宏观经济政策的“中国经验”

管飞

《双底线思维：中国宏观经济政策的实践和探索》，毛振华著，中国人民大学出版社，2020年5月

本书作者把研究的起点拉回到十年前，从中长期视角重新分析判断2008年金融危机给中国带来的影响，审视在政策应对方面的得失，明确未来的政策走向。作者认为，2008年金融危机是中国宏观经济政策的一个分水岭，当时稳增长的政策虽然一方面推动了中国的经济增长，但另一方面也积累了风险，这就是我们目前遇到的问题。因而当前中国的宏观政策可以高度浓缩为“稳增长与防风险的双底线思维”。作者特别强调，双底线思维的核心是这两个底线之间是有辩证关系的——谁处在优先位置、谁是前提，这才是研究双底线思维的最大价值。在当前，就二者关系来说，防风险应是稳增长的前提，也就是宏觀调控思维转向以防风险为核心。即使在当下中美博弈加剧、中国经济运行外部不确定性增加的背景下，中国也不能随便放弃防风险的底线、重启经济刺激政策。而作者对于中国债务风险防范的认识、对中国经济增长动能转换以及民营经济发展的建议，都切中中国经济运行的风险点，具有十分重要的现实意义。