新时期文博事业创新发展探析

周小蓉

新形势下的文博事业发展，要本着四个“有利于”的原则，切实抓住机遇，积极应对挑战，解放思想，推动博物馆纪念馆事业又好又快地发展。

1 纪念馆基本情况及业务情况简介

基本情况。靖远县红军渡河战役纪念馆位于靖远县鹿鸣园戏台西侧，2012年11月，经省机构编制委员批复，定名为靖远县红军渡河战役纪念馆，为副县级建制事业单位。目前，靖远县机构编制委员会核定靖远县红军渡河战役纪念馆配置事业编制20名，下设办公室、宣传教育部、史料研究部、文物征集部、计划培训部、现场讲解部，均为股级建制。

靖远县红军渡河战役纪念馆现有建筑面积1000平方米，其中展厅面积480㎡，临时展厅300㎡，文物库房220㎡，馆藏文物388件（套），其中一级文物1件，二级文物6件，三级文物32件（套），待评文物34件（套）。

我馆基本陈列《靖远革命文物实物展》由主展区和附展区构成，设9个展柜、革命文物78件套，共17个版块。展览全面反映了红军在靖远强渡黄河的艰苦卓绝以及靖远早期革命活动的历史事件。整个展厅展示手段先进，展品每年更新，观众参与性强。

2 实施绩效管理情况，绩效目标和考评指标的实施完成情况

2.1 文化传播与社会教育

1）基本陈列。靖远县红军渡河战役纪念馆现有基本陈列1个，分靖远红色故事图文展及革命文物实物展两部分。陈列主题突出、体系完整，信息传达科学准确，整个展览富有极强的吸引力和感染力，符合纪念馆宗旨、使命。《靖远革命文物实物展》由主展区和附展区构成，设9个展柜、革命文物78件套，共17个版块。展览全面反映了红军在靖远强渡黄河的艰苦卓绝以及靖远早期革命活动的历史事件。整个展厅展示手段先进，展品每年更新，观众参与性强。

2）临时展览。2017年，靖远县红军渡河战役纪念馆共举办临时展览2个，展览主题突出、新式新颖、特色鲜明，有较高的专业和艺术水准;展览计划性强，每个展览展期不少于20天。8月份，开展《红军长征暨渡河胜利80周年系列活动回顾展》，12月份，开展《热血报国 靖远人民的骄傲--乔门四杰生平专题展》。11月份赴平川西征胜利纪念馆开展馆际交流展览2次。

3）讲解导览。靖远县红军渡河战役纪念馆有一支由16人组成的高素质、稳定的满足需求的讲解员队伍。讲解员都具有大专及以上文化程度，其中本科学历占87.5%，普通话水平在二级甲等的占93.7%。周一到周五每天都会有两个小时的专业技能培训课程。

讲解词科学、准确、规范，针对不同的观众，史料研究部将10000多字的完整版讲解词整理成专家版、政务接待版、学生版、幼儿版、普通游客精简版等5种类型，语言优美，通俗易懂，因人施讲，效果甚好。

2.2 管理运行与安全保障

1）制度建设。靖远县红军渡河战役纪念馆免费开放工作开展以来，不断加强制度建设，根据免费开放工作需要制定完善且具有可操作性的制度，并做到部分制度上墙。除此之外，对《观众须知》等参观制度及时公示，在网站、微信、微博平台，领票处、展厅入口、咨询服务台等多渠道及时公示免费开放的工作制度、管理办法、服务项目、开放时间、观众须知等制度措施。目前，我馆有各种规章制度25项，其中2017年新修订制度1项。

2）服务设施。靖远县红军渡河战役纪念馆通过不断提升社会服务职能，在馆内增设特殊人群服务设施、提高靖红馆人的服务职能等方面吸引社会公众走进纪念馆。纪念馆游览通道畅通、标识清晰、环境整洁，公众服务项目和设施层次齐备，提供票务服务、咨询服务、导览服务、特殊人群服务、休憩观影服务、物品免费寄存服务、卫生保障服务、免费借用等服务。2019年，我馆增加了轮椅、婴儿车、无障碍通道等特殊群体服务设施，营造一个舒适温馨的文化环境。

3）安全管理。靖远县红军渡河战役纪念馆有完善的安全制度和相应的安全应急预案21项，配备专职安保人员2名，分别负责展厅和文物库房的安全保障。展厅和库房都有警棍、360°无死角摄像头、烟感报警器、灭火器、等安全设施，每季度对设备进行一次质量检查，截止目前，设备运行状况良好。为了加强安保人员的专业技能培养，每年开展不同形式的消防安全讲座1场次，同时安排专业人员对我馆人员进行突发危机事件的模拟演练培训。2017年，进行消防演练2次，开展应对地震、火灾等自然灾害以及恐怖袭击等人为灾害的综合演练1次。

4）社会化参与管理。靖远县红军渡河战役纪念馆制定了健全的志愿者管理制度，吸纳了来自各行各业的志愿者25名成立了“靖红馆之友”，有效参与纪念馆组织的各项活动。志愿者来自各行各业，有中小学教师、公务员、在校大学生、自由职业者、销售人员等。

2019年，我馆在志愿者队伍管理方面，除了原有的《靖远县红军渡河战役纪念馆志愿者服务章程》《靖远县红军渡河战役纪念馆志愿者日常管理细则》制度外，还制定了《靖远县红军渡河战役纪念馆志愿者工作管理办法》等，使得我馆志愿者服务管理体系、各项制度不断健全。除此之外，还设立了“志愿者服务岗”和“志愿者服务站”，成为纪念馆与参观者之前的桥梁和纽带，不仅提高了观众参与度而且还为提升我馆形象做出了卓越的贡献。

2.3 基础工作

藏品管理。靖远县红军渡河战役纪念馆不断加强藏品管理，制定完善相关制度，严格落实各项库房管理制度和保管员工作职责，严格规范各项操作规程，确保馆藏文物的安全和文物库房的整洁有序。我馆设有专门的文物征集管理部，藏品实行专人保管，分账管理;配备2名专职保管员，保管员全部具有本科以上文化程度。

我馆在文物库房设有藏品养护场所，并定期开展藏品养护。文物库房包括1号库房和2号库房，其中1号库房配备有密集柜，主要存放一、二、三级定级文物及重要资料品;2号库房主要存放一般及大型定级文物。保管人员每周一次对各类藏品进行检查、养护。进行藏品养护工作时由两名藏品保管人员同时进行操作，并填写藏品养护记录表。进行藏品养护工作操作时严格遵守博物馆藏品安全操作规程。我馆现有馆藏文物388件（套），其中一级文物1件，二级文物6件，待评文物34件（套），2017年增加待评文物9件（套），新增資料品163件（套）。

3 对免费开放工作中存在的问题进行总结、分析，提出改善管理，改进公共服务能力和水平的措施和建议

3.1 存在的问题

一是纪念馆场馆规模小，制约了各项工作的开展。展厅面积狭小，导致展厅陈列拘谨，展线不流畅。

二是经费不足，困扰了纪念馆的发展。在硬件提升、文物征集、人才培养和文物修复方面资金严重缺乏。由于经费的限制，很多有价值的文物流失，甚为遗憾。人员培训也仅限于省内举办的有限的各种专项业务培训及馆内岗位练兵等方式进行，很难适应免费开放形式下对专业队伍的高素质要求。

三是管理工作有待加强。管理人员缺乏，管理水平还有待提高;还需进一步加强管理和业务知识认识，更新观念与理念，提高服务意识;宣传、拓展、延伸、推介、研究工作有待加大。

3.2 免费开放工作建议

一是增加经费投入，大力支持纪念馆对外免费开放的提升项目。各级财政和文物主管部门要提高对纪念馆免费开放及专项资金管理工作重要性的认识与紧迫感，要继续加大地方财政支持力度，对纪念馆的文物展览、文物征集、文化产品研发和服务设施以及安防技防等提升项目，给予足够的经费支持。

二是加大培训力度，增强纪念馆自身服务和运转功能。建议对文博系统工作人员多举办业务知识和管理方面的培训班，提高工作人员业务水平和整体素质，以适应对外免费开放的需要。