“禁野令”后，野生动物养殖转型之困如何解

补偿资金缺口大、转型转产难……存栏的人工繁育野生动物“卖不了、杀不得、养不起”，面临不少困难。叶自军一家这几年靠养蛇脱了贫。如今，蛇不能养了，他正盘算着如何转型，“好不容易脱了贫，不能再返贫了”。

两个养蛇房被清空，大大小小近150公斤的滑鼠蛇被称重、装进货车拉走……2020年8月14日，广西灵山县望坪村贫困户叶自军在人工繁育陆生野生动物核实登记表上签字、按下红色手印，结束了4年的养蛇生涯。

今年5月，《国家畜禽遗传资源目录》公布。目录有33个品种入列，意味着蛇、竹鼠等未入列品种不能再交易和食用。

广西不少县把野生动物养殖作为脱贫攻坚的重点扶持项目，退出转产、处置补偿工作面临较大经济压力和脱贫压力。但转产转型势在必行。目前，两万多养殖户、5万多从业人员正走在合法合规经营、有序有效转产转型的路上。

“竹鼠没了，开始谋划新产业”

从事竹鼠养殖20多年的贝为庆，是广西恭城瑶族自治县龙岗村竹鼠养殖大户。2016年，其任法人代表的竹鼠养殖专业合作社成立，多户贫困户主动要求加入。半年前还曾有数千只竹鼠，如今偌大的竹鼠养殖栏舍已改成猪圈。曾为竹鼠饲料而种的甘蔗地也改种红薯做猪饲料。“竹鼠全部被收走。栏舍空着，得赶紧转产。”贝为庆说。

龙岗村村委会主任周荣华说，该村约90%的农户养殖竹鼠，几乎覆盖所有贫困户。端午节前后，县里的竹鼠综合处置工作组来到龙岗村，以每只补偿180元的标准集中回收竹鼠。“竹鼠没了，大家开始谋划新的产业，比如养鸡、养猪或种植砂糖橘等經济作物。”

在蛇存栏量超过400万条的灵山县，与蛇相关的从业人员约4万人。叶自军一家6口人，这几年靠养蛇脱了贫。如今，蛇不能养了，他盘算着在自家的3亩地里种百香果，再种几亩油茶树，还想养猪、养鸡。“好不容易脱了贫，不能再返贫了”。

广西是人工繁育陆生野生动物重点省区，蛇类、竹鼠数量分别占全国的70%、60%。据了解，为妥善做好野生动物补偿处置工作，确保从事蛇类、竹鼠等人工繁育野生动物的贫困户不返贫，相关部门已采取政策兜底、综合利用、转产转型、科学放生、无害化处理等措施，推进开展处置工作。

资金缺口大、转型难

补偿资金缺口大、转型转产难……存栏的人工繁育野生动物“卖不了、杀不得、养不起”，处置工作虽按“时间轴”推进，但也面临不少困难。

数据显示，广西陆生野生动物存栏量4047.9万条（只）、产值52.2亿元，涉及贫困户8037户。根据补偿标准测算，广西补偿资金需支出逾30亿元，扣除转型药用的部分蛇类约8亿元，仍有较大缺口。

资金缺口大，各级财政筹集补偿资金压力也大。灵山县蛇类产值约10亿元，即使除去转型药用部分，政府统一处置部分补偿资金也需4亿元左右。按照广西相关补偿标准，非贫困县实际支出的补偿资金按照自治区、市、县3∶3∶4比例分担，1亿多元的补偿金让灵山县财政感到压力巨大。

如何处置人工繁育野生动物，直接影响养殖户特别是贫困养殖户的合法权益。

目前，通过转产、转型、务工、救助等方式，广西已对涉及陆生野生动物养殖的建档立卡贫困户，落实“一户一案”转产转型或纳入政府保障。

为避免对存栏的人工繁育野生动物“一刀切”“一关了之”“一杀了之”，广西还将食用蛇转型升级列入药用。

谋前路仍需护航

蛇、竹鼠等特种养殖，曾被视为贫困地区实现脱贫和乡村振兴的好项目。近年来，许多人返乡创业从事特种养殖，大部分养殖户特别是贫困养殖户处于创业初期，有的投入所有积蓄，不少人还向银行贷款或找亲友借款。

专家认为，有关部门要从物种、检疫、资金、技术、信息、设施、保管、运输、加工利用、合理补偿等各环节、各渠道帮助解决实际问题，使养殖场户依法合规经营、有序有效转产转型升级，特别是要保证贫困养殖户不减收不返贫。

受访人士呼吁，养殖户补偿措施应加快落实到位，确保贫困地区养殖户不因转产而致贫返贫。对贷款养殖户因“禁令”而无法偿还贷款的，应给予转产信贷支持，不要让养殖户因资金问题失去信心。   （《瞭望》）