坚持思想建党和制度治党相统一

夏燕

摘 要：坚持思想建党和制度治党是以习近平总书记为核心的党中央在对党的建设的重要历史经验的传承下，结合党内目前存在的主要问题，创造性的提出的党的建设工作的重要方向，对推进全面从严治党具有划时代的意义。本文从三个方面展开论述：一、深刻理解“坚持思想建党和制度治党相统一”的重要意义。二、重视党内思想建设，强化党内团结统一的思想基础。三、加强制度治党，扎实推进各项党建工作。

关键词：思想建党;制度治党

习总书记在党的十九大报告中针对新时代党建工作作出了明确要求，"党建工作必须要把党的政治建设工作放在首位，将制度建设贯穿于党的政治、思想、组织、作风建设中”。另一方面，习总书记在党的十九届中央纪委二次全会上提出“坚持思想建党和制度治党相统一”，是党建工作开展以来形成的重要历史经验，对于推进全面从严治党具有重要意义。因此各级党组织在推进党建工作的进程中，一定要将思想建党与制度治党统一起来，同时解决思想问题和制度问题，全面推进从严治党。

一、深刻理解“坚持思想建党和制度治党相统一”的重要意义

1、继承党的优秀历史经验，开创党建工作新局面

在过去党的发展历程中，党内曾出现过思想不纯的问题，为了解决党内思想问题，保持党内的纯洁性和先进性，党内提出了“思想建党”的重要思路。之后随着改革开放事业的不断发展，为了不断地推动党的建设工作迈入科学化、规范化、制度化的新局面，党内又一次将党的制度建设工作提到了新的高度。现在，以习近平总书记为核心的新时代党中央则是在继承过去党的重要历史经验的基础上，结合党内目前存在的主要问题，创造性的提出了要“坚持思想建党和制度治党相统一”，这对指导党的建设工作具有划时代的意义。

2、为坚持全面从严治党工作提供基础

将思想建党和制度治党有效地结合起来是推进全面从严治党工作的内在要求。目前党内存在轻视思想政治工作的现象，从而导致制度无法落到实处的情况发生，甚至某些党员缺乏制度意识，缺乏对制度的敬畏之心，导致党内工作出现偏差。因此只有将思想建党与制度治党紧密结合起来，在充分的发挥思想引领作用的同时，发挥出制度的长期性和稳定性的作用。

3、进一步完善了依规治党和以德治党

党的十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记指出，“全面从严治党，要坚持依规治党和以德治党相统一”。依规治党体现的是制度意识，强调党内工作要严格遵循各项制度，要用制度规范权力的使用，而这正是制度治党的主要含义。而以德治党则是要重视党员的理想、信念、道德、精神的建设，要做好党员的思想管理工作，而这也正是思想建党的主要内容，因此坚持思想建党和制度治党是对依规治党和以德治党的进一步完善。

二、重视党内思想建设，强化党内团结统一的思想基础

1、坚持用党的科学理论武装头脑

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器，必须长期坚持并不断发展。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，挺起共产党人的精神脊梁，坚决防止不信马列信鬼神、不信真理信金钱，坚决反对各种歪曲、篡改、否定马克思主义的错误思想。

2、积极开展批评与自我批评

开展批评与自我批评是党加强党员思想建设的重要手段。增强党内政治生活的战斗性，坚持以整风精神开展批评和自我批评，旗帜鲜明坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结，建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度，防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。因为强化思想建设，不仅仅是加强理论学习，同时也要对自身有着清醒的认识，认真查找自身存在的问题，并不断的改善，在做一个合格的党员的基础上更要做一个优秀的党员。

3、加强党内的政治生活建设

良好的政治生活环境为党内的思想建设工作提供了良好的环境保障，促进了思想建党工作的开展。一是增强党内政治生活的政治性，强化政治教育和政治引领，防止和克服党内政治生活忽视、淡化、不讲政治的倾向。二是增强党内政治生活的时代性，主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化，创新党组织活动内容方式。三是增强党内政治生活的原则性，坚持按原则开展党的工作和活动、处理党内各种关系、解决党内矛盾和问题，严格执行党的组织生活制度，认真召开民主生活会和组织生活会。

三、加强制度治党，扎实推进各项党建工作

1、构建科学的党建工作制度体系

常言到，没有规矩不成方圆，为了扎实推进各项党建工作，让每项工作都能够有章可循，有制度可依，让党内人员能够正确的行使自身的权力，各级党组织要不断建立健全完善党建工作制度体系，以党章为核心，紧紧围绕党中央从严治党的重要指示，坚持问题导向、制定具有科学性、针对性、可操作性的各项党建工作制度，明确各项工作的奖惩方式，扎实推进各项党建工作。

2、加强制度执行力建设，强化监督问责

好的制度如果没有得到全面有效的执行，那么也只是一只纸老虎，没有任何的作用。因此在推进党建工作的过程中必须要通过加强制度的执行力建设来推进每一项党建工作的制度的全面落地实施。同时在制度面前，严格遵守人人平等的原则，制度是一切行为行动准则的行为规定，任何人不得凌驾于制度之上，每個人都要按照制度的相关要求去执行，对违反制度的人员要严格查处，使制度真正成为硬约束。

3、发挥领导干部带头示范作用

风成于上，俗形于下。十九大报告强调，要把制度建设贯穿党的建设全过程。紧紧抓住领导干部这个关键少数，领导干部在制度治党中要起到带头作用，要带头坚定理想信念，自觉遵守执行各项制度，坚决不越制度红线办理事务，严格按照规章制度程序办事，带头按制度和程序办事，合理使用自身的权利，坚决服从制度对自身权利的管束作用。

参考文献

[1]牛月永.制度治党的基本经验与启示[J]. 中共青岛市委党校.青岛行政学院学报，2016（03）：10-14.