探究市政工程造价的影响因素与控制措施

张艳荣

摘要：近些年我国城市化进程发展较快，同时市政工程在我国城市城市化进程中的作用也得到了提升。然而，在城市化进程发展的快速推进下，造成了我国市政工程逐渐困难。同其他施工企业之间进行比较，市政工程施工存在着一定的特殊性，不管是在施工工期以及施工工作量之中，存在着一定的要求和标准。在市政工程中，工程造价也会对施工质量，工程效益等有着较直接的影响。从这就可以看到，工程造价也会对市政工程也会造成直接的影响，但是市政工程造价受到诸多因素的制约。所以，在本文的论述中对市政工程造价因素做出了分析，提出了控制措施。

关键词：市政工程;工程造价;控制策略

市政工程项目对我国的城市形象提升以及城市道路、交通、綠化、燃气等基础设施建设起着至关重要的作用。在市政工程项目建设中一定要保证造价合理控制，加强重视程度，避免出现资金浪费以及不合规操作等情况。虽然我国在不断加强对市政工程造价控制的管理，但是在实际的过程中仍然有些影响因素。造价控制工作人员一定要针对这些影响因素提出合理的控制方案，从工程的前期设计与准备阶段入手，降低设计成本。在工程施工阶段严格控制材料的采购数量与质量，同时在工程竣工阶段选择专业的审计团队，并详细审查与计算市政工程项目总工程量，确保市政工程项目造价控制的精确度。

1 市政工程项目造价控制概述

由于市政工程所涉及的范围广，包括了城市道路、绿化景观、给排水设施、桥梁、燃气等项目，投入的资金数额比较大。因此做好造价控制与管理非常有必要。从市政工程的施工程序上来看，在开始一项工程之前必须要先进行项目可行性的研究，然后规划方案及方案比较、确定最优方案、图纸设计，组织施工建设最后到竣工验收。在这一系列的过程中，实质上，项目的投资以及价格的预算等在项目研究的前期就已经形成，也就是投资预算与决策，而工程造价管理却要贯穿于整个项目的始终，是以经济社会效益为导向的市政工程建设的重要环节。

2 市政工程项目造价控制的影响因素

市政工程项目在造价控制的过程中受到多方面的影响，主要表现在部分管理人员对工程造价的重视程度不高，在实施的过程难以发挥有效的价值，造价控制的工作效率不高。首先，很多市政工程造价将更多的精力放在工程施工之前的预算编制以及工程最终的结算统计之上，常常忽视了市政工程在施工过程中的控制与管理，这就成为影响市政工程项目造价控制的严重因素。其次，工程造价人员的专业性以及创新能力不强，对很多工程造价的专业技术难以有效运用，同时在整个工程造价的环节中责任不明确，没有切实履行造价管理人员的职责，在具体的造价管理过程中，造价控制缺乏规范性，因此，这就成为影响市政工程造价控制的又一大因素。此外，在具体的市政施工的过程中需要使用的资金数额较大，项目施工人员较多，对工程造价控制又带来了一定的难度，也是最为复杂的影响因素，对市政项目建设中工程造价控制的影响最为恶劣。

3 市政工程造价管理和控制要点

3.1决策阶段

市政工程造价管理工作应该从决策阶段就开始进行，实现对市政工程款的合理预算。在项目立项过程中，需要全面掌握与市政工程相关的信息资料。根据当前市政市场的市场需求，充分衡量市政工程的技术现状，分析工程项目是否具有可行性，并提出建设性意见。同时，需要考察当地的地理环境、物料价格以及水电价格等进行市政工程项目数据资料收集，制定合理的工程造价预算方案，确保预算的准确性和科学性。此外，造价预算要全面综合考虑市政工程的多种因素，分析出其中潜在的风险，制定相应的预防控制对策。

3.2招投标阶段

对于市政工程项目的招投标工作，要坚持公平、公正、公开透明的招标原则进行，全面综合考虑投标公司的经济和技术实力，不能一味的追求价格致胜。同时，对于工程项目的结算方式、施工进度、施工质量以及变更索赔等，涉及工程预算的内容都要进行严格的审查并作出明确规定，以免发生后续的合同纠纷问题。

3.3设计阶段

市政工程设计阶段对工程造价影响的主要因素就是设计方案。设计人员要全面熟悉了解决策阶段收集的工程项目资料，并制定出科学合理的设计方案。对于设计方案，要尽可能的设计出多种方案，以便择优选择。设计方案的主要考虑因素就是限额设计和价值工程，以实现市政工程成本管理的最优化。设计方案要结合市场环境和施工现场情况来不断完善，其中设计方案的审查工作也是必不可少的，能够有效保障设计方案的成熟可靠。如果设计方案不够完善，则会导致后续的施工环节出现各种各样的难题，不仅需要对设计方案作出变更，也会严重影响施工进度和施工质量，反而在一定程度上增加了工程造价。

3.4施工阶段

施工阶段的工程造价管理和控制是最关键的环节。在工程项目开展过程中，要明确项目资金的职能和作用，提高全体人员的成本意识，杜绝资源浪费、资金不明的现象发生。施工阶段的造价管理和控制是要在保证工程质量的前提下降低工程成本。相关人员要能准确把握最新的市场信息，敏锐的预测市场的动态变化，进而制定出科学合理的采购计划，既能让市政材料满足工程项目的需要，又能避免市政材料的采购不当造成的资金占用的问题。施工阶段的工程造价管理要具有一定的灵活性，切不可完全照搬工程造价预案，而忽视了市场波动对工程造价的影响。施工现场要做到文明施工，确保施工材料得以最大程度上的利用，减少资源浪费。

3.5竣工验收阶段

竣工验收阶段，主要是对当前已完成的工程项目从施工要求到工程结算的各个环节进行全面细致的检查与核对，确认是否与项目合同相符。如果施工期间出现变更，则应该填写变更记录并做好存档工作。同时，对工程合同以外的各项费用进行审查记录存档，以便于全面系统的进行工程造价管控。

4结束语

市政工程项目一般都是政府投资的一些基础设施建设，涉及的范围比较广，资金的投入量比较大，因此项目造价控制就需要发挥较大的价值与意义。有效控制项目工程造价能够提高资金的利用率，减少资金浪费，从而使市政工程高效运行。因此，市政单位要重视对项目造价的有效控制，在保证市政工程质量的基础上，控制工程造价。

参考文献：

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[2]王恩博.市政工程造价的影响因素及降低对策分析[J].山西建筑，2018，44（31）：228-229.

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（作者单位：大连市城市交通设计研究院）