家庭纠纷警情处置

崔成有

家庭纠纷警情是我们派出所民警比较常见的警情。俗话说“清官难断家务事”，处置不好，容易引起群众的反感甚至投诉，不能掉以轻心敷衍了事。

根据一线处警实务经验，家庭纠纷的调解要点包括：

1.依法依规，规范使用法律、法规用语和执法记录仪。

2.耐心冷静，调解时间越长，矛盾自行淡化的可能性越大。

3.选择威望较高的亲属或成年子女参与调解，调解时从情、理、法和习俗入手。

4.未斗殴和发生流血事件的，以调解为主。出现斗殴或流血受伤情况的，讲明不接受调解就可能被依法处罚等的法律风险。

5.注重灵活调解和经验积累，男方应该谦让女方、隔离后首先批评男方都是比较有效的经验做法。

一般而言，家庭纠纷的特点多具有反复性和虚假性。在接警过程中，应尽可能对纠纷的性质做出预先判断。

【操作规程】

1.接警时首先了解是纠纷当事人报警还是邻居因扰民报警。同时还应了解以下信息：纠纷当事人姓名、身份、结婚时间，有无身孕、子女、就近亲属等;纠纷起因——常见的纠纷起因有夫妻矛盾、婆媳矛盾、姑嫂矛盾、妯娌矛盾等。根据不同矛盾内容，在出警过程中提前谋划调解方案，比对报警记录，分析判断是初次家庭纠纷还是多次家庭纠纷。

2.根据接警掌握的情况，做出初步判断。如果是第一次报警，则说明报警方有可能是第一次出现严重到需要报警的家庭纠纷，这样的纠纷一般属于临时性家庭冲突，特点是烈度强但自愈能力好、自愈时间短;如果曾多次报告家庭纠纷警情，则属于反复冲突、处于冲突性磨合期的不稳定婚姻，对外力介入调解的依赖性强，但靠把矛头转向第三者发泄情绪的倾向性高，处警人员若到场的时间、方式选择不当，极易成为撒气筒或被攻击对象。

3.报警人报告纠纷双方至少一方存在醉酒、持有凶器等情况的，要提升处警的危险等级，高度戒备。

4.按以下顺序和优先级配备执法装备：催泪喷射器、执法记录仪、防刺服、防割手套、对讲机、伸缩警棍、手枪、警用急救包等。

5.以合适方式处警入场。以下处警经验，仅供参考。

高调进入外围。选择驾驶警车前往现场的，在进入纠纷人所在小区时，应根据当事人可能存在的 “家丑不可外扬”心理，高调进入事发小区，如开启警灯、拉响警笛等。此举除可以对纠纷双方的争吵举动造成一定的心理压力外，还有助于分散纠纷双方的注意力，缓解现场情绪，对于有行凶企图的当事人，则在一定程度上可以形成心理震慑。

低调进入纷争家庭。警察抵达事发小区后，应充分借助 “一只靴子不落地 ”的心理学原理，在进入纠纷家庭时应以轻、缓、慢为主。

对于接警时已明确有行凶行为的，则应忽略上述技巧，迅速进场控制。

对已通过事前研判确认现场无醉酒、行凶行为的，应先查找小区业主、保安、纠纷当事人的邻居了解情况。这部分了解可选择高调一些，目的还是转移纠纷当事人的注意力，缓解其情绪。进一步转移纠纷当事人的注意力，使其不由自主地关注、猜测警察的动向。

6.進场调解。亮明警察身份，耐心了解纠纷起因，同时观察纠纷各方当事人情绪状态。对于情绪已经明显缓和的，简单进行记录，完善处警记录后即选择离开;了解纠纷起因时，应尽量分开了解，避免双方在陈述过程中再次爆发争吵和冲突;如果是起因简单、情节较轻、关系明确、责任明晰的纠纷，警察可以从情、理、法的角度，分别对当事方进行劝慰调解，调解时应尽量先对男当事人进行劝慰;如果双方当事人均不接受或抵触调解，或者是比较复杂、争议较大的纠纷，如涉及继承、赡养、离婚协议签订等，应明确告知双方当事人通过诉讼等途径解决。

7.对于服从警方调解的，应告诫双方在解决纠纷过程中不得采取任何过激手段。对于扬言报复当事人、涉及家庭暴力行为的，依照有关处置家庭暴力行为的规程予以处置。对于谩骂、攻击警察的，应予果断制止，依法追究其法律责任，维护警察执法权威。

8.填写、存储接处警记录;按规定提取、封存执法记录仪视频;处警结果需要制作法律文书的，按有关规定办理。

9.调解处警完毕后，发现当事人事后借助网络质疑或歪曲警察执法的，通知舆情部门及时应对处理。符合《中华人民共和国人民警察法》第35条第1项之规定的，依法追究法律责任。

【注意事项】

家庭纠纷具有一定的隐蔽性和牵连性，不适合完全依据理性的法律来解决。警察在现场对话中，应刚柔并济，尽量避免激化矛盾。

【执法依据】

《中华人民共和国人民警察法》第21条  人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助;对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助;对公民的报警案件，应当及时查处。人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。