在的安全隐患不够重视，不能严格执行《安规》的要求，即使明知道是违章行为，还会冒险施工，简化施工工序、不按规定步骤进行工作。这些违章行为都会给电力企业的安全生产带来严重后果。例如：四川500千伏蜀州变电站220千伏#1、#2母停电事件2020年4月9日，国网四川检修公司在进行500千伏蜀州变电站500千伏#1主变201开关间隔防腐除锈工作中，高空作业车驾驶员（操作员）在未经许可情况下，误入母联212间隔，擅自开展作业准备，高空作业车与带电设备距离不足放电，造成220千伏#1、#2母跳闸。问题分析：1.作业风险管控不到位。现场勘察不細致，风险辨识评估不全面，邻近带电设备使用高空作业车，未有效制定落实防止误碰带电设备的措施。2.现场监督监护不到位。技术、安全管理人员未严格落实到岗到位监督和管控要求，工作负责人未能有效履行现场安全监护和管控责任，开工前安全交底不充分。3.人员安全教育和管理不到位。作业人员安全意识淡薄，作业行为随意，在没有监护情况下擅自进入现场、未得到许可即开展作业准备。

第三，有些施工队伍为了节约成本，获得较高的经济效益，并没有按图纸施工，往往出现偷工减料现象，形成了一个又一个的“豆腐渣工程”，给电力企业后期的运营工作形成了严重的安全隐患;还有部分施工队伍，为了得到工程招标而不择手段，盲目压低竞价价格，施工过程又为了弥补低价竞价价格而损失的利润，往往会盲目压缩工期，降低作业标准，导致工程质量得不到保证，施工现场安全隐患增多。

三、电力工程施工现场安全与质量管理策略

虽然电力行业的各种法律、法规、行业规范、标准多如牛毛，甚至针对单体工程的安全措施、技术措施、组织措施也很完备，但是，实际管理中的漏洞依然存在。为了加强现场安全管控的有的放矢，这就要求我们对新的管理模式有新的思考。

1.加强电力工程施工现场的质量管理策略

第一，完善施工准备工作。相关部门在电力工程施工过程中不仅需要审批现有施工单位的所有施工环节，同时也需要严格审查施工单位的现场施工能力、施工预算方案。应结合承建单位的实际施工能力客观的评估项目施工计划，确保施工计划能够满足电力建设的实际需求。同时，应重点审核项目的施工预算，注意将施工预算控制合理范围内。其次，还应该提前做好材料采购工作，安排好施工需要的施工人员，为后期工程施工奠定良好基础，确保电力工程施工的顺利进行。

第二，应严格把好施工材料质量关卡。施工材料质量好坏对于整个电力工程现场施工质量有直接的影响，因此施工单位应高度重视施工材料的质量管理，在采购电力设备、配件、电力材料后，应严格检查、验收材料的质量，各种材料要求必须出示质量合格证，如果是双控材料，还需要出示实验化验单。在进行现场时应立即进行检查，一旦发现质量不合格的产品一律不准进场，并且将货返回供应商。只有把好材料的质量关卡，才可以从源头消除质量隐患。

2.电力工程施工现场安全管理措施

电力工程安全性得到保证的基础上，方可以开展质量控制工作，那么就需要结合具体情况，将一系列的措施应用过来，促使电力工程的安全和质量得到提高。具体来讲，可以从这几方面来努力：

（1）构建和完善安全责任体制，为了促使施工现场管理人员的安全责任意识得到提高，就需要对责任体制进行构建，促使施工工程的安全性得到保证。要对每一个施工人员的安全责任和权限进行明确，在其工作中严格落实，保证所有生产人员的安全意识得到强化。施工单位要结合相关制度和标准，严格要求施工人员的操作。此外，施工单位还需要对项目施工特点进行分析，对适合本单位具体情况的安全生产责任制度进行制定，在施工工作中落实下去。

（2）对安全管理组织体系进行优化，在电力工程施工过程中，安全管理组织体系可以发挥出来较大的作用，因此，施工单位负责人就需要对安全管理组织进行构建，项目经理领导，工程管理人员辅助，结合实际施工情况，对安全管理制度进行构建和完善，同时综合采取一系列的措施，如岗位责任制、责任分解制、薪酬激励制等，将工程管理人员的积极性和主动性给激发出来，对安全管理方法进行创新，提升安全管理的效率和质量。

3.加强施工现场的跟踪检查

在施工过程中，每次完成一道施工工序后，应要求施工班组自检，不同班组之间相互检查，并且要求专职的质检员进行质量检查，只有检验合格后才可以继续下一道施工工序。应做好各道施工工序的交接检查工作，尤其是隐蔽工程，一般很难检查出质量问题，为了确保隐蔽工程的施工质量，应要求有文字记录，并且要求相关责任人签字，一旦出现质量问题，可以立即追责。关于分项分部工程，不仅应听从施工单位的要求，同时应重视监理工程师的建议，只要是监理工程师提出的问题，应认真对待，并且及时采取相应的整改及处理措施，尽可能消除所有的质量隐患。

4.加强施工进度管理

电力工程施工管理中，施工进度管理是非常重要的一项内容，在确保施工质量的前提下，加快施工进度，有利于提高电力工程的社会效益及经济效益。在施工现场质量管理中，应结合施工项目特点、施工现场环境等制定科学、合理的施工进度计划，协调现场施工人员严格按照施工进度计划定科学、合理的施工进度计划，协调现场施工人员严格按照施工进度计划进行。工程项目管理人员应定期到施工现场进行监督、管理，了解实际的施工情况，检查实际施工进度是否与施工进度计划出现偏差，一旦出现偏差应立即查找其中的原因，并且组织相关人员共同协商、讨论相应的调整方案，确保施工进度在施工合同规定的期限内。

5.竣工阶段质量管理

电力工程竣工后，施工单位首先应进行质检，尤其应注意检查施工阶段的质量通病，及时发现质量问题，及时进行相应的整改。而相关部门也应严格根据施工计划检查、验收工程施工情况，检查施工中是否存在遗留问题，一旦发现质量问题，应立即进行相应的维修及处理。

四、结语

电力工程施工现场存在很多不确定因素，难免会存在安全隐患及质量隐患，施工单位应高度施工安全问题、质量问题，加强安全管理及质量控制、监督工作，以“安全生产，质量保障”的基本原则进行现场施工管理，尽可能消除所有的不安全因素，提高整个电力工程施工的安全性，确保工程施工质量，促进我国电力行业的健康、稳定发展。

参考文献

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