环境监测在生态环境保护中的作用及发展措施

马斌

摘 要： 随着社会经济的发展，我国的生态环境问题越来越受到重视。在生态环境保护的过程中，科学有效的开展环境监测工作可以为生态环境保护决策提供有效的依据。从我国现阶段的情况来看，生态环境保护治理工作已经成为我国重点关注的问题之一。所以，相关的工作人员在进行实际的环境监测过程中需要对服务理念和服务思路进行不断的创新，为以后的生态环境保护治理工作奠定基础。

关键词： 环境监测;生态环境;保护;作用;发展措施

【中图分类号】X830     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.30.026

引言：近年来，国家对于环境问题极其重视，采取了大量环境保护工作措施。而这些工作要想顺利实施，都需要环境监测为其提供专业、准确、详尽的数据作为参考。因此，只有构建科学的环境监测体系，才能保证生态环境保护工作的有效性，进而实现提高我国环境保护工作能力和效率的目的。

1 环境监测的概念与意义

在环境保护工作中，环境监测是十分重要的一项工作，对环境保护工作的开展有着至关重要的影响。在环境监测工作实际开展中，需要相关的工作人员通过相应的监测设备或仪器，按照规范的监测方法对某个区域环境中的污染物进行测定，全面了解与掌握污染的情况，包括分布情况、变化趋势以及污染浓度等，这样就可以在一定程度上准确预测该区域的环境污染状况与发展趋势。过去几年，我国在经济发展的过程中对资源、能源的消耗非常大，给生态环境带来了严重的破坏，加上人们每天产生的污染物数量不断增加，导致环境污染事故时有发生，直接影响了人们的生活质量，甚至对人类社会的发展也产生了比较大的影响。现如今，人们的环保意识有了明显的提升，也更加重视环境保护工作，而环境监测作为环境保护工作中的重要内容，可以对环境的污染情况、发展趋势以及污染物转化规律进行充分的了解，以此提高环境保护工作的质量，推动生态环境的可持续发展。

2 环境监测在生态环境保护中的重要作用

2.1 在颁发排污许可证以及制定排污费用方面的重要作用

随着时代的改变，国务院也对环境保护方面做出了新的规定与要求，不管是在污染物种类方面，污染物的浓度方面以及污染物的数量方面都进行了严格的控制，相关的企业也只有在获得了当地相关部门的同意之后才可以拿到排污许可证。反言之，就是说一个企业没有有排污许可证可以看出这个企业的排污是不是符合国家的标准，是决定企业的排污是否合理的关键，这样为后来的工作奠定了一定的基础。在进行环境检测的过程中，考核企业的排污工作是其中一项非常复杂的工作，因为在这一工作中需要对环境评估报告以及排污的标准做出检查，并且要结合相关的调查数据做出环境保护的具体计划以及相关的措施和方案，为以后的环境保护工作奠定了基础。相关的部门对为企业许可证的颁发许可证时，一定要对企业排放的污染物的性质，浓度以及排放的污染总量做出一定的分析，如果合格之后再对相关的企业办法许可证，所以，在这一过程中一定要做到正平公正公开。

2.2 在严惩环境污染违法犯罪事件中的作用

一些企事业为追求经济利益最大化，而不关注环保相关法规，在不具备排污许可证情况下依然排污，故意逃避监管部门的监测，蓄意破坏生态环境。有关部门可以在充分了解生态环境污染情况下，向公安和司法部门提供监测数据资料以作证明，为严惩环境污染违法犯罪行为提供有证明，有效发挥环境监测的作用。我国为强化环境监测在环境污染犯罪中的作用，针对性的颁发了相关律法，同时调整了“两高”司法解释，把私自改动环境监测数据确定为“严重污染环境”。公安在勘察生态环境现场和检察院起诉罪犯时，环境监测可以为其提供一定证据，在判决罪犯量刑时可以将环境监测结果作为重要依据。

2.3 有利于监测环境成果

环境法规与政策必须经环保部门批准，以确保各项建设项目的顺利开展。如果环境可能受到破坏，可以在有关部门的控制下实施具体的监测和预防措施，进行环境评价。环境监测在监督环境影响评价体系方面发挥着不可或缺的作用。

3 环境监测在生态环境保护中的发展措施

3.1 环境监测机构垂直管理改革

随着社会的不断发展变化，环境监测机构的传统工作理念与模式已经不能适应现如今的工作，在自身改革的过程中，可以转变管理的方式，采取垂直管理的方式，即省级环境监测机构进行统一负责与相应的考核。而市级单位则是根据省级环境监测机构的安排，开展相应的环境监测工作。这种垂直管理改革，有利于规范化管理环境监测机构的工作人员，促进各级环境监测机构的服务思想、发展理念不断创新，提高自身的工作质量，从而促进这项工作的有序进行。

3.2 促进职业培训

地方环保监察部门长期处于超负荷状态，员工通常面临任务艰巨、待遇不到位的问题，技术水平有所下滑。在新形势下，环境监测机构的法律风险随着社会化监测机构的快速发展而增加。因此，要着力加强和创建基层工作组，改进多种形式的培训，不断提高工作水平。

3.3 加大生态环境监测工作资金投入力度

在生态环境保护过程中，生态环境监测工作具有复雜性特点，为了实现生态环境保护的预期目标，人民群众需要加强对生态环境保护工作的重视，政府部门需要加大生态环境监测工作的资金投入力度，并做好以下工作：首先，政府部门需要针对地区的生态环境监测工作进行财政拨款，生态环境保护部门将其用于完善生态环境监测场所、设备设施、人员等方面;其次，生态环境保护部门需要设立生态环境监测专项基金，加大生态环境监测技术的研究力度;再次，政府部门需要建立完善的生态环境保护税收政策，针对生态环境监测工作进行税收补贴;最后，鼓励民间资本流向生态环境监测领域，确保生态环境监测工作有充足的资金支撑。

结语：简而言之，我们每天都生活环境中，环境监测对每个人都具有重要意义。因此，环境监测部门应实施监测设备和技术，以及环境监测的水平和质量。为了使环境监测在我国得到有效的发展，必须不断地增加高素质的人员，掌握设备的使用和维护方法。

参考文献

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