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电商“进山”的最后一公里

2020-10-23刘爻寒

中国新时代 2020年6期

随着电商平台在农村市场不断下沉,新兴的营销模式推动了农产品销售,实现了以较低的成本缩短中间环节,带动了贫困地区脱贫致富。电商改变了几千年来农产品的变现方式,一头是藏在深山人未识的宝贝,一头是庞大的国内消费市场,一根网线将供需两端拉近。

电商进山,让更多面朝黄土背朝天的农户,手握“新农具”,干起“新农活”,变成“新农民”,走上了产业扶贫的新道路。

但电商助农的兴起,并非“忽如一夜春风来”,而是“随风潜入夜,润物细无声”。贫困地区正在逐步形成的农产品上行的电商“超短链”并非单点支撑,而是经过了一系列的多层次赋能。

国家统计局发布的数据显示,党的十八大以来,中国农村贫困人口累计减少超过9000万人。截至2019年年末,中国农村贫困人口从2012年年末的9899万人减少至551万人,累计减少9348万人;贫困发生率从2012年的10.2%下降至0.6%,累计下降9.6个百分点。

很显然,这些成绩的取得,是在党中央的领导下,国家对电力、道路和网络等基础设施建设大力投入的必然结果。

电力点亮希望

电网是国民经济和社会发展的重要公共基础设施。2015年12月23日,青海果洛藏族自治州班玛县果芒村和玉树藏族自治州曲麻莱县长江村合闸通电,全国最后9614户3.98万无电人口用电问题得到解决。至此,“全民用电”记录到了中国电力发展的史册上。

2020年5月13日,随着平均海拔5049米的西藏措勤县110千伏输变电工程最后一段导线展放工作的顺利完成,标志着全国“三区三州”深度贫困地区电网建设项目中,海拔最高110千伏输变电工程顺利完成建设任务。

近10年来,供电可靠率也在提高,城市、农村供电可靠率分别从2005年的99.755%、99.382%提高到2018年的99.955%、99.795%,客户年均停电时间分别从21小时、54小时下降到2018年的4小时、18小时。尤其是农村电网实现了跨越发展,为农村经济社会发展、农民脱贫致富注入了源动力。

国家要发展、人民要富裕,不能没有电,有电才有希望。“全民通电”这个让世界惊叹的电力奇迹背后,是国家电网不计成本的决心和供电员工攻坚克难的不懈努力。

道路铺设希望

2019年12月17日,交通运输部公布:“十三五”以来,我国累计投入约7100亿元车购税资金支持贫困地区交通项目建设,占全国车购税总规模的70%,为打赢脱贫攻坚战提供了有力资金保障。截至数据发布,全国农村公路总里程已超404万公里,预计2019年年底,具备条件的乡镇和建制村100%通上硬化路。

2019年1月-11月,全国新增通客车建制村9402个,其中贫困地区5843个。截至2019年11月底,具备条件的建制村通客车率为99.45%、乡镇通客车率为99.64%。全国具备通客车条件但是未通的建制村3008个、乡镇115个。

“要致富、先修路。”交通是物质流通的根本,一条条蜿蜒的公路将致富的希望带给了贫困地区的群众,也将国家不计成本、排除万难脱贫攻坚的决心呈现在了世界面前。

网络连接希望

2020年4月23日,工业和信息化部公布:截至目前,中国已建成世界上规模最大的光纤宽带网络和4G网络,光纤用户占宽带用户比例超过了93%,4G用户也达到了80%,网络早已飞入寻常百姓家。自2015年起,国家持续开展网络提速降费,大力推进以光纤和4G为代表的高速宽带建设,推动电信企业取消了手机国内长途漫游费,取消了流量的漫游费,大幅降低了国际长途资费,打造了一个物美价廉的网络服务。

在2014年年底时,中国还有5万个行政村根本没有通宽带,15万个行政村接入能力不到4兆,城乡的数字鸿沟明显。但如今行政村的光纤和4G的覆盖率均超过98%。

截至2019年年底,新建的铁塔共享率从铁塔公司成立以前的14%,到现在的80%,有效促进了行业竞争格局的更加均衡,让广大电信用户充分享受到市场竞争带来的红利。

“罗马不是一天建成的”,信息通信行业也为此付出了长期而艰辛的努力。

物流运出希望

电商“进山”之所以能够降低中间成本,快递物流业的快速发展功不可没。邮政、快递已成为农产品上行的重要力量。“2019年上半年,支撑国家级贫困县实现网络销售额1109.9亿元,同比增长29.5%,农村寄递实现了从‘寄包裹’到‘产包裹’的转变。”国家邮政局在2019年四季度例行新闻发布会上介绍说。

2020年4月25日,国家邮政局公布:目前全国已经有96.6%的乡镇设立了快递服务网点,并已于近期启动了“快递进村”工程,目标是力争用3年时间推动符合条件的建制村基本实现村村通快递。

2020年一季度,即使受到了疫情影响,农村地区收投的快件量依然超过了30亿件,支撑工业品下乡和农产品进城超过2000亿元。

实际上,近些年来,国家邮政局一直不断着眼农村地区生产生活发展需要,引导邮政、快递企业服务末端下沉,丰富服务品种,帮助拓宽农产品销售渠道,满足贫困地区人民群众的脱贫致富的用邮需求。

比如,积极推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”的产业扶贫模式,大力促进邮政、快递服务现代农业,为贫困地区产业转型注入新动能。仅2019年前三季度,扶持地方主要特色农产品项目1143个,配送农特产品进城28.4万吨,同比增长69%,实现交易额38.8亿元,同比增长25.6%;823个贫困县收投快件超过39.24亿件。

快递物流企业在用双脚丈量着中国的每一寸土地。

多层次赋能注入希望

“鼠标一点”“手机一架”看似简单,如果没有完善的交通、物流、信息通道和金融服务,没有当地政府的电商培训,没有日益强大的新基建,畅达的线上交易与货物配送就无从谈起。

在2020年的中央一号文件中,从支持延伸乡村物流服务网络,到加强村级电商服务站点建设,正是为了夯实农村电商的软硬件基础,为农户“触网”、产业集聚提供依托,点亮了农村走向脱贫致富的新希望。