实施“党员立项攻关” 推进党建与生产经营融合

辛向忠

2020年以来，辽河油田曙光采油厂党委紧紧盯住“力争产量效益双第一、二百万吨硬稳五十年”的目标愿景，紧紧抓住采油厂20个典型工作，广泛开展党员立项攻关，在推进党建工作与生产经营载体融合上见到了实效。

面对疫情和油价暴跌两只“黑天鹅”，曙光采油厂坚决贯彻集团公司、油田公司提质增效和“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育安排部署，上下同欲、直面挑战，根据调整后的预算，决心年产原油215万吨、超产1.1万吨、超交商品量2万吨，利润和基本运行费确保实现底线目标、力争实现奋斗目标，与此同时，立足破瓶颈、扭住“牛鼻子”，在开发生产、经营效益、安全环保、党务政工四个方面，启动实施了20个典型工作。新形势新任务对党建如何促发展，特别是对“党建工作与生产经营深度融合”提出了新课题新要求。曙光采油厂党委坚持在载体创新上下功夫，全面引入“五个一”工作机制，深入实施党员立项攻关，助推20个典型工作高效率落实、高质量见效，发挥了党建引领和保障作用。

一、突出重点立项，攻难关解难题

厂党委始终坚持一个原则：常规性工作不立项，要立就立工作中的难点、重点、关键点。各级党组织以典型工作为攻关立项核心内容，找准每个典型工作的關键点、制约点、突破点和支撑点，按难易程度和规模大小分解落实到共产党员先锋工程、责任区和示范岗，以及党员突击队、党员服务队上，将党组织、党员政治优势和功能作用转化为典型工作在基层落细落实的动力源和助推器。

把项目立在开发生产上、助力原油上产攻坚战。为夯实原油生产这一生存之基，基层党组织对接对标“产能建设提时率、稀油上产提效率”等典型工作，设立了20个党员攻关项目，坚持精耕细作，强化投入产出。采油一区在新井投产提速党员工程中，组建4个党员小组，科学安排措施运行，超前组织井场铺垫、老井清场等工作，全区55口新井到5月底完钻53口，投产27口，新井投产建设速度创历年最高水平。采油七区针对SAGD上产难题，地质队队长熊伟牵头成立低效油井提效党员攻关小组，优化注采参数调控，对低物性隔夹层实施改造，改变双水平井井组固有注汽模式，SAGD井组日产由年初816吨上升到881吨。

把项目立在经营效益上，助力提质增效保卫战。针对“产量规模大、考核效益差”失衡局面，基层党组织以“内部节气降成本、油水拉运压费用”等典型工作为牵引，开展了天然气挖潜创效、对标管理降单耗、减外委创效益等37个党员攻关项目，形成了提质增效既抱西瓜又捡芝麻的良好局面。采油作业四区党总支以天然气挖潜创效共产党员工程为抓手，坚持眼睛向内、加大保供的工作方针，成立党员突击队，20名党员连续奋战60天完成了8条供气流程改造，整治管网漏点17处，新增套管气回收井42口，加装套管气回收装置12套，在实现自保基础上，累计转供天然气185万，创效298万元。生产保障大队电力工程中心变频器修理党员示范岗肖海燕累计修理变频器130台，减少外委费用250万元，生动诠释了“一切成本皆可降”的理念。

把项目立在安全环保上，助力安全生产持久战。安全环保是天字号工程，采油厂生产现场点多、线长、面广，安全环保压力大。基层党组织把管网补漏减补偿、党员身边无隐患、争创安全红旗车队等16个攻关项目作为落实安全监督提力度、管道完善控漏失等典型工作的有力抓手，推动落实安全生产“全员、全过程、全天候、全方位”四全管理。采油作业五区党总支集中党员力量，抢夺苇田上水前施工“窗口期”，利用报废油管对腐蚀管线实施加强123处，对腐蚀严重的局部更换56处，采取党员承包单井、党支部承包区域的方式加密巡线频率，单井管线每日巡检一次，干线、支干线管网每周巡检一次，确保管线漏失及时发现及时治理。目前对比去年同期管线泄漏减少28次，减少污染补偿、清污费用50万元。采油六区党总支实施“党员身边无违章无隐患”党员工程，基层46名党员带头识别安全风险、带头按标准操作、带头查找治理安全隐患，先后查摆问题113个，已经整改107个，“消除事故隐患、筑牢安全防线”深入人心。

把项目立在服务保障上，助力党建效能升级战。拓展立项思维，改变以往在生产经营领域重点立项的单一方式，发挥党建工作优势，将党群部门牵头的“建队进站强服务、专项整治堵流失”等6个典型工作直接作为机关党员攻关项目。机关建队进站强服务，由组织部门牵头，将117个班站承包到机关28个党支部，专门成立5个党员服务队，先后进站义务劳动、答疑解惑、技术指导223次，解决减速箱堵漏、空调维修等生产生活难题51个。专项整治堵流失，由保卫部门牵头，规范油气水电管理，严控外转供点源，严打偷盗行为，挽回和减少经济损失510.54万元，全年要冲刺1000万元。群众创新重推广，由群团工作部牵头，建立群众性技术创新推广平台，实现优秀成果立项、研发、实践、推广闭环管理，让好项目、好成果真正用起来、有效果。“抽油机减速箱堵漏”“变频器自主维修”等4个项目加速推广，节约修理费、材料费263.8万元。典型宣传鼓干劲、机关正风转形象、点滴节约尽责任等典型工作也都异彩纷呈，成为全厂20个典型工作中的党建之花。

二、科学管控评价，真推进见实效

厂党委不断完善规范工作流程，强化全过程跟踪管理，出台了《党员立项攻关工作管理办法》，设计了《立项申请表》《月度考核表》等纪实表单，形成涵盖立项、审批、推进、考核、评价等各个环节的完整体系。

建立项目联合审批机制，分级分类管理。在立项审批环节，基层党组织召开党员大会、党（总）支部委员会研究确立项目方案，为每项措施或重点环节确定党员负责人，做到定事、定人、定责，填报《立项申请表》。厂机关党委组织部、生产运行科、财务资产科、质量安全环保科等业务科室成立审核小组，对基层上报的攻关项目逐一“过筛子”，并与基层上下对接、反复修改，最终确立103个厂级项目、72个基层项目，并以党委文件形式正式下发。

建立项目推进落实机制，强化过程管控。厂党委坚持运用一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底的“五个一”工作机制推进党员立项攻关工作。在项目运行中，单位党政主要领导亲自挂帅，担任项目负责人，牵头制定项目总体方案框架和具体实施措施，带头推动协调解决攻关过程中的问题与矛盾，确保项目推进有力度，针对每项措施专门设立党员攻关小组，明确分管领导、责任部门、责任人、阶段目标、完成时限，形成项目推进运行表单，实现挂图作战。在此基础上，厂党委按照月跟进、季总结、半年经验交流、年底考评验收的运行模式进行全过程跟踪推进，确保各项目落地落实。

建立项目考核评价机制，注重结果导向。确立了“四看”效果评价标准，即一看是否由党组织领导、以党员为主体进行，组织实施是否严谨周密;二看是否解决了关键问题，取得了良好的经济效益;三看是否锻炼了党员队伍，提高了基层党组织的战斗力;四看广大职工群众是否满意。组建包括组织、财务、地质、采油管理、生产运行、安全环保等部门业务骨干在内的评价小组，采取定性和定量相结合、领导和群众相结合的方式，在年终统一组织验收汇报答辩，最终评选出年度党员立项攻关优秀项目，确保实施成果在党员群众的监督下得到客观、科学、权威的评价。

建立项目视觉识别机制，展示鲜明形象。为了提升党员立项攻关工作引领示范作用，厂党委注重典型效应，年底开展“优秀党员立项攻关项目”表彰活动，对成绩突出的党组织和党员进行命名表彰，给予一定的奖励，并把开展党员立项攻关工作作为评选先进党支部和优秀共产党员的重要条件。此外对评选出的优秀“共产党员工程”“共产党员责任区”“共产党员示范岗”“共产党员突击队”将设置标识名牌，通过摆放桌牌、佩戴胸牌、悬挂标牌等方式亮身份，增强党员责任感和荣誉感，发挥典型效应，在全厂形成对标先进、永争一流的浓厚氛围。通过举办现场交流会、成果观摩会等形式大力宣传好做法好经验，激励先进、鼓舞斗志，引导党组织和党员围绕企业改革创新发展建功立业。

党员立项攻关工作开展以来，始终紧扣“20个典型工作”，一体化部署、一体化推进，取到了较好的效果。

一是推动了全厂各项工作上水平。党员立项攻关为全厂“20个典型工作”落地见效提供了有力保障，进而提升了全厂生产经营管理各项工作。全年调整后新井120口到6月底全部完钻，投产64口，钻前准备周期近10年最短，运行组织近10年最快。截至5月底实现账面利润114万元、超交2760万元，原油生产从5月份开始比往年提前3个月跨入并保持日产6000吨，阶段超产2700吨、超交商品量9800吨。

二是提振了广大职工群众精气神。广大党员在开展立项攻关中充分发挥先锋模范和引领示范作用，采油、热注等一线单位党员积极投入“承包重点井、技术攻关我先行、争创红旗设备示范岗”等实践活动，地质、工艺等科研单位党员主动开展“产量互保结对、驻站油井分析”活动，生产辅助单位党员努力当好电力线路“瞭望哨”、地面保障“突击队”，深深教育和感染了广大职工群众，“远学沈采、近学特油、对标先进、勇争一流”，群众性学习实践活动如火如荼，集输系统干部员工把油田公司党委万书记提出的“攻难关、创效益、当标杆、树旗帜”作为行动指南和工作标准，锁定了“北有沈一联，南有曙四联”的奋斗目标，全厂干部员工的忧患意识、危机意识、风险意识、责任意识和效益意识明显增强，精神面貌焕然一新。

三是叫响了做精做优做强新曙光。党员立项攻关坚持虚实結合，虚功实做，点面结合、全面开花，起到了宣言书和播种机的作用，既增强了职工群众战严冬、转观念的勇气，更坚定了勇担当、上台阶的志气，形成了“贯彻五位高远新战略、建设五态良好新曙光”的思想共识和行动自觉，全厂上下决心以此次会议为新动力、新起点，不断推动党建工作提质增效升级，在与生产经营深度融合中贡献党建智慧和党建力量，凝聚起做精做优做强的磅礴力量，勇做辽河油田建设高质量“千万吨油田、百亿方气库”的顶梁柱和压舱石，交上合格答卷，重塑良好形象，展现采油大厂的责任与担当。