形势任务教育要与生产深度融合

文／徐可强

●形势任务教育力求讲实情、说实话、出实招、求实效。 供图/钟海轩

三个突出、三个全履盖、三个增强，中国海油把形势任务教育打造成生产经营发展中的关键一环。

习近平总书记指出，做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。形势任务教育是党的宣传工作的重要内容，中国海油党组始终高度重视形势任务教育的重要意义，注重发挥其重要作用。特别是最近两年来，世界正经历百年未有之大变局，国际国内政治经济形势发生深刻变化，世界能源行业接连出现革命性、历史性变革，中国海油作为旨在保障国家能源安全的中央企业，面临着复杂的形势和艰巨任务。为此，中国海油将形势任务教育打造成为生产经营和改革发展的关键环节，坚决避免“一阵风”式的宣贯和“水过地皮干”的说教，力求讲实情、说实话、出实招、求实效，取得了良好效果。

三个突出，找准使命担当“主旋律”

近年来，中国海油始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为形势任务教育的根本指引贯穿企业发展的全过程，确保公司在面对国际油价暴跌、新冠肺炎疫情暴发等各种复杂局面时，保持坚定的战略定力。

突出思想引领。近年来，公司开展的形势任务教育紧扣习近平总书记对国有企业、能源行业、石油企业的重要指示批示精神，把总书记“四个革命、一个合作”的能源发展新战略、关于国内油气增储上产、天然气产供储销体系建设的批示精神讲透讲清，把总书记关于“大力弘扬石油精神”的指示贯彻落实到位，使广大干部员工在形势任务教育中进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

突出政治担当。立足于党和国家事业的全局，中国海油始终把中央企业的担当和石油企业能源报国的责任摆在形势任务教育的突出地位。2020 年，党中央提出“六保”工作之后，中国海油把“六保”工作作为当前形势任务的重点，特别是把“保粮食能源安全”这一点讲清讲透，让广大员工深刻体会到党中央在关键时期把能源安全摆到和粮食安全同等重要地位的深远意义和充分信任，切实增强广大干部员工的使命感和责任感。中国海油在各级形势任务教育中始终强调，即使油价下跌，投资减少，实现国内油气产量的目标也不能打折扣，保障国家能源安全的责任也不能打折扣。

突出使命任务。立足于中央企业“压舱石”“顶梁柱”的作用，中国海油始终紧扣“中国特色国际一流能源公司”这个目标。2020 年一季度，受疫情和国际油价暴跌的影响，中国海油利润出现较大幅度下跌。随后在形势任务教育中，中国海油通过历年利润指标排名和当前排名的对比，着重突出一种观念：“公司利润指标始终在国资委系统内名列前茅，是国民经济增长的稳定器，不管遇到什么困难，决不能拖后腿。”这一观念得到了广大干部员工的认同，激励广大干部员工不惧挑战，迎难而上。

三个全覆盖，画好统筹全局“五线谱”

中国海油在形势任务教育的工作计划和总体部署上力求做到“顶格设计”，坚持高规格、高密度、高质量、高效用。

党组领导带头，层层动员，实现各层级党组织全覆盖。2020 年油价断崖式下跌之后，集团公司党组第一时间研究部署应对措施，4 月8 日，党组书记、董事长汪东进同志第一时间面向全系统开展形势任务宣讲，其他党组成员结合分工深入基层开展宣讲，各所属单位党委书记、党支部书记、党小组长跟进宣讲，坚决杜绝“上下一般粗”，把公司整体形势任务目标分解到每个单位、每个部门，切实做到了层层推进、层层分解，真正做到了“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”。与此同时，集团公司党组迅速下发《关于新形势下进一步开展形势任务教育的通知》，党组宣传部牵头多部门统一组织协调，成立联合指导组，下沉到基层二三级单位，指导形势任务教育的具体内容，倾听基层员工的反应，评估考察实际效果。

紧跟中央要求，层层推进，实现全年闭环的时间全覆盖。立足于国际国内政治经济形势和能源行业的变局，按照中央要求和国资委党委部署，中国海油紧扣当前最新形势并及时调整宣讲内容。2020 年初，集团公司通过下发宣讲提纲、组织开展覆盖全系统的答题活动，以贯彻集团公司工作会议精神、力争实现历史最佳业绩为主题，开展第一轮形势任务教育，重点是常规的总体形势任务宣贯；随着新冠肺炎疫情暴发和油价断崖式下跌，集团公司通过视频会议等形式开展第二轮形势任务教育，聚焦防疫抗疫复工复产以及应对低油价挑战，重点是公司面临的困难和具体应对的措施；全国“两会”以来，遵照党中央和国资委党委提出的“六稳”“六保”目标和具体工作部署，集团公司开展第三轮形势任务教育，重点内容是作为中央企业如何更好承担责任。接下来，集团公司还将随着党中央和国资委的工作要求，进一步及时调整形势任务教育内容，从时间上贯穿全年，从内容上层层深入，做到年初有计划、工作中实时调整、过程中分阶段督导、随时开展评估考核。

内外交互联动，层层深入，实现沉浸式的空间全覆盖。注重不断延伸形势任务教育的内涵和外延，与宣传工作、党政工团工作有机结合，中国海油从内外部新闻报道到办公场所环境，配合形势任务教育内容，营造全面沉浸式的氛围环境。2020年，通过在线知识答题、“金点子”征集、“应对低油价大讨论”、党员立功立项承诺书等多种形式扩大形势任务教育的效果和影响；通过设计制作形势任务手绘漫画海报、推进多媒体信息发布系统视频进车间进一线等多种手段，加强视觉听觉环境建设，巩固形势任务教育效果；在形势任务教育过程中重点加大渤中19-6、垦利6-1、陵水17-2 等大中型油气田发现成果的宣讲力度，不断激发广大干部员工应对低油价、比学赶帮超的积极性和竞争性。

“三个增强”，组织全员参与“大合唱”

中国海油开展形势任务教育，坚持把工作做实做细，坚持把员工怎么看、怎么想的问题作为工作中的出发点，坚持通过启发式、引导式而非灌输式、命令式的形势任务教育方法，使广大干部员工真正理解认同对形势的研判和对任务的部署。

坚持结果导向，用行动效果说话，增强广大员工的紧迫感。形势任务教育最容易走入的误区就是过于“务虚”，中国海油坚持把这项工作的“虚功”做实。2020年，在应对低油价挑战的形势任务教育过程中，集团公司出台了一系列关于应对低油价的竞争激励性和负向约束性措施，对实现超额利润、超额产量（或其他业务量）的单位进行奖励，对不能完成年度效益、产量指标的单位进行处罚，集团党组成员、各单位各部门领导在宣讲中详细介绍了相关政策的实施细则；在形势任务教育中大力宣传集团公司出台的作风建设“七不准”要求，大力推行“严实快新”的工作作风，确保形势任务教育和政策激励、工作部署同步推进，真正让广大干部员工深刻意识到是关乎自我的压力和动力。

坚持问题导向，针对关键问题说话，增强广大员工的方向感。各单位各部门在形势任务教育过程中坚持刀刃向内，自我革命，从深入分析自身问题入手，坚持一行一策、一企一策，敢于揭丑亮短，毫不遮掩。2020 年，在低油价的环境下，各业务板块纷纷将问题展示出来，将短板展示出来，进行全面深入分析，并在一定范围公开讲出来，通过“红脸出汗”让干部员工切实感受到压力，并再通过“建言献策”让干部员工更加明确下一步改进和拼搏奋斗的方向。

坚持目标导向，引导员工自己说话，增强广大员工的责任感。在部署全系统形势任务教育时，中国海油特别强调要充分发挥每一名员工的作用，让每一名员工不但当好听众，而且还要结合自己岗位当好讲师。结合党支部“三会一课”、基层班组会等形式，明确各级干部肩上背负什么样的责任，每个岗位要完成什么样的任务，每名员工要贡献什么样的力量。这种“变被动为主动”的教育方式，促进了广大干部员工立足岗位想对策、出实招，从而使形势任务教育有力地转化为具体的行动，取得实效。4 月8 日，集团公司召开应对低油价挑战视频会议当天，海油工程一名基层员工给公司领导发了一封8000 字建言信，他结合自己所从事领域的工作实际以及遇到的问题，连夜写出自己对公司降本增效的一些观点和建议，希望为公司做出贡献。围绕这封信，集团公司立即组织展开二次宣传，启发各条战线的海油员工向这名基层员工学习，这项举措得到各地员工广泛响应，短短几天就收集意见、建议上千条，目前很多建议已经应用并推广到生产实际中并产生了良好的效果。

●央企的担当和责任，中海油始终摆在形势任务教育的首位。 供图/钟海轩

2020 年上半年，在形势任务教育以及其他一系列有力措施的推动下，中国海油全体干部员工迎难而上，众志成城，原油、天然气产量较大幅度增长，并发现了垦利6-1 等多个重大油气发现。接下来，中国海油将持续围绕做好做实“六稳”“六保”工作、全面贯彻公司“五个战略”、应对低油价挑战等内容继续开展形势任务教育，坚持虚功实做、实功真做、真功巧做，持续为公司生产经营改革发展党建各项工作提供坚实的思想保证和强大精神动力。