浅析公共图书馆总分馆建设与公共文化服务

倪明聪

摘 要：随着公共文化服务体系不断建立和完善，逐步实施图书馆总分馆建设模式。本文就在分析总分馆制度概述基础上，探讨了总分馆制度下公共图书馆做好公共文化服务的策略，希望进一步满足社会大众的公共文化服务需求。

关键词：公共图书馆;总分馆;公共文化服务;现代化

《公共图书馆法》明确了总分馆制，公共图书馆总分馆建设，主要是建立完善公共文化服务体系，满足基层人民对文化需求，因此在建设公共图书馆文化服务内容上，需要对现有资源有效整合，合理分配资源来提高服务水平[1]。同时在实现总分馆建设时，还需要使用网络技术，对图书馆群实现零距离管理模式，从而解决图书馆人员匮乏、资源短缺等问题。通过建设公共图书馆总分馆制，除了能更好的将精神文明种子播开来，还能为我国民族复兴奠定良好的文化基础。因此，我们必须注重公共图书馆总分馆建设与公共文化服务。

1 公共图书馆总分馆内涵

从当前学界对总分馆制度的理解可以看出，其主要是在某地区或某城市，建立一个中心馆或总馆，以该馆为中心，其它的图书馆均为其分馆（相对于派出机构），并且分馆的财、物、人等均由总馆进行统一调配，以便更好地为读者提供服务。通过总分馆制度的构建，能让区域内的图书馆整齐划一，具备更好的协调性，具备更加合理的布局。

从我国总分馆制度的建设情况可以看出，其主要可以分为三个阶段：2000年至2007年为第一阶段，该阶段处理的问题着力点主要在统一管理、通借通换、政府主导等问题;2007年至2010年为第二阶段，该阶段的着力点主要在理论研究、规模扩大以及实际改造等方面，并且取得了较好的效果;2011年至今为地三阶段，该阶着力点在区域试点上，并对试点区域进行了深入的研究[2-3]。现今，尽管我国总分馆制度取得了较好的成果，但是由于地区政治和经济等因素的作用，总分馆还没有形成较为完善的系统体系，使得我国的公共文化服务出现了地区差异，这些问题让我国的文化服务难以得到更好的发展。

2 总分馆制度下加强图书馆公共文化服务的策略

2.1 不断强化总馆馆藏资源建设，更好服务分馆受众

首先，持续完善馆藏体系。随着社会的发展，过去公共图书馆馆藏体系难以符合总分馆制度和现代社会的要求，尤其是在信息时代下，总馆自身建设发展必须要坚持以人为本的理念，建立虚实结合的馆藏体系。现阶段图书馆把实体馆藏和数字馆藏联系起来，打造了复合式的馆藏体系。但城乡图书资源始终还有差距，真正做到普遍均等的图书服务还需要很长的路要走。所以总馆馆藏建设的后续重点工作必须要合理配置服务体系内的图书资源，深入研究现代读者的阅读习惯，构建更加高效率的馆藏资源体系，防止新增资源出现重复的问题。在信息时代下，越来越多的读者更加偏向于选择智能终端从互联网中搜集信息，所以实体馆藏和数字化馆藏的融合是客观趋势。图书馆资源建设工作应当坚持从用户出发，开辟线上+线下双渠道，构建读者决策机制，紧密贴合读者需求来进行图书资源采购，增强读者的服务体验。将区图书馆“你选书，我买单”图书采购模式延伸到分馆，让基层群众可以就近借阅区图书馆和分馆没有的图书，就近归还到分馆。

其次，不断丰富文化产品种类。公共文化服务是推进精神文明建设，促进社会公众业余文化生活更加丰富的重要服务，所以公共图书馆可以利用自身优势，整合各种资源，打造公共文化资源专题数据信息库。文化资源专题数据信息库应当把涉及公共文化的相关文献资料予以全面科学的收集整理并准确建立索引，读者只需要输入关键字即可在其中检索到相应内容。文化资源专题数据信息库的建设可以说是智慧社會建设形势下总馆最亟待快速完成的一项任务，如应大量、全面的进行资源采集，尤其是针对部分不受关注的内容，从而实现专题库的进一步丰富，提升文化资源的覆盖率。

2.2 不断加强人才队伍建设，夯实总分馆服务队伍

一是不断加强人才队伍建设。在文化服务工作当中，人才永远是最核心和重要的资源，总分馆建设必须要引起高度的关注和重视，并且要实实在在的落到实处，以扩充人才队伍数量，提高人才队伍的素质、能力，如此才能推动服务的改进与优化。

二是充实分馆人才队伍。一方面，分馆应当重视人才的培养与引进，如图书馆学专业人才以及其他各类文化专业人才，有了他们的加入，图书馆的人才体系结构就可以极大的健壮起来，各项服务工作的开展，都可以更加的顺畅、高效，而且新鲜人才血液的进入，可以带来诸多新的思想、新的理念，有助于服务工作的创新。另一方面，总馆应该借鉴多种形式的聘用形式，补充公共图书馆服务体系的工作人员数量。

三是建立健全总分馆人才培育机制。必须要加强对人才的教育、培训，要强化他们的责任意识、服务意识，使其能够树立起正确的工作态度，积极、热情的投身工作。与此同时，还需要对工作人员进行图书馆、群众文化服务方面的专业知识、能力培养，确保其可以真正的胜任和适应自身工作，确保其工作质量。再者分馆还需要顾及地方上的各类文化组织、团体加入其中，一同努力为大众提供优良的文化服务。在国外，社会力量参与公共文化服务的情况已经非常普遍，而且取得了理想的效果，总分馆则需要积极的效仿、实践。

2.3 多种形式开展服务活动，满足不同读者文化服务

第一、丰富公共文化服务形式。总分馆建设要想将自身真正打造成人民群众精神生活的主要阵地、文化生活的主要场所，首先需要做的是丰富图书馆服务形式，吸引群众积极参加各类文化活动，增强图书馆对群众的凝聚力。显然，当前仅凭图书资源、阅读空间，已经不能在吸引群众，因为当前群众获取信息的渠道非常多，也非常的方便，所以如果图书馆缺少服务特色的话，群众就不会主动的选择图书馆。因此要求各级应当积极促进文化服务的挖掘，比如说开展图书交流活动，定期让读者聚集起来沟通交流，另外还应当灵活划分用户群体，组织各类图书推荐活动和专题阅读活动。还可以在传统节日是组织传统文化活动，大力宣传和传统节日相关的知识和书籍，为广大读者积极创造条件，开展喜闻乐见的阅读活动，进一步丰富他们的精神文化生活，增强民族文化自信。

第二、突出受众的主体性。对分馆群众进行广泛的社会调研，了解群众的思想变化，以及其对于公共文化服务的需求，掌握群众的喜好和关注点，然后针对性的开设服务项目、组织开展相关活动，确保群众对公共文化服务的需求可以得到满足。

第三、合理的应用信息化技术。将信息化技术科学、合理、有效的应用起来，借助信息技术的优势，改进、优化自身的公共文化服务，提高公共文化服务的品质。例如，应当打造以信息化技术为基础的服务平台。要想在信息化的背景下对图书馆的公共文化服务进行改进、优化、创新，就必然需要借助于互联网、依靠于互联网，而且最为重要和关键的是要以信息化技术为基础，打造全新的图书馆服务平台。

3 结语

公共图书馆总分馆制建设中需要重点整合区域内资源，强化总馆建设经济包保障，明确战略定位，确保现县、乡（镇）、村之间资源共享，构建区域内一体化、专业化的管理，全面落实基层文化服务工作，不断满足新时期群众的文化需求。

参考文献

[1]骆薇.公共图书馆总分馆制建设与公共文化服务[J].办公室业务，2019（13）：115+117.

[2]赵璨.公共图书馆总分馆制建设与公共文化服务——以济南市历下区图书馆为例[J].文化产业，2018（20）：36-37.

[3]杨海滨.我国公共文化服务的核心依托：图书馆总分馆建设与创新[J].中华文化论坛，2018（06）：64-66.