公路桥梁工程造价问题关键研究

吴美云

摘要：工程造价问题是直接影响着企业在生产施工中的经济利润以及其给社会创造的价值，是我国现代化生产中企业优化管理必不可少的一部分。公路桥梁工程造价问题是整个项目施工的中心指导思想，对于整个项目的管理起着决定性的作用。在我国市场经济改革的浪潮中，给桥梁企业创造了更多的市场机遇，要想抓住这些机遇，给企业带来更加丰厚的经济效益，企业管理者就要提升自身对工程造价的认知度，在具体的工程中加以合理调控，整个项目自始至终都要加大对工程造价的管理力度。本文就目前我国工程造价实际应用中常见的问题，作出如下分析。

关键词：工程造价;生产施工;公路桥梁;经济效益;合理调控

工程造价师整个桥梁项目正常施工的关键因素之一，工程预算的科学准确性是公路桥梁工程施工现场正常运转重要支撑，是企业最终获利的衡量尺。总管我国桥梁工程现状，工程造价结果不合规现象屡屡出现，工程施工到中途，发现预算明显不足，成本突然增加，使得企业的利润无法得到有效保障，部分企业为了维持自身利益，常常会出现以次充好、偷工减料等现象，给桥梁工程的质量埋下了巨大的安全隐患，一旦事故爆发，将会给人们的正常生活和社会的稳定造成极为恶劣的影响。故此，企业要从自身出发，不断提升对工程造价的管理，内部形成完善的工作体系，在整个桥梁项目施工中，从最初的工程筹划、考察、制图、招标计划管理上严格把控，从细节入手，推动整个工程的顺利实施，提高现场的工作效率，从而实现保质保量按时完工，推动我国交通业的稳定前进。

1工程造价控制概况

工程造价贯穿于整个公路桥梁工程现场施工的全部环节。由于我国地形的多样化，在整个公路桥梁的现场施工环节，工程量大，涉及到的材料较多，工期较长，期间有很多不可控因素，因此，项目投入前期要全面考虑可能出现的各种影响因素，做好浮动预算，尽量保证每个环节的偏差都在正常范围内浮动。因为整个工程涉及部门较多，耗费时间长，因此单纯依靠前期的测算是不可能保证没有问题的，因而在工程施工阶段可以依据现场的变化加以有效完善，最终得到相对精准的工程造价结果。

2公路桥梁工程造价存在的问题

2.1存在工程量计算误差

从目前测算情况来看，关于工程量的测算中，经常会出现种种问题，造价工作人员未深入现场进行勘察工作，加之建设单位提供的资料不足，测算中缺乏统一的标准，从而得到的结果与实际误差较大，错误百出。这种现象是由于工作人员责任心不足，加之管理上的松散，很难保证工程造价的准确性，给工程质量也会造成一定的影响。

2.2运输费用变动

公路材料支出是整个项目工程的主要资金花费途径之一，原材料占了整个支出的一大部分，因为涉及到的材料种类繁多，部分材料需要花费高额的费用从外地选购，这样无形中加剧了运输的成本，给工程造价带来了一定程度的影响。所以，在造价规划环节要将运输费用列入到成本之中，并加以合理计划，同等性能的情况下要多方比较，尽可能选择当地的材料供应商，减少不必要的资金损耗。

2.3合同签订和合同管理的规范性缺失

管理是整个工程顺利开展的前提条件，尤其是在最初的合同拟定环节，合同对整个项目的开展起着重要的约束作用，上边明确规定了施工的内容，技术要求，工期长短等等。从以往工程案例来看，大部分产生利益纠纷都是因为合同环节出现了纰漏，导致管理上的缺失，最终双方利益无法达成共识。当施工现场中某个环节出现变更，需要双方共同协商赔偿等相关事宜时，合同就成了重要的参考依据。甲乙方参照里面的具体规定进行研究讨论后，确定最后的金额。就我国工程类合同管理现状分析，还存在着很大的漏洞，部分内容還亟待完善，只有合同内容更加细化，从而推动公路桥梁工程造价的进一步提升。

2.4施工关系混乱

在整个公路的施工大多涉及到四个主要单位支撑，政府、设计、施工、监利等缺一不可。只有加强其内部协调工作，项目开展过程中，每个单位都要充分发挥其主观能动性，才能确保整个工程顺利开展。一旦在某个衔接处出现失误，责任双方出现推诿现象发生，职责关系未划分明确，就会直接影响到道路施工的有序开展。相关部门之间关系处理不当，究其原因，大多数是不同单位管理形式的不同，尤其是在现场施工中出现预算变更问题时，相关责任部门未有效沟通，管理体制上的缺失，给预算变更带来诸多的不稳定因素，直接影响着道路桥梁工程造价的准确性。

3工程造价管理控制工作优化措施

3.1加强工程决策阶段造价控制的有效措施

如何提高当前公路项目施工中工程造价的可靠性，是目前备受各国关注的问题之一。首先，要从最初项目确立开始，针对其初期的研究报告，整体规模进行评估分析，工程造价的重视要贯穿于整个项目的始终。在项目的决议环节，造价的测算要仅仅围绕整个工程的整体投资开展，作为道路工程的主要投资人，投资人应该密切关注整个工程的决策环节，融入预算筹划等科学的管理手段，从而得出准确的施工工艺准则，最终参考整个项目的分析报告等相关数据进行调控资金融入额度。资金投入单位应该对工程的每个环节都要做好把控，要确定每笔资金的合理运用，真个工程的规模大小、实施方案以及最后确定的施工工艺等等都必须要严格把关，避免在项目投资中出现不必要的浪费现象。

3.2加强工程设计阶段的造价控制

作为整个公路设计的中心指导思想，前期的工程图纸设计非常关键，它的准确性直接影响着整个工程造价的合理性。所以，设计工程师不断强化自身的责任感，在设计上本着公正合理的原则，学习现代化先进的设计知识，在设计中充分考虑经济利润和技术性能之间的协调性。在工程开展的初期，应该结合施工现场的状况，确立合规的工程技术方案图，并参考整个工程量的大小制定最终的主体结构及其相应的操作工艺标准等，确保所有技术能够满足整个工程的各种功能性需求，形成初步的造价体系。后期经过一系列的精确分析及严格的审查后确定最终的造价结果。随着我国科技的不断提升，新时代的工程造价也要紧跟社会发展的步伐，实行资金分流，对于重点环节要确保资金充足，重点加以保障，从而提高整个项目的投资运算的准确程度。预算额度限制环节，要合理加以控制，比如工程方案中名曲规定的各种材料及使用设备的数量必须严格把控，杜绝浪费现象发生。将资金投入加以细分，学习其它地区的成功设计理念，结合本市情况合理利用，从而实现开源节流的效果。

工程的施工经验非常重要，公路设计工作人员应该在平时的工作中不断积累，多学习其它国家或个人先进的设计理念，利用知识不断武装自己，努力提升个人的专业水平，从而实现个人综合能力的提高，在今后的施工设计环节要同时考虑经济和技术双重因素，在公路桥梁项目施工中，每个部门要各司其职，共同监督管理，从而实现整个工程质量的高效提升。

3.3加强工程实施阶段的造价控制

3.3.1加强工程变更审核工作

由于工程施工环节人员多，工序复杂，在具体操作环节涉及到的行业较为广泛，期间有诸多不可控因素，前期考虑不全面，到施工中期涉及到工程方案调整的事件屡见不鲜，这种情况就会对工程造价准确性产生较大的影响，急需进行造价调整，因此整个造价环节必须加以严格管控，一旦脱节，就会给整个工程带来极为重大的利益损害。所以，在项目开展的初期阶段，尽可能的做好全面考虑，避免中途出现问题而改变施工方案的事情发生，即便是极为特殊的状况下需要作出工程调整，要组织专业技能较高的工作人员进行稽核工作，变更工作要小心谨慎地执行，整个工程各环节之间的交流要加强，一致通过审核后方可品准实施。这种问题大多数会关乎到利益关系，因而免不了出现资金赔偿问题，如果变更提出方为发包单位，则项目承包者可以根据合同内容，通过正当的法律权益向其发出索赔申请。

3.3.2强化现场签证的管理控制

因为整个工程在现场操作环节用时较长，工作量较大，因此管理上千万不可以松懈，完成施工的路段需及时做好签证工作。一旦出现人为疏忽，影响改短工程的签证，从而给施工单位造成的成本预算损失，直接关乎到企业的经济利益。

3.3.3科学合理的选择施工材料

原材料选购占据着整个成本支出的大部分比例，故而在原料采购阶段的造价非常有必要加强管理。现场操作庎，管理者和现场操作人员的交流非常重要，管理人员要结合工程质量以及设计方案的需求进行原料采购，对现场操作人员材料使用上要加强管理，避免浪费现象。

3.3.4施工现场的组织管理工作

工程设计方案的选择要有针对性，设计者需要对施工场地进行现场实地考察，综合当地的地形特征，最终确定适宜的施工设计图。图纸确认前的审核工作非常重要，如何合理有效地利用固有资源，确保工程造价与实际偏差不大，这些细节问题都需要从现场的操作环节进行加强。工程现场中的操作设备投资也是工程成本的重要支出，这些设备大多数价格不菲，因此要做好维护和保养工作，对于成本的损耗降低非常重要。要从日常管理上出发，制定完善的使用记录，持证上岗，技术不达标者禁止使用，保养工作也要定时完成，延长设备使用寿命，避免重复投资，引发浪费。

3.4工程施工验收阶段的造价控制

整个工程量完工后，经过检查每个环节都满足合同质量需求，整个工程就到达了交付使用环节了。在最后的验收阶段，工程双方都非常重视，对于验收设计的数据准确性要求非常高，也是整个公路造价的参考依据。竣工前要做好整个工程的收工环节，也就是我们通常所说的工程收尾，这里包括一切基础资料的收集归纳，为最后的工程结算做好总结。承包单位根据精确的工程量制作项目结算书，经过有关权威部门审核无误后，工程竣工结算。

4结束语

随着人们生活水平的提高，给交通出行带来了更大地压力，在此压力地推动下，我国公路行业有了更进一步的发展，从而带动了市场经济的稳步前进，为社会创造了更大地经济价值。而在以往施工中爆出的安全问题，对于整个行业的发展也起到了一定的制约，因此，施工单位要从实际出发，对于问题要及时深入调查，在施工中不断完善整改，通过工程造价合理减少施工中的浪费现象，提升资源利用率，从而带动我国经济的不断发展。

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（作者单位：中交第二公路勘察设计研究院有限公司）