新时代公共管理专业本科课堂教学精细化管理研究

宋壮

一、省内外研究现状评述

党的十九大庄严宣告，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。在这个新的历史方位上，“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”是我们面临的时代使命。公共管理学是一门与国家进步和发展结合十分紧密的学科，公共管理学因其所拥有的公共性价值成为推动社会学科发展的驱动力量。由此，公共管理学科的教学工作成为新时代背景下尤为重要的任务。专业的实际发展情况对本科公共管理学科的课堂教学方法以及人才培养模式提出了新的要求。

（一）省内研究现状评述：

我国学者在本科教学管理领域的研究大致可以分为两类，一是在总体规划方面，旨在为本科教学管理定义新方向。二是在具体操作方面，试图找到能够让教学有效进行的方法，以及如何与实践相结合。

1.本科课堂教学管理发展总体规划

课堂是高等院校教学的主阵地，目的是促进学生的全面发展，虽然目前班级授课制是课堂教学的主要表现形式，即课堂教学由相对固定的教师、学生、内容所组成，但是教无定法、学无定法。赵红梅教授对于课堂教学改革的思考是结合了自身多年的教学经验总结而出，为地方高校课堂发展的总体规划具有指导性意义，即课堂上的教与学并无固定的模式，一切管理方法或模式都有其所适应的条件。课堂的教学质量是衡量一个高校水平的核心标准，也是培养人才的基础，因此，课堂教学管理的大方向就是要提高课堂教学质量。

2.本科课堂教学管理的方法研究

上一部分提到高校的发展定位不同，课堂教学管理方法自然也不同。例如，魏国凤老师以省内某独立院校为例提出了探究式的行政管理专业课堂教学模式，该校是一所培养应用型人才，即具有社会导向性的高校，所以课堂教学方法也以社会需求为主。从学生个人情况来说，个人素养、兴趣爱好、未来规划的差异都对课堂教学管理有细致的要求。省内研究中，关于公共管理类专业如何根据学生个人兴趣、个人未来规划而制定课堂教学方法的研究还存在不足，这也是本课题试图解决的部分。从公共管理学科出发，该类专业本身是为了解决社会实际问题，因此在教学过程中更应该注重实践教育。但在课堂教学方面还缺少更细致的管理方法。从高校定位、学生个人规划、公共管理专业特性三个方面对省内公共管理专业课堂教学管理方法的研究进行分析之后，发现学者们统一认为学生个人情况对课堂教学有很大影响，同时，公共管理类专业的教学应该与实践相结合。但是面对不同学生要采取怎样的课堂教学方式？

3.新时代下公共管理类专业要发挥公共性价值

顾昭明教授提出面对新形势、新要求，我省高校必须准确把握新机遇，认识内外环境的发展变化，科学精准的规划发展道路。公共管理学科本身所具有的公共性价值，在新时代的要求下显得格外突出。因此，面对新形势对公共管理专业本科课堂教学所提出的新要求，就要相应地采取精细化的管理方法，针对学科内容、学生培养、教师教学、课堂内外教学方法等多方面采取精细化管理，致力于发挥公共管理学科的公共性价值。

（二）省外研究现状评述

当前我国学者对研究主要集中在本科课堂教学方法方面，但公共管理课堂教学内容偏重专业知识还是基础知识存在分歧，同时于公共管理专业课堂教学的方式也是存在分歧，并未提出更加精细化的课堂教学方法和因材施教的理念。具体来说，省外的相关研究成果主要是两个方面：（1）公共管理专业本科课堂教学内容;（2）公共管理专业本科课堂教学管理方法。

1.公共管理专业本科课堂教学内容

赵国俊发现我国普遍存在重对“ 处方式”业务知识的传授而轻视基础性知识传授教学观念，他认为这种教学观念存在“时滞”，高等学校的教学活动应该以传授基础知识为基本内容，传授的目的在于帮助学生完成从知识到智力和能力的转变，培养他们的智能。同时行政管理作用领域的广泛，需要掌握的具体门类的知识多得学不胜学。应注重多模式的教育发展走出中国特色的道路。陈振明教授指出本科课堂教学内容应加大创新力度，更加贴近转轨时期我国公共管理和政治发展的需要，使得本科专业由传统学术理论型向应用实务型发展。

2.公共管理专业本科课堂教学管理方法

我国本科传统课堂教学分为三种方法：一是读课，就是照本宣科; 二是讲课，就是面向学生传授; 三是说课 ，用较为紧凑简短的时间把课说清楚 。存在“教师中心”“一本教材支撑 ”的现象。陈振明教授提出推行以案例教学为中心的教学改革，加快教学方式的。采用的主要课堂教学方式是案例教学法辅之以理论讲授、情景模拟、角色扮演和实习等。让学生学习和积累实际的管理经验 ，培养分析问题和解决问题的能力。李燕凌对于传统课堂教学方法提出改进，提出了案例教学法，对公共管理教学案例的基本特征和类型进行了归纳分析，并从编选教学案例、设计互动课堂、准备教学场景等方面全面阐释了公共管理案例课堂教学方法。

十九大报告明确提出新时代高等教育的任务是实现内涵发展，一流本科的内涵是培养一流的人才。培养一流人才，本科教育是高等教育的初心与基本，而本科教育则是高等教育本源地。公共管理学科专业是一个新兴学科专业，案例型、实践型、学导式型教学实践，都在积极探索具有实效性、科学性、专业性的课堂教学方法，但是各种本科课堂教学方法在如何处理“教”与“学”这一矛盾上难以形成共识，陈旧而单一填鸭式灌输课堂教学方法仍旧占据着统治地位。 也就是说对于本科公共管理类专业的课堂教学还缺乏精细、精准、精致的管理方法，成为了一个亟需解决的现实问题。

參考文献

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[4]赵红梅.对本科课堂教学的实践与思考——以经济学专业基础课为例[J].山西财经大学学报，2013（S9）.

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